2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——違法捕撈監(jiān)測與海警執(zhí)法專業(yè)考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.違法捕撈監(jiān)測2.衛(wèi)星遙感監(jiān)測3.海警執(zhí)法文書4.調(diào)查取證5.跨境漁業(yè)執(zhí)法二、填空題（每空1分，共20分）1.違法捕撈監(jiān)測的主要手段包括衛(wèi)星遙感、______、船載設(shè)備監(jiān)測、人工巡查等。2.《中華人民共和國海警法》賦予海警機構(gòu)依法______、______、制止和處罰海上違法行為的職責(zé)。3.在進行違法捕撈監(jiān)測時，數(shù)據(jù)分析是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要識別出______、______等異常指標。4.海警執(zhí)法程序通常包括立案、調(diào)查取證、采取強制措施、______、案件移送或處理決定等階段。5.海警船艇執(zhí)行任務(wù)時，必須嚴格遵守______和操作規(guī)程，確保航行安全。6.在處理海上突發(fā)事件時，海警人員應(yīng)優(yōu)先確保______，并按照預(yù)案進行處置。7.某國船只在我管轄海域使用禁用漁具進行捕撈，海警執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲后，應(yīng)依法制作______，記錄現(xiàn)場情況。8.為了有效打擊跨國非法捕撈，需要加強______、信息共享和聯(lián)合行動。三、判斷題（每題1分，共10分，請在括號內(nèi)打“√”或“×”）1.違法捕撈監(jiān)測僅指使用衛(wèi)星和無人機等高科技手段進行的海上巡查。（）2.所有涉及海洋資源開發(fā)的活動，只要發(fā)生在管轄海域內(nèi)，都屬于海警執(zhí)法范圍。（）3.海警人員在執(zhí)法過程中，可以單方面決定對涉嫌違法的船舶采取登船檢查措施。（）4.固定證據(jù)的方式包括拍照、錄像、抽樣取證、制作現(xiàn)場筆錄等。（）5.當海警執(zhí)法船艇與其他船舶發(fā)生碰撞時，應(yīng)優(yōu)先考慮人員安全，并按規(guī)定進行事故處理。（）6.違法捕撈監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的主要目的是為了獲取漁船的精確位置信息。（）7.根據(jù)海警法規(guī)定，海警機構(gòu)有權(quán)對涉嫌違法的船舶進行登船檢查，檢查范圍限于涉嫌違法的場所和物品。（）8.在執(zhí)行海上執(zhí)法任務(wù)時，海警人員可以使用武器進行自衛(wèi)，但必須符合法定條件和程序。（）9.海警執(zhí)法文書的制作必須規(guī)范、準確、及時，具有法律效力。（）10.跨境漁業(yè)執(zhí)法僅指兩國之間因漁業(yè)資源爭議進行的執(zhí)法活動。（）四、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。2.闡述利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進行違法捕撈監(jiān)測的主要優(yōu)勢。3.簡述海警船艇在進行登船檢查時應(yīng)遵循的基本程序。4.解釋什么是“證據(jù)固定”，并列舉至少三種常見的證據(jù)固定方法。五、論述題（10分）結(jié)合違法捕撈監(jiān)測的實際應(yīng)用，論述海警執(zhí)法部門如何制定一個有效的海上巡航執(zhí)法計劃，以提升打擊非法捕撈的效率和效果。試卷答案一、名詞解釋1.違法捕撈監(jiān)測:指運用各種技術(shù)手段和方法，對海域內(nèi)的捕撈活動進行監(jiān)視、監(jiān)控、識別和評估，以發(fā)現(xiàn)和預(yù)防違法捕撈行為的過程。**解析思路:*考察對核心術(shù)語的基本定義理解。答案應(yīng)包含監(jiān)測的對象（捕撈活動）、內(nèi)容（監(jiān)視監(jiān)控識別評估）、目的（發(fā)現(xiàn)預(yù)防違法）。2.衛(wèi)星遙感監(jiān)測:指利用衛(wèi)星平臺搭載的傳感器（如雷達、光學(xué)相機等），對海洋表面及水下環(huán)境進行遠距離、大范圍、非接觸式觀測和監(jiān)測的技術(shù)手段。**解析思路:*考察對具體監(jiān)測技術(shù)的理解。答案應(yīng)包含使用工具（衛(wèi)星及其傳感器）、觀測對象（海洋）、特點（遠距離大范圍非接觸）。3.海警執(zhí)法文書:指海警機構(gòu)在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)過程中，依法制作和使用的具有法律效力的各種書面文件，如法律文書、行政文書、業(yè)務(wù)文書等。**解析思路:*考察對執(zhí)法程序中關(guān)鍵載體的認識。答案應(yīng)點明其定義（具有法律效力的書面文件）、制作主體（海警機構(gòu)）、使用場景（執(zhí)法過程）、分類（法律行政業(yè)務(wù)）。4.調(diào)查取證:指海警機構(gòu)為了查明案件事實真相，依法采取詢問、查詢、勘驗、鑒定、扣押、搜查等多種手段，收集、固定和保全證據(jù)的活動。**解析思路:*考察對執(zhí)法核心環(huán)節(jié)的理解。答案應(yīng)包含目的（查明事實）、主體（海警機構(gòu)）、手段（詢問查詢勘驗鑒定扣押搜查等）、對象（證據(jù)）、結(jié)果（收集固定保全）。5.跨境漁業(yè)執(zhí)法:指國家海警機構(gòu)為維護國家海洋權(quán)益，在涉及跨國界漁業(yè)資源的管轄海域或公海上，對涉嫌違反本國或國際漁業(yè)公約、條約的ForeignFishingVessels（FFVs）進行的執(zhí)法活動。**解析思路:*考察對特定執(zhí)法領(lǐng)域的理解。答案應(yīng)點明主體（國家海警）、目的（維護海洋權(quán)益）、范圍（跨國界/公海）、對象（違反公約條約的FFVs）。二、填空題1.無人機**解析思路:*考察違法捕撈監(jiān)測的常見技術(shù)手段。根據(jù)題干列舉，填入與衛(wèi)星遙感并列的其他主要手段。2.監(jiān)管、處罰**解析思路:*考察海警法賦予的核心職責(zé)。根據(jù)《海警法》條文，填入與“制止”并列的海警主要權(quán)力。3.漁獲量異常、漁具使用異常**解析思路:*考察監(jiān)測數(shù)據(jù)分析的關(guān)鍵內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)測目標，識別出能反映違法捕撈的典型異常指標。4.處理決定**解析思路:*考察海警執(zhí)法程序的完整性。根據(jù)通常的法律程序流程，填入調(diào)查取證后的環(huán)節(jié)。5.安全航行規(guī)則**解析思路:*考察海警執(zhí)法活動的基本要求。船艇執(zhí)法必須遵守通用規(guī)則以確保安全。6.人員安全**解析思路:*考察執(zhí)法行動的首要原則。在所有行動中，保障自身和他人生命安全是最高優(yōu)先級。7.現(xiàn)場檢查筆錄**解析思路:*考察執(zhí)法文書的類型。在查獲違禁物品的現(xiàn)場，制作筆錄是固定情況的標準做法。8.國際合作**解析思路:*考察打擊跨境違法行為的途徑。與“信息共享和聯(lián)合行動”并列，是應(yīng)對跨國問題的關(guān)鍵方式。三、判斷題1.×**解析思路:*違法捕撈監(jiān)測手段多樣，不僅限于高科技手段，人工巡查等傳統(tǒng)方式也很重要。2.×**解析思路:*海警執(zhí)法范圍不僅限于海洋資源開發(fā)活動，還包括維護海上秩序、打擊其他違法行為等。3.×**解析思路:*登船檢查屬于強制措施，必須依法進行，通常需要滿足法定條件并履行必要程序，不能單方面決定。4.√**解析思路:*這些都是固定證據(jù)的常見有效方式，符合證據(jù)收集的要求。5.√**解析思路:*人員安全是首要原則，事故處理需按規(guī)定進行，體現(xiàn)了執(zhí)法的規(guī)范性和責(zé)任感。6.×**解析思路:*監(jiān)測數(shù)據(jù)分析目的更廣泛，包括識別漁具類型、捕撈方式、活動規(guī)律等，而不僅僅是位置。7.×**解析思路:*登船檢查范圍通常根據(jù)涉嫌違法情況確定，可能涉及船體各處、漁獲物、漁具、船員證件等，并非局限于“涉嫌違法場所”。8.√**解析思路:*海警法規(guī)定在特定緊急情況下（如生命危險、阻止逃逸），可以使用武器，但必須嚴格遵守規(guī)定。9.√**解析思路:*這是執(zhí)法文書的基本要求，規(guī)范性、準確性、及時性是保證其法律效力的前提。10.×**解析思路:*跨境漁業(yè)執(zhí)法不僅包括資源爭議，還包括FFVs違反某國法律法規(guī)的行為，范圍更廣。四、簡答題1.海警執(zhí)法人員應(yīng)具備的基本素養(yǎng)包括：堅定的政治立場和法治觀念、熟練掌握海上法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識、具備較強的觀察能力、溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力、良好的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)、嚴格遵守紀律和保密規(guī)定、勇于擔(dān)當和不怕犧牲的精神。**解析思路:*考察對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的概括。從政治法律、業(yè)務(wù)能力、心理體魄、紀律作風(fēng)等方面進行闡述。2.利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進行違法捕撈監(jiān)測的主要優(yōu)勢在于：監(jiān)測范圍廣、時效性強、覆蓋海域大且連續(xù)、能夠發(fā)現(xiàn)隱蔽或偏遠海域的違法活動、成本相對較低、可進行歷史數(shù)據(jù)回溯分析、有助于宏觀掌握漁業(yè)資源變動趨勢和執(zhí)法壓力分布。**解析思路:*考察對遙感監(jiān)測技術(shù)優(yōu)點的理解。從覆蓋范圍、時間效率、隱蔽性、成本、分析能力等方面說明其優(yōu)勢。3.海警船艇進行登船檢查的基本程序通常包括：表明身份和執(zhí)法依據(jù)、告知船員檢查目的和權(quán)利義務(wù)、選擇合適地點進行檢查、檢查船員證件、檢查漁獲物、漁具、船艙、甲板等區(qū)域、收集固定證據(jù)（拍照錄像、抽樣等）、制作現(xiàn)場檢查筆錄、檢查結(jié)束后告知船員并允許離船、必要時報送相關(guān)材料。**解析思路:*考察對執(zhí)法具體流程的熟悉程度。按照規(guī)范的執(zhí)法步驟，依次列出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4.證據(jù)固定是指海警機構(gòu)在執(zhí)法過程中，依法采取拍照、錄像、錄音、抽樣取證、制作筆錄、提取印文、查封扣押等多種方法，將能夠證明案件真實情況的事實材料，按照法定程序予以收集、保護、提取和保存，使其能夠被法庭采納作為認定事實的依據(jù)。**解析思路:*考察對“證據(jù)固定”概念及其方法的理解。首先解釋定義，然后列舉常見的固定證據(jù)的技術(shù)手段。*此外常見的還有：制作現(xiàn)場繪圖、提取生物樣本進行鑒定等。五、論述題制定一個有效的海上巡航執(zhí)法計劃，以提升打擊非法捕撈的效率和效果，需要綜合考慮法律依據(jù)、管轄海域特點、監(jiān)測預(yù)警信息、執(zhí)法資源配置、協(xié)作機制以及應(yīng)急響應(yīng)等多個方面。首先，明確執(zhí)法的法律依據(jù)和目標。計劃應(yīng)基于最新的海洋法律法規(guī)，特別是關(guān)于禁漁期、禁漁區(qū)、限額捕撈等方面的規(guī)定，明確本次巡航的主要打擊對象（如使用禁用漁具、電毒炸魚、未按規(guī)定申報漁船等）和預(yù)期達到的執(zhí)法效果（如查獲數(shù)量、搗毀窩點、震懾違法者等）。其次，充分利用違法捕撈監(jiān)測信息進行精準布控。計劃應(yīng)與分析監(jiān)測數(shù)據(jù)（衛(wèi)星遙感、無人機巡查、情報信息等）相結(jié)合，識別出非法捕撈高發(fā)區(qū)域、重點時段和典型手法?；谶@些情報，將有限的執(zhí)法資源（船艇、人員）優(yōu)先部署到風(fēng)險最高的區(qū)域和時段，實施重點監(jiān)控和突擊檢查，變“大海撈針”為“精準打擊”。再次，優(yōu)化執(zhí)法資源配置和行動模式。根據(jù)巡航區(qū)域的海況、氣象條件以及任務(wù)需求，合理調(diào)配不同類型的海警船艇，確保有足夠的續(xù)航力、探測和取證能力?？梢圆捎谩皠討B(tài)巡航”與“定點駐守”相結(jié)合的方式，提高見警率和管事率。同時，配備先進的通信設(shè)備和取證裝備，確保執(zhí)法行動的順暢和證據(jù)的有效固定。然后，建立高效的內(nèi)部協(xié)作和外部聯(lián)動機制。海警巡航執(zhí)法不是孤立行動，需要與海上搜救、海關(guān)、漁政、氣象等部門建立信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。在巡航過程中，如發(fā)現(xiàn)其他部門管轄或需要協(xié)作處理的情況，應(yīng)能迅速通報和配合。同時，加強船艇內(nèi)部各