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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路車站收入管理,確保鐵路運(yùn)輸收入安全、完整,提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于全國鐵路車站收入管理工作。第三條鐵路車站收入管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,確保收入安全;(二)規(guī)范操作,提高工作效率;(三)加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究;(四)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鐵路車站收入管理實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的收入管理部門。第五條鐵路車站收入管理部門的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家和鐵路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)收入管理的法律法規(guī)、政策;(二)制定和實(shí)施鐵路車站收入管理制度;(三)負(fù)責(zé)鐵路車站收入計(jì)劃的編制、執(zhí)行和考核;(四)負(fù)責(zé)鐵路車站收入核算、統(tǒng)計(jì)和分析;(五)負(fù)責(zé)鐵路車站收入票據(jù)的管理和使用;(六)負(fù)責(zé)鐵路車站收入糾紛的處理;(七)負(fù)責(zé)鐵路車站收入審計(jì)和監(jiān)督檢查;(八)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第六條鐵路車站站長(zhǎng)對(duì)本車站的收入管理工作全面負(fù)責(zé),副站長(zhǎng)協(xié)助站長(zhǎng)開展工作。第三章收入計(jì)劃與執(zhí)行第七條鐵路車站收入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家鐵路運(yùn)輸計(jì)劃和車站實(shí)際情況編制,經(jīng)上級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條鐵路車站收入計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)客運(yùn)收入計(jì)劃;(二)貨運(yùn)收入計(jì)劃;(三)站務(wù)收入計(jì)劃;(四)其他收入計(jì)劃。第九條鐵路車站收入計(jì)劃的編制應(yīng)遵循以下原則:(一)確保收入計(jì)劃的合理性和可行性;(二)充分考慮市場(chǎng)變化和鐵路運(yùn)輸需求;(三)注重收入計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十條鐵路車站收入計(jì)劃的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,各級(jí)收入管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保收入計(jì)劃的完成。第四章收入核算與統(tǒng)計(jì)第十一條鐵路車站收入核算應(yīng)遵循以下原則:(一)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(二)及時(shí)、完整地反映收入情況;(三)依法納稅。第十二條鐵路車站收入核算應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)客運(yùn)收入核算;(二)貨運(yùn)收入核算;(三)站務(wù)收入核算;(四)其他收入核算。第十三條鐵路車站收入統(tǒng)計(jì)應(yīng)定期進(jìn)行,包括月度、季度、年度統(tǒng)計(jì),并按要求向上級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。第五章收入票據(jù)管理第十四條鐵路車站收入票據(jù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé);(二)規(guī)范使用,嚴(yán)禁私存;(三)定期盤點(diǎn),確保安全。第十五條鐵路車站收入票據(jù)包括:(一)車票;(二)貨票;(三)站務(wù)票;(四)其他票據(jù)。第十六條鐵路車站收入票據(jù)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,嚴(yán)禁偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、出借、代開、涂改、損毀、丟失。第六章收入糾紛處理第十七條鐵路車站收入糾紛處理應(yīng)遵循以下原則:(一)公平、公正、公開;(二)依法依規(guī),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;(三)及時(shí)、高效,維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序。第十八條鐵路車站收入糾紛處理程序:(一)當(dāng)事人提出申請(qǐng);(二)收入管理部門調(diào)查核實(shí);(三)提出處理意見;(四)報(bào)請(qǐng)上級(jí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)審批;(五)執(zhí)行處理決定。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十九條鐵路車站收入管理部門應(yīng)定期對(duì)收入管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十條鐵路車站收入管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,對(duì)違反規(guī)定的行為,按以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)對(duì)違反收入管理規(guī)定的,給予警告、記過、降級(jí)、撤職等處分;(二)對(duì)貪污、挪用、侵占鐵路運(yùn)輸收入的,依法追究刑事責(zé)任;(三)對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十一條本制度由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路車站收入管理,確保鐵路運(yùn)輸收入的安全、完整和準(zhǔn)確,提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于鐵路車站(包括客運(yùn)站、貨運(yùn)站、客貨運(yùn)站等)的收入管理工作。第三條鐵路車站收入管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,確保收入安全;(二)規(guī)范操作,提高工作效率;(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保收入準(zhǔn)確;(四)責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。第二章收入范圍第四條鐵路車站收入范圍包括:(一)旅客運(yùn)輸收入,包括車票收入、行李包裹收入、代售其他票證收入等;(二)貨物運(yùn)輸收入,包括貨物運(yùn)費(fèi)收入、其他貨物運(yùn)輸收入等;(三)其他收入,包括代收代付業(yè)務(wù)收入、廣告收入、租賃收入等。第五條鐵路車站應(yīng)按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,合理確定收入范圍,確保收入來源合法、合規(guī)。第三章收入核算第六條鐵路車站收入核算應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)收入核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),按照收入性質(zhì)和來源進(jìn)行分類核算;(二)收入核算應(yīng)做到準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得漏記、錯(cuò)記、虛記;(三)收入核算應(yīng)采用電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段,提高核算效率和質(zhì)量。第七條鐵路車站收入核算流程如下:(一)收入確認(rèn):根據(jù)實(shí)際銷售情況,確認(rèn)收入發(fā)生;(二)收入計(jì)量:按照收入性質(zhì)和來源,確定收入金額;(三)收入記錄:將收入金額記錄在相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證上;(四)收入?yún)R總:定期將各收入項(xiàng)目的金額匯總,形成收入報(bào)表;(五)收入分析:對(duì)收入報(bào)表進(jìn)行分析,找出收入增減變化的原因,為經(jīng)營管理提供依據(jù)。第四章收入收繳第八條鐵路車站收入收繳應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)收入收繳應(yīng)以現(xiàn)金、支票、匯票、銀行卡等合法支付方式為依據(jù);(二)收入收繳應(yīng)確保現(xiàn)金、票據(jù)等資金的安全,防止丟失、損毀;(三)收入收繳應(yīng)實(shí)行日清日結(jié),不得跨日結(jié)算;(四)收入收繳應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上繳上級(jí)財(cái)務(wù)部門。第九條鐵路車站收入收繳流程如下:(一)售票:旅客購買車票,車站收取票款;(二)托運(yùn):貨物托運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi),車站收取運(yùn)費(fèi);(三)代收代付:按規(guī)定代收代付其他票證、款項(xiàng);(四)收入核對(duì):核對(duì)收入金額,確保準(zhǔn)確無誤;(五)收入上繳:按規(guī)定將收入上繳上級(jí)財(cái)務(wù)部門。第五章收入監(jiān)督第十條鐵路車站收入監(jiān)督應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)建立健全收入監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限;(二)加強(qiáng)對(duì)收入收繳、核算、分析等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;(三)對(duì)違反收入管理制度的行為,依法進(jìn)行處理。第十一條鐵路車站收入監(jiān)督措施如下:(一)設(shè)立收入監(jiān)督崗位,負(fù)責(zé)日常收入監(jiān)督工作;(二)定期對(duì)收入報(bào)表進(jìn)行審核,確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確;(三)對(duì)收入異常情況進(jìn)行調(diào)查,查明原因,采取措施予以糾正;(四)對(duì)違反收入管理制度的行為,依法進(jìn)行責(zé)任追究。第六章責(zé)任追究第十二條鐵路車站收入管理人員違反本制度,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、降職、撤職等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)貪污、挪用、侵占鐵路車站收入的;(二)偽造、變?cè)?、故意毀滅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表的;(三)不按規(guī)定收繳、上繳收入的;(四)其他違反本制度的行為。第十三條鐵路車站收入管理人員在收入管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十四條本制度由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路車站收入管理,確保鐵路運(yùn)輸收入的安全、穩(wěn)定和增長(zhǎng),提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于全國鐵路車站收入管理,包括鐵路客運(yùn)站、貨運(yùn)站、動(dòng)車組站、火車站等。第三條鐵路車站收入管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保收入管理的合法性和合規(guī)性。(二)安全穩(wěn)定原則:確保鐵路運(yùn)輸收入的安全,防止收入流失和資金風(fēng)險(xiǎn)。(三)效益優(yōu)先原則:以提高鐵路運(yùn)輸收入為核心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。(四)責(zé)任明確原則:明確各級(jí)管理人員和崗位的職責(zé),確保收入管理的責(zé)任落實(shí)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鐵路車站收入管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第五條鐵路局設(shè)立收入管理部門,負(fù)責(zé)全局鐵路車站收入管理工作。第六條鐵路車站設(shè)立收入管理辦公室,負(fù)責(zé)本站收入管理工作。第七條收入管理部門的主要職責(zé):(一)制定鐵路車站收入管理制度,并組織實(shí)施。(二)監(jiān)督、檢查鐵路車站收入管理工作,確保制度落實(shí)。(三)組織開展收入管理人員培訓(xùn),提高收入管理水平。(四)協(xié)調(diào)解決鐵路車站收入管理中的重大問題。(五)定期向上級(jí)報(bào)告鐵路車站收入管理工作情況。第八條收入管理辦公室的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行收入管理制度,組織實(shí)施本站收入管理工作。(二)負(fù)責(zé)本站收入數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。(三)負(fù)責(zé)本站收入票據(jù)的打印、分發(fā)、回收和銷毀。(四)負(fù)責(zé)本站收入資金的管理和核算。(五)負(fù)責(zé)本站收入風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置。第三章收入管理流程第九條鐵路車站收入管理流程包括:(一)收入來源管理:明確收入來源,包括客運(yùn)收入、貨運(yùn)收入、動(dòng)車組收入等。(二)收入票據(jù)管理:建立健全收入票據(jù)管理制度,確保票據(jù)的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性。(三)收入核算管理:嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算,確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(四)收入資金管理:建立健全收入資金管理制度,確保收入資金的安全、穩(wěn)定和合規(guī)。(五)收入統(tǒng)計(jì)分析:定期對(duì)收入數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為鐵路運(yùn)輸收入決策提供依據(jù)。第十條收入來源管理:(一)客運(yùn)收入管理:嚴(yán)格執(zhí)行票價(jià)政策,確??瓦\(yùn)收入來源的合法性。(二)貨運(yùn)收入管理:嚴(yán)格按照貨運(yùn)合同約定,確保貨運(yùn)收入來源的合法性。(三)動(dòng)車組收入管理:按照動(dòng)車組票價(jià)政策,確保動(dòng)車組收入來源的合法性。第十一條收入票據(jù)管理:(一)票據(jù)打印:嚴(yán)格按照規(guī)定格式打印收入票據(jù),確保票據(jù)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。(二)票據(jù)分發(fā):按規(guī)定程序分發(fā)收入票據(jù),確保票據(jù)流向明確、責(zé)任到人。(三)票據(jù)回收:定期回收收入票據(jù),確保票據(jù)回收及時(shí)、完整。(四)票據(jù)銷毀:按規(guī)定程序銷毀無效、過期或損壞的收入票據(jù)。第十二條收入核算管理:(一)收入核算:按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算,確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(二)收入確認(rèn):根據(jù)收入實(shí)現(xiàn)原則,及時(shí)確認(rèn)收入。(三)收入調(diào)整:對(duì)收入核算過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。第十三條收入資金管理:(一)資金收入:確保收入資金及時(shí)、足額入庫。(二)資金支出:嚴(yán)格按照預(yù)算和規(guī)定程序進(jìn)行資金支出。(三)資金結(jié)算:定期進(jìn)行資金結(jié)算,確保資金收支平衡。第十四條收入統(tǒng)計(jì)分析:(一)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):定期統(tǒng)計(jì)收入數(shù)據(jù),為收入決策提供依據(jù)。(二)分析報(bào)告:根據(jù)收入數(shù)據(jù),撰寫收入分析報(bào)告,為收入管理提供參考。第四章風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置第十五條鐵路車站收入管理應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保收入安全。(一)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì):定期開展內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)和糾正收入管理中的問題。(二)加強(qiáng)票據(jù)管理:嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,防止票據(jù)流失和冒領(lǐng)。(三)加強(qiáng)資金管理:確保收入資金安全
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