2025年造價(jià)工程師案例分析模擬試卷：工程結(jié)算與審計(jì)案例分析試題考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______案例一某市政工程項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，招標(biāo)文件中提供了標(biāo)準(zhǔn)圖集和擬定的材料價(jià)格。施工單位中標(biāo)后，與業(yè)主簽訂了固定總價(jià)合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：業(yè)主方根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，指令施工單位進(jìn)行某部位結(jié)構(gòu)變更，設(shè)計(jì)變更后確認(rèn)增加建筑面積800平方米。施工單位依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖集和招標(biāo)文件中的材料價(jià)格，自行計(jì)算了增項(xiàng)工程費(fèi)用，并提交了變更申請。事件2：施工過程中遭遇罕見惡劣天氣，導(dǎo)致施工現(xiàn)場停工5天。施工單位提交了停工報(bào)告，并聲稱此期間窩工損失巨大，要求業(yè)主方予以補(bǔ)償。事件3：項(xiàng)目完工后，業(yè)主方委托某造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算審核。審核過程中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)除事件1的變更費(fèi)用外，還有以下情況：（1）施工單位在招標(biāo)文件約定的材料價(jià)格上漲超過5%時(shí)，未提供有效的市場信息證明，即按照上漲后的價(jià)格進(jìn)行了結(jié)算。（2）施工單位提交的竣工圖與原設(shè)計(jì)圖紙存在多處差異，未辦理正式的設(shè)計(jì)變更手續(xù)。（3）項(xiàng)目管理費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率與招標(biāo)文件及合同約定不符。（4）施工單位將部分非夜間施工的土方開挖工程費(fèi)用計(jì)入了夜間施工增加費(fèi)。要求：1.分析事件1中，施工單位提交的變更費(fèi)用計(jì)算是否合理？說明理由。2.分析事件2中，施工單位要求業(yè)主方補(bǔ)償窩工損失的主張是否合理？說明理由。3.針對事件3中造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題，分別說明其性質(zhì)，并簡述造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理。案例二某工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鋼結(jié)構(gòu)廠房工程，合同工期18個(gè)月。施工單位在施工過程中遇到了以下情況：事件1：基坑開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，發(fā)現(xiàn)局部存在軟弱土層，根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，需進(jìn)行地基處理。施工單位立即停止挖土，上報(bào)項(xiàng)目部及監(jiān)理單位，并進(jìn)行了拍照取證。地基處理導(dǎo)致基坑開挖工期延誤7天。事件2：鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件到場后，因業(yè)主方提供的場地條件未達(dá)要求，構(gòu)件堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)困難，導(dǎo)致構(gòu)件加工后現(xiàn)場安裝工期延誤10天。施工單位就此向監(jiān)理單位提交了工期和費(fèi)用索賠報(bào)告，依據(jù)合同中關(guān)于不可抗力條款的規(guī)定進(jìn)行索賠。事件3：廠房主體結(jié)構(gòu)施工過程中，因分包商施工質(zhì)量問題，造成某部位結(jié)構(gòu)返工，返工期間，業(yè)主方要求施工單位立即搶修，并導(dǎo)致施工單位其他工種人員窩工。施工單位就此向分包商提出工期和費(fèi)用索賠，同時(shí)向業(yè)主方主張?jiān)黾拥默F(xiàn)場管理費(fèi)。事件4：工程竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主方對結(jié)算總價(jià)有異議，認(rèn)為施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)存在高估冒算行為，特別是對部分裝飾裝修工程的綜合單價(jià)表示懷疑。業(yè)主方要求施工單位提供詳細(xì)的成本核算資料以供審核。要求：1.針對事件1，施工單位提交的工期索賠是否成立？說明理由。若成立，簡述施工單位應(yīng)提供的索賠證據(jù)。2.分析事件2中，施工單位索賠的依據(jù)是否充分？說明理由。如果業(yè)主方認(rèn)為不可抗力條款不適用，施工單位應(yīng)如何應(yīng)對？3.針對事件3，施工單位分別對分包商和業(yè)主方的索賠主張是否合理？說明理由。4.業(yè)主方在事件4中要求施工單位提供成本核算資料是否合理？簡述工程造價(jià)審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的方面。案例三某住宅項(xiàng)目，總建筑面積約30000平方米，施工單位采用工程量清單計(jì)價(jià)，合同工期36個(gè)月。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生如下情況：事件1：項(xiàng)目啟動(dòng)后，業(yè)主方因資金周轉(zhuǎn)問題，要求施工單位暫停部分非關(guān)鍵線路上的裝飾裝修工程，預(yù)計(jì)暫停時(shí)間為2個(gè)月，暫停期間發(fā)生的人工、機(jī)械閑置費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。事件2：施工到主體結(jié)構(gòu)階段，施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在多處錯(cuò)漏，經(jīng)與設(shè)計(jì)單位溝通確認(rèn)，需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，共增加合同價(jià)款200萬元，并導(dǎo)致工期延誤3個(gè)月。事件3：項(xiàng)目接近尾聲時(shí)，業(yè)主方指令增加一項(xiàng)室外景觀工程，由于時(shí)間緊迫，施工單位未進(jìn)行正式的招標(biāo)程序，直接選擇了一家有過合作關(guān)系的單位進(jìn)行施工。該單位施工質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，需要進(jìn)行返工處理，導(dǎo)致項(xiàng)目總工期延誤1個(gè)月，并發(fā)生額外費(fèi)用50萬元。事件4：工程竣工驗(yàn)收后，業(yè)主方委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對工程決算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)在審核中發(fā)現(xiàn)：（1）原合同約定的部分材料價(jià)格已大幅上漲，施工單位提供的調(diào)價(jià)依據(jù)部分缺乏市場證明。（2）管理費(fèi)的計(jì)算基數(shù)未按合同約定采用定額人工費(fèi)，而是采用了直接費(fèi)。（3）施工單位將項(xiàng)目早期因場地平整發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入竣工結(jié)算的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中。（4）審計(jì)機(jī)構(gòu)在審查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位的成本核算存在一些混亂現(xiàn)象，部分費(fèi)用的分?jǐn)傄罁?jù)不清晰。要求：1.分析事件1中，業(yè)主方要求暫停工程及承擔(dān)閑置費(fèi)用的主張是否合理？說明理由。2.事件2中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，其合同價(jià)款和工期影響應(yīng)如何處理？說明依據(jù)。3.評價(jià)事件3中業(yè)主方指令增加室外景觀工程的做法是否合規(guī)？施工單位選擇合作單位施工的方式是否恰當(dāng)？分析由此產(chǎn)生后果的責(zé)任歸屬。4.針對事件4中審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題，分別說明各問題的性質(zhì)，并簡述審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出的處理建議。5.從全過程造價(jià)管理的角度，分析該項(xiàng)目在結(jié)算與審計(jì)階段存在的主要問題及其原因。試卷答案案例一1.施工單位提交的變更費(fèi)用計(jì)算不合理。理由：固定總價(jià)合同模式下，工程量風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更引起工程量增加，承包商應(yīng)承擔(dān)由此帶來的額外成本，但通常不能就增加的工程量本身獲得額外利潤。施工單位應(yīng)僅能就因變更導(dǎo)致的人工、材料、機(jī)械等額外消耗進(jìn)行索賠，且計(jì)算依據(jù)應(yīng)基于合同約定或市場價(jià)格（若合同允許）。單純依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖集和招標(biāo)文件材料價(jià)格計(jì)算整個(gè)增項(xiàng)工程費(fèi)用，可能包含了本應(yīng)在總價(jià)中考慮的利潤部分，不符合固定總價(jià)合同的原則。2.施工單位要求業(yè)主方補(bǔ)償窩工損失的主張不合理。理由：罕見惡劣天氣屬于不可抗力事件。根據(jù)合同法及工程慣例，不可抗力導(dǎo)致的工期延誤通?？梢皂樠?，但造成的窩工損失（即人工、機(jī)械閑置費(fèi)）原則上由承包商自行承擔(dān)。除非合同中有特殊約定將此類天氣風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主方，否則施工單位不能從業(yè)主方獲得窩工損失補(bǔ)償。3.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題處理：（1）材料價(jià)格上漲超過5%時(shí)的調(diào)價(jià)問題：性質(zhì)為結(jié)算依據(jù)不足。處理：要求施工單位提供符合合同約定的、在合同約定調(diào)價(jià)啟動(dòng)條件（如價(jià)格上漲超過5%）發(fā)生時(shí)或之前收集的、有效的市場信息證明（如官方物價(jià)指數(shù)、采購發(fā)票等），若無法提供，則按合同約定價(jià)格結(jié)算。（2）竣工圖與原設(shè)計(jì)差異問題：性質(zhì)為未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更。處理：要求施工單位提供正式的設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)（如設(shè)計(jì)變更通知單），若無，則按原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行結(jié)算，或與施工單位協(xié)商確認(rèn)實(shí)際完成的工程量及費(fèi)用，并補(bǔ)辦變更手續(xù)。（3）管理費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率不符問題：性質(zhì)為結(jié)算計(jì)算錯(cuò)誤。處理：依據(jù)合同約定或相關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定，糾正管理費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)（通常是定額人工費(fèi)）和費(fèi)率，重新計(jì)算管理費(fèi)，并調(diào)整結(jié)算金額。（4）非夜間施工費(fèi)用計(jì)入夜間施工增加費(fèi)問題：性質(zhì)為費(fèi)用歸集錯(cuò)誤。處理：將錯(cuò)誤計(jì)入的費(fèi)用從夜間施工增加費(fèi)中剔除，計(jì)入相應(yīng)的工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用或其他appropriate費(fèi)用項(xiàng)目中。案例二1.工期索賠成立。理由：發(fā)現(xiàn)局部軟弱土層屬于合同約定的不可預(yù)見的事件（或稱為異常地質(zhì)條件，視合同具體條款而定）。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等范本中的合同條款，此類事件導(dǎo)致工期延誤，承包商有權(quán)提出工期索賠。索賠成立的前提是施工單位在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)通知了監(jiān)理單位（或業(yè)主方），并采取了必要的保護(hù)措施，且有相關(guān)證據(jù)（如地質(zhì)報(bào)告、照片、停工報(bào)告等）證明。簡述應(yīng)提供的證據(jù)：地質(zhì)勘察報(bào)告、現(xiàn)場照片、停工及復(fù)工通知單、與監(jiān)理/業(yè)主溝通記錄、地基處理方案及費(fèi)用憑證等。2.施工單位索賠依據(jù)不充分。理由：業(yè)主方提供的場地條件未達(dá)要求，屬于業(yè)主方提供的施工條件不符合合同約定（或稱“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)”），而非不可抗力。不可抗力是指合同雙方不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況（如地震、洪水、戰(zhàn)爭等）。場地條件問題通常在合同中會(huì)有約定或應(yīng)有明確說明，若與合同不符，應(yīng)按合同關(guān)于“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)”或“業(yè)主提供的施工條件”的相關(guān)條款處理。施工單位應(yīng)依據(jù)合同中關(guān)于業(yè)主責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的條款提出索賠，而不是不可抗力條款。施工單位應(yīng)收集證據(jù)證明場地條件未達(dá)合同要求、該條件對構(gòu)件堆放轉(zhuǎn)運(yùn)造成實(shí)質(zhì)性困難、以及由此導(dǎo)致的工期延誤和額外費(fèi)用。3.索賠主張部分合理：（1）對分包商索賠主張合理。理由：返工是由分包商施工質(zhì)量問題造成的，屬于分包商違約行為。施工單位作為總包單位，有權(quán)依據(jù)分包合同向分包商提出工期和費(fèi)用索賠。（2）對業(yè)主方主張?jiān)黾拥默F(xiàn)場管理費(fèi)不合理。理由：雖然因搶修和窩工導(dǎo)致了管理費(fèi)的增加，但管理費(fèi)的計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率在合同中是事先約定的。除非合同條款允許因非承包商原因?qū)е碌墓て谘诱`而調(diào)整管理費(fèi)（通常不允許），否則承包商不能簡單因?yàn)楦C工就增加管理費(fèi)。管理費(fèi)的增加應(yīng)基于因該事件導(dǎo)致的管理費(fèi)實(shí)際額外發(fā)生額，并需提供證據(jù)證明。4.業(yè)主方要求合理。理由：工程量清單計(jì)價(jià)模式下，承包商提交的報(bào)價(jià)應(yīng)基于其自身的成本核算、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)考慮等因素。業(yè)主方對結(jié)算總價(jià)有異議，特別是對綜合單價(jià)表示懷疑，是正常的審計(jì)程序。業(yè)主方有權(quán)要求承包商提供詳細(xì)的成本構(gòu)成、人工、材料、機(jī)械使用情況、管理費(fèi)測算依據(jù)等資料，以審核其報(bào)價(jià)的合理性、是否存在高估冒算、是否按合同約定和市場價(jià)格計(jì)算等。這是業(yè)主方行使合同賦予的審核權(quán)，也是確保工程款支付合理性的必要環(huán)節(jié)。審核重點(diǎn)應(yīng)包括：工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、單價(jià)合理性（依據(jù)市場信息、合同約定、定額等）、費(fèi)用計(jì)取合規(guī)性（費(fèi)率、基數(shù)、計(jì)算方法）、合同條款執(zhí)行情況、設(shè)計(jì)變更和簽證處理等。案例三1.業(yè)主方要求暫停工程及承擔(dān)閑置費(fèi)用的主張不合理。理由：固定總價(jià)合同下，工期延誤風(fēng)險(xiǎn)原則上由承包商承擔(dān)。業(yè)主方因資金問題要求暫停工程，屬于業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)或違約（未能按合同約定支付工程款）。根據(jù)合同法，除非合同有特殊約定（如明確約定業(yè)主方有權(quán)因資金問題暫停工程且承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)），否則業(yè)主方無權(quán)單方面要求暫停工程，更不能要求承包商承擔(dān)因暫停導(dǎo)致的閑置費(fèi)用。若暫停是合同約定的特殊情況，則應(yīng)按合同條款處理，通常工期會(huì)相應(yīng)順延。2.設(shè)計(jì)變更處理：合同價(jià)款應(yīng)予以認(rèn)可，工期影響應(yīng)予順延。理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及相關(guān)合同條款，經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更引起的合同價(jià)款增加，應(yīng)調(diào)整合同總價(jià)。同時(shí)，該變更導(dǎo)致工期延誤，承包商有權(quán)要求工期順延。處理依據(jù)是設(shè)計(jì)變更本身的確認(rèn)文件（如變更指令、確認(rèn)單）以及合同中關(guān)于工期調(diào)整的條款。3.業(yè)主方做法不合規(guī)，施工單位方式不恰當(dāng)。責(zé)任歸屬：業(yè)主方主要責(zé)任，施工單位次要責(zé)任。理由：（1）業(yè)主方指令增加工程量，且未進(jìn)行正式招標(biāo)，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)的招投標(biāo)管理規(guī)定（除非合同明確約定了可以不招標(biāo)的例外情況，且該工程達(dá)到必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）。（2）施工單位在業(yè)主方指令下，未按法定程序選擇供應(yīng)商即選擇合作單位施工，違反了合同管理中關(guān)于分包（或新增工程）應(yīng)遵循的程序性規(guī)定，存在管理漏洞。（3）后果責(zé)任：業(yè)主方因其不合規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目延誤和額外費(fèi)用，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位雖然遵守了業(yè)主方的不合規(guī)指令，但其自身也應(yīng)有合同履約和程序合規(guī)意識(shí)，未嚴(yán)格按程序辦事，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任或管理責(zé)任。最終造成的工期延誤和費(fèi)用增加，原則上應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)，但具體比例需依據(jù)合同進(jìn)一步明確。4.各問題性質(zhì)及處理建議：（1）材料調(diào)價(jià)依據(jù)不足：性質(zhì)為結(jié)算依據(jù)不足。建議：要求施工單位補(bǔ)充提供符合合同約定的、在約定啟動(dòng)調(diào)價(jià)條件時(shí)有效的市場信息證明。若無，按合同約定價(jià)格結(jié)算。（2）管理費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率不符：性質(zhì)為結(jié)算計(jì)算錯(cuò)誤。建議：依據(jù)合同約定或相關(guān)規(guī)定，以定額人工費(fèi)為基數(shù)，采用合同約定的費(fèi)率重新計(jì)算管理費(fèi)，調(diào)整結(jié)算金額。（3）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)歸集錯(cuò)誤：性質(zhì)為費(fèi)用歸集錯(cuò)誤。建議：將早期場地平整費(fèi)用從臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中剔除，計(jì)入與場地平整相關(guān)的其他項(xiàng)目（如土方工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)中合適的項(xiàng)）。（4）成本核算混亂：性質(zhì)為項(xiàng)目管理問題，可能影響結(jié)算準(zhǔn)確性。建議：要求施工單位提供詳細(xì)的成本核算方法說明、分?jǐn)傄罁?jù)及過程記錄，評估其對結(jié)算的影響。若影響重大，可能需要重新梳理成本，按合理方法分?jǐn)傊粮鞒杀卷?xiàng)目。5.主要問題及原因：項(xiàng)目在結(jié)算與審計(jì)階段存在的主要問題包括：結(jié)算依據(jù)不充分（如材料調(diào)價(jià)證明不足、設(shè)計(jì)變更未審批）、結(jié)算計(jì)算錯(cuò)誤（如管理費(fèi)計(jì)算方法、費(fèi)用歸集錯(cuò)誤）、未按合同約定履行程序（如新增工