2025年大學(xué)反恐警務(wù)專業(yè)題庫——反恐警務(wù)專業(yè)實(shí)踐案例研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______試卷內(nèi)容案例背景：“安泰市”市中心廣場是市民休閑娛樂的重要場所，近年來吸引了大量流動人口和外來游客。近期，市情報(bào)部門截獲兩條相互獨(dú)立的模糊情報(bào)：一是某境外極端組織可能通過網(wǎng)絡(luò)招募人員，計(jì)劃在“安泰市”策劃一次針對大型公共活動現(xiàn)場的爆炸襲擊；二是市內(nèi)一名有暴力傾向的前刑滿釋放人員楊某，近期活動異常，有串聯(lián)多人進(jìn)行暴力活動的跡象，但具體目標(biāo)和時(shí)間尚不明確。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)全市重點(diǎn)目標(biāo)的安全防護(hù)，并嚴(yán)密監(jiān)控相關(guān)線索。任務(wù)：請結(jié)合上述背景，圍繞以下方面展開分析，并撰寫一份不少于1500字的反恐防范與處置建議報(bào)告：1.情報(bào)分析與研判：對兩條情報(bào)的價(jià)值進(jìn)行評估，分析其相互關(guān)聯(lián)的可能性，識別其中蘊(yùn)含的關(guān)鍵線索和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。你認(rèn)為這兩條情報(bào)對預(yù)測“安泰市”近期可能發(fā)生的恐怖襲擊事件的參考價(jià)值有多大？請闡述理由。2.風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對策略：基于當(dāng)前情報(bào)，評估“安泰市”中心廣場及其他類似大型公共活動場所面臨的主要恐怖威脅類型（如爆炸、持刀襲擊、縱火等）及其風(fēng)險(xiǎn)等級。針對不同類型的威脅，提出差異化的預(yù)防性檢查和安保措施建議。3.警力部署與行動預(yù)案：假設(shè)市局決定在中心廣場及周邊區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡邏和布控。請?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)初步的警力部署方案，明確不同警種（如特警、便衣、治安警察）的職責(zé)區(qū)域和任務(wù)。針對可能發(fā)生的爆炸物查獲或小型恐怖襲擊事件，請制定一個(gè)簡明的現(xiàn)場處置行動預(yù)案，包括信息報(bào)告、現(xiàn)場封鎖、人員疏散、傷員救治、證據(jù)保護(hù)、媒體應(yīng)對等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4.情報(bào)協(xié)作與信息共享：如何有效整合內(nèi)部各警種（公安、國安、邊檢等）及外部相關(guān)單位（如交通、城管、網(wǎng)信部門、廣場管理方）的情報(bào)資源，建立暢通的信息共享機(jī)制，以提升對恐怖威脅的預(yù)警和打擊能力？請?zhí)岢鼍唧w建議。5.法律遵循與倫理考量：在采取大規(guī)模安保措施和巡邏盤查的過程中，如何平衡反恐工作的需要與公民的合法權(quán)益（如人身自由、隱私權(quán)）？在處置過程中，特別是在涉及強(qiáng)制措施或可能引發(fā)沖突的情況下，應(yīng)注意哪些法律和倫理問題？6.宣傳引導(dǎo)與公眾參與：面對潛在的恐怖威脅，應(yīng)如何通過官方渠道和媒體進(jìn)行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定公眾情緒，避免恐慌？如何發(fā)動社會力量，提升公眾的反恐意識和自防互救能力？請根據(jù)以上要求，全面、深入地進(jìn)行分析，并提出具體、可行的建議。試卷答案任務(wù)：反恐防范與處置建議報(bào)告一、情報(bào)分析與研判*評估：第一條情報(bào)（境外極端組織策劃襲擊）具有較高的戰(zhàn)略價(jià)值，但具體性和時(shí)效性尚不明確；第二條情報(bào)（楊某串聯(lián)暴力活動）具有戰(zhàn)術(shù)價(jià)值，但目標(biāo)不確定，需進(jìn)一步核實(shí)。*關(guān)聯(lián)性分析：兩條情報(bào)可能存在間接關(guān)聯(lián)。境外極端組織可能通過網(wǎng)絡(luò)煽動或招募像楊某這樣具有暴力傾向的境內(nèi)人員，或以楊某這樣的個(gè)體作為潛在的本土襲擊者進(jìn)行利用。需關(guān)注是否有網(wǎng)絡(luò)招募與線下人員串聯(lián)的結(jié)合跡象。*關(guān)鍵線索與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：*情報(bào)一：網(wǎng)絡(luò)招募渠道、目標(biāo)選擇偏好、組織背景、行動時(shí)間窗口的不確定性是主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。*情報(bào)二：楊某的具體動機(jī)、聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)、潛在目標(biāo)、是否受外部勢力影響是主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。*參考價(jià)值：兩條情報(bào)均表明“安泰市”面臨現(xiàn)實(shí)的恐怖威脅，增加了整體風(fēng)險(xiǎn)等級。情報(bào)一揭示了潛在的、可能影響范圍廣的襲擊類型；情報(bào)二提示了具體的、可能由內(nèi)部人員實(shí)施的暴力風(fēng)險(xiǎn)。綜合來看，對近期發(fā)生恐怖襲擊事件的參考價(jià)值為中等偏高，需高度警惕。*理由：兩條情報(bào)分別從外部輸入和內(nèi)部隱患兩個(gè)維度揭示了威脅，形成了互為補(bǔ)充的預(yù)警信號。雖然具體細(xì)節(jié)模糊，但均指向了暴力恐怖活動的可能性，要求相關(guān)部門立即采取行動。二、風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對策略*主要威脅類型：結(jié)合背景和情報(bào)，主要威脅類型包括：爆炸襲擊（針對廣場中心、人流密集處）、持刀/槍襲擊、縱火。*風(fēng)險(xiǎn)等級：中心廣場等級為“高”，周邊區(qū)域?yàn)椤爸小薄?預(yù)防性檢查和安保措施建議：*入口管控：加強(qiáng)主要入口的實(shí)名制登記、證件查驗(yàn)和物品檢查（包括防爆安檢），對可疑人員、車輛進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和詢問。*內(nèi)部巡邏：增加特警、便衣警察的定點(diǎn)值守和流動巡邏頻次，特別是在廣場中心、安檢口、消防通道等關(guān)鍵區(qū)域。配備必要的反恐裝備（如防暴叉、盾牌、催淚瓦斯等）。*物防技防：檢查并加固廣場內(nèi)的防護(hù)欄、隔離帶；安裝高清視頻監(jiān)控、人臉識別系統(tǒng)、周界報(bào)警裝置；在關(guān)鍵位置設(shè)置防爆探測設(shè)備。*人員排查：對廣場周邊的流動人員進(jìn)行適度排查，留意異常人員聚集或可疑活動。*應(yīng)急通道：確保所有應(yīng)急通道暢通無阻，并設(shè)置明顯標(biāo)識。*情報(bào)預(yù)警：保持與情報(bào)部門的密切聯(lián)系，及時(shí)獲取最新預(yù)警信息。三、警力部署與行動預(yù)案*警力部署方案（初步）：*特警隊(duì)：負(fù)責(zé)廣場中心的定點(diǎn)值守和突發(fā)事件處置，配備重火力裝備。部署1-2個(gè)小組，每組3-5人，攜帶防暴叉、盾牌、槍械等。*便衣警察：負(fù)責(zé)廣場周邊的暗巡和情報(bào)收集，重點(diǎn)觀察可疑人員和車輛。部署至少5-8名便衣，分為若干小組，靈活機(jī)動。*治安警察：負(fù)責(zé)入口管理、秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)和一般性糾紛處理。在入口和主要通道部署足夠警力進(jìn)行安檢和引導(dǎo)。*交通警察：負(fù)責(zé)廣場周邊的交通疏導(dǎo)，確保道路暢通，防止車輛亂停亂放堵塞通道。*現(xiàn)場處置行動預(yù)案（簡明）：*信息報(bào)告：任何警員發(fā)現(xiàn)可疑物品或暴力事件，立即使用無線電或?qū)χv機(jī)報(bào)告位置、事件性質(zhì)、可疑特征，并視情況呼叫支援。*現(xiàn)場封鎖：接報(bào)后，就近警力迅速到場，在事發(fā)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員，建立安全隔離區(qū)。*人員疏散：指揮人員沿指定疏散路線迅速撤離至安全區(qū)域。優(yōu)先疏散兒童、老人和傷員。*傷員救治：醫(yī)務(wù)人員或受過培訓(xùn)的警員對傷員進(jìn)行初步急救，必要時(shí)呼叫急救中心。*證據(jù)保護(hù)：指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，收集、固定可能的物證、書證和視聽資料，避免破壞線索。*處置決策：根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，指揮官決定處置方式（如談判、強(qiáng)攻、封鎖等待）。特警隊(duì)根據(jù)命令執(zhí)行具體行動。*媒體應(yīng)對：指定媒體聯(lián)絡(luò)官，統(tǒng)一發(fā)布信息，避免謠言傳播。未經(jīng)許可，禁止無關(guān)媒體進(jìn)入現(xiàn)場。四、情報(bào)協(xié)作與信息共享*建議：*建立聯(lián)合指揮機(jī)制：成立由公安牽頭，國安、邊檢、交通、城管、網(wǎng)信、廣場管理方等參與的反恐情報(bào)聯(lián)勤聯(lián)動辦公室，定期召開聯(lián)席會議。*構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺：開發(fā)或利用現(xiàn)有平臺，建立跨部門、跨警種的情報(bào)信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送、資源快速查詢、任務(wù)協(xié)同指揮。*明確信息共享范圍與流程：制定詳細(xì)的信息共享目錄和保密規(guī)定，確保情報(bào)在合法合規(guī)的前提下高效流轉(zhuǎn)。*加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練：定期組織跨部門聯(lián)合反恐演練，檢驗(yàn)情報(bào)協(xié)作和信息共享機(jī)制的有效性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。*強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)情報(bào)作戰(zhàn)：加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的合作，對涉恐網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)控、研判和處置，切斷網(wǎng)絡(luò)招募和煽動鏈條。五、法律遵循與倫理考量*平衡措施：*合法性：所有安保措施和盤查行動必須嚴(yán)格依據(jù)《人民警察法》、《反恐怖主義法》等法律法規(guī)進(jìn)行，明確授權(quán)依據(jù)和程序。*必要性：措施應(yīng)與實(shí)際威脅程度相適應(yīng)，避免過度干預(yù)。例如，安檢措施應(yīng)科學(xué)合理，避免長時(shí)間、過度檢查影響正常通行。*適度性：盤查應(yīng)基于合理懷疑，遵守比例原則，避免針對特定群體進(jìn)行歧視性檢查。*關(guān)注問題：*隱私權(quán)保護(hù)：在使用監(jiān)控設(shè)備、人臉識別等技術(shù)時(shí)，需遵守個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)采集、存儲、使用的范圍和期限，并告知公眾。*言論自由：在反恐宣傳和信息發(fā)布中，應(yīng)避免使用煽動性、歧視性語言，尊重公民的言論自由。*強(qiáng)制措施：如需采取強(qiáng)制措施（如搜查、拘留），必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，保障被采取措施人的合法權(quán)益，并做好法律告知和人文關(guān)懷。*沖突化解：在處置過程中，特別是盤查可能引發(fā)沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用溝通、勸導(dǎo)等方式，由低到高使用武力，并嚴(yán)格控制使用強(qiáng)度，避免過度使用造成不必要傷亡。六、宣傳引導(dǎo)與公眾參與*信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：*官方渠道：通過政府官網(wǎng)、官方媒體（電視、廣播、報(bào)紙）、社交媒體平臺（微博、微信公眾號）等權(quán)威渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布反恐相關(guān)信息和防范知識。*內(nèi)容策略：以提示性、科普性、安撫性信息為主，公布已采取的安保措施，普及識別可疑線索、自救互救方法，強(qiáng)調(diào)社會治安總體平穩(wěn)，避免渲染恐怖氛圍，防止制造恐慌。*統(tǒng)一口徑：建立媒體通氣機(jī)制，由指定部門或發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清謠言。*公眾參與：*反恐宣傳：通過社區(qū)宣傳欄、公共交通廣告、校園教育、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形