節(jié)慶活動安全保障工作方案一、總則節(jié)慶活動是傳承文化、凝聚人心、展示風貌的重要載體，其安全有序舉辦直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。為確保本次節(jié)慶活動順利進行，防范各類安全事故發(fā)生，特制定本方案。本方案旨在明確各相關(guān)單位職責，規(guī)范工作流程，強化安全措施，全面提升活動安全保障能力，為活動營造安全、祥和、歡樂的良好氛圍。本方案適用于本次節(jié)慶活動組織實施的全過程，包括活動籌備、現(xiàn)場運行及活動收尾等各個階段。所有參與活動組織、服務、保障及現(xiàn)場參與的單位和個人均須嚴格遵守本方案規(guī)定。安全保障工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、果斷處置”的原則，將安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。二、組織領(lǐng)導與職責分工為加強對節(jié)慶活動安全保障工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，成立活動安全保障工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由活動主辦單位主要負責人任組長，相關(guān)協(xié)辦單位、公安、消防、醫(yī)療、應急、交通、市場監(jiān)管等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常協(xié)調(diào)、信息匯總及指令傳達。領(lǐng)導小組主要職責：審定安全保障工作總體方案和專項預案；研究解決活動安全工作中的重大問題；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各類突發(fā)事件的應急處置工作。各成員單位及下設工作組（可根據(jù)實際情況設立人流管控組、消防安全組、醫(yī)療救護組、治安防范組、交通疏導組、場地安全組、信息報送組等）應根據(jù)職責分工，制定詳細工作細則，明確責任人，確保各項安全措施落到實處。例如，公安部門負責現(xiàn)場治安秩序維護、人流疏導和突發(fā)事件處置；消防救援部門負責消防安全檢查、隱患整改及應急救援；衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療救護點設置、傷員救治和衛(wèi)生防疫；交通運輸部門負責活動周邊交通組織與疏導等。三、活動前安全準備與風險評估（一）風險評估與隱患排查活動舉辦前，領(lǐng)導小組應組織相關(guān)專業(yè)人員對活動場地、規(guī)模、內(nèi)容、參與人群等進行全面的安全風險評估。重點識別可能存在的人流擁擠、踩踏、火災、建筑物倒塌、觸電、食品中毒、治安事件等風險因素，并制定相應的防范措施。對活動場地進行徹底的安全檢查，包括但不限于：建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防設施配備與完好情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、電氣設備及線路安全、臨時搭建物（舞臺、看臺、展位等）的穩(wěn)固性、特種設備（如游樂設施）的檢驗合格證明及操作人員資質(zhì)等。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任單位和時限，確保整改到位。（二）制定專項安全預案根據(jù)風險評估結(jié)果，制定針對性的專項安全預案，主要包括：1.人流管控預案：明確人流預警指標、分級響應措施、疏導引導路線、應急分流通道及管控力量部署。2.消防安全預案：規(guī)定消防巡查頻次、用火用電管理、易燃可燃物清理、初期火災撲救及人員疏散引導程序。3.醫(yī)療救護預案：設置醫(yī)療救護點，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，明確醫(yī)護人員配置及傷員轉(zhuǎn)運流程。4.治安防范預案：針對可能發(fā)生的盜竊、斗毆、破壞等治安事件，制定預防和處置措施，明確安保力量布控。5.交通疏導預案：規(guī)劃活動期間周邊道路交通組織方案，設置臨時停車區(qū)域，明確車輛引導、停放及疏散措施。6.信息報送與應急通訊預案：建立暢通的信息報送渠道和應急通訊聯(lián)絡網(wǎng)，確保各類信息及時、準確傳遞。7.惡劣天氣應對預案：針對可能出現(xiàn)的暴雨、大風、高溫等惡劣天氣，制定相應的預警、防護和暫停、取消活動的觸發(fā)機制及處置流程。（三）安全培訓與應急演練對所有參與活動組織、管理、服務及安保的工作人員進行全面的安全知識培訓和崗位技能培訓，使其熟悉本崗位安全職責、應急預案內(nèi)容及應急處置程序。根據(jù)活動規(guī)模和風險等級，組織開展針對性的應急演練，如人流疏散演練、消防滅火演練、醫(yī)療救護演練等。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，磨合應急隊伍，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況對預案進行修訂完善。（四）場地與設施安全保障活動場地的布置應符合安全規(guī)范，確保疏散通道寬度、安全出口數(shù)量滿足要求，并設置明顯的指示標識。臨時搭建的舞臺、看臺等設施，必須由具備資質(zhì)的單位設計施工，并經(jīng)安全檢測合格后方可投入使用。電氣設備的安裝、使用和維護必須由專業(yè)電工操作，確保符合電氣安全標準?；顒蝇F(xiàn)場禁止私拉亂接電線，臨時用電線路應采取有效保護措施。四、活動期間安全管理與實施（一）現(xiàn)場安全管理活動期間，領(lǐng)導小組及各工作組應全員在崗，加強現(xiàn)場巡查和指揮調(diào)度。嚴格執(zhí)行入場安檢制度，嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進入活動現(xiàn)場。加強人流監(jiān)測與管控，在入口、出口、主要通道、狹窄路段、舞臺周邊等重點部位安排足夠力量進行疏導和秩序維護。當人流密度達到預警值時，應及時采取限流、分流等措施，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。對活動現(xiàn)場的臨時設施、電氣設備、消防設施等進行動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。加強對活動內(nèi)容的監(jiān)管，防止出現(xiàn)低俗、危險或違反法律法規(guī)的表演及展示。（二）重點環(huán)節(jié)安全保障1.舞臺及表演區(qū)域安全：嚴格控制舞臺區(qū)域人員進出，確保表演人員和設備安全。舞臺上方懸掛物必須牢固可靠，燈光、音響等設備安裝符合安全要求。2.臨時搭建物安全：對棚架、展位、廣告牌等臨時搭建物進行定期檢查，特別是在惡劣天氣條件下，要加強監(jiān)測，防止倒塌傷人。3.食品與飲用水安全：加強對活動現(xiàn)場食品攤位的監(jiān)管，確保食品來源可追溯、加工過程符合衛(wèi)生標準，保障參與者飲食安全。提供充足、安全的飲用水。4.應急力量待命：公安、消防、醫(yī)療等應急救援力量應在活動現(xiàn)場或指定地點待命，配備必要的應急裝備和物資，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速響應、有效處置。（三）信息發(fā)布與輿情引導通過官方渠道及時發(fā)布活動信息、安全提示及應急公告。加強對活動現(xiàn)場及網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的不實信息或負面輿情，應迅速核實并進行正確引導，防止謠言傳播引發(fā)恐慌。五、活動結(jié)束后安全收尾活動結(jié)束后，應組織人員有序疏散，防止因急于離場而發(fā)生擁擠踩踏。待人員基本疏散完畢后，對活動場地進行全面清理，檢查是否有遺留的危險物品或安全隱患。及時回收臨時設施和設備，確保場地恢復原狀。對活動期間的安全工作進行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓，為今后類似活動提供借鑒。六、重點環(huán)節(jié)安全保障（一）消防安全保障嚴格落實消防安全責任制，活動現(xiàn)場嚴禁吸煙，規(guī)范用火用電行為。按規(guī)定配置消防器材并確保完好有效，消防通道和安全出口始終保持暢通。安排專人進行不間斷消防巡查，及時消除火災隱患。（二）醫(yī)療急救保障在活動現(xiàn)場設置固定醫(yī)療救護點，并根據(jù)活動規(guī)模和分布情況，考慮設置流動醫(yī)療點。配備足夠的醫(yī)護人員、急救藥品、醫(yī)療器械和救護車。與附近醫(yī)院建立聯(lián)動機制，確保重癥傷員能夠得到及時有效的救治。（三）治安秩序保障加強活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安巡邏，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。對重點部位、重要設施進行重點守護，防止發(fā)生盜竊、破壞等事件。維護好活動現(xiàn)場的公共秩序，及時制止和處理各類糾紛。（四）交通安全保障合理規(guī)劃活動周邊交通流線，設置醒目的交通指示標志。加強對活動現(xiàn)場及周邊道路的交通疏導和管理，確保車輛和行人通行安全、有序。七、工作要求（一）高度重視，落實責任：各相關(guān)單位要充分認識節(jié)慶活動安全保障工作的重要性，將其作為一項重要的政治任務來抓，層層壓實安全責任，確保各項措施落到實處。（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)：各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同做好活動安全保障工作。（三）嚴格值守，信息暢通：活動期間，各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保值班人員在崗在位，通訊聯(lián)絡暢通，遇有突發(fā)事