企業(yè)安全文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力提升Basic

theory

and

practice

of

safety

culture

construction

in

Enterprises（Professional

Edition）親自學(xué)習(xí)深度學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)變現(xiàn)無意義的知識(shí)或信息需要了解的知識(shí)需要熟悉的知識(shí)需要掌握的知識(shí)個(gè)人擁有掌握太多會(huì)導(dǎo)致人生內(nèi)卷、內(nèi)耗針對(duì)專業(yè)需求，了解一些邊際知識(shí)即可滿足工作需要的必要常識(shí)滿足工作需要的必備知識(shí)通過深度學(xué)習(xí)掌握的職業(yè)實(shí)力個(gè)人職業(yè)生?知識(shí)儲(chǔ)備層級(jí)模型安全自帶能量，文化引領(lǐng)方向！抓安全不僅是法規(guī)要

求，不僅是履責(zé)與考核，而是事關(guān)生死的大事；違法違規(guī)、管理混亂是誘發(fā)事故的原因（本身也是結(jié)果），沿著“安

全第一性原理”分析發(fā)現(xiàn)：安全文化是導(dǎo)致事故的第一因。需要警惕的是：在一個(gè)滯后的思維模型里，即使增加

再多的信息量和知識(shí)點(diǎn)、組織更高頻次的外部各類型檢查，導(dǎo)致的工作方法往往也是低水平的重復(fù)。方向比方法更重

要！構(gòu)建企業(yè)積極安全文化世上只有一種善，那就是知識(shí)，也只有一種惡，那就是無知。——蘇格拉底（古希臘哲學(xué)家）辛苦，心不苦——安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力——培育積極的安全文化——成熟的安全管理模式1.安全文化建設(shè)2.安全領(lǐng)導(dǎo)力提升1.安全文化建設(shè)安全文化（Safety

Culture）：實(shí)現(xiàn)事故縱深預(yù)防安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定了企業(yè)在職業(yè)安全健康管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。安全文化是指企業(yè)員工在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的安全行為表現(xiàn)。的安全文化：習(xí)慣化違章向安全行為習(xí)慣化轉(zhuǎn)變ACCD

PPT安全文化（Safety

Culture）SSystemsystematic

management系統(tǒng)管理CContinualcontinuous

improvement持續(xù)改進(jìn)aActionaction

objectives行動(dòng)目標(biāo)uUnacceptableunacceptable

deviation不可偏離fFullfull

compliance全面執(zhí)行l(wèi)Listenlisten

tosuggestions傾聽建議eEmotionsemotionally

driven情懷驅(qū)動(dòng)tTechnologytechnical

Measures技術(shù)措施tTraintraining

quality培訓(xùn)素養(yǎng)uUpgradeupgrade

bottom

line恪守底線yYouyou

areindispensable全員參與rRiskrisk

management風(fēng)險(xiǎn)管控eEmergencyemergency

response應(yīng)急響應(yīng)情懷驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)管理目標(biāo)行動(dòng)全面執(zhí)行培訓(xùn)素養(yǎng)全員參與持續(xù)改進(jìn)不可偏離傾聽建議技術(shù)措施恪守底線風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)安全文化體系的構(gòu)成安全精神文化——解決安全內(nèi)生動(dòng)力安全制度文化——解決依法合規(guī)達(dá)標(biāo)安全踐行文化——解決文件有效落地安全保障文化——解決安全硬件保障隱患排查依法合規(guī)過程安全管理基于風(fēng)險(xiǎn)過程安全管理過程安全文化卓越安全文化事故縱深預(yù)防安全文化，是企業(yè)安全管理的燈塔，照亮了安全前進(jìn)的方向！它展現(xiàn)了企業(yè)安全的正能量，提供了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力！安全文化，是以價(jià)值理念為引領(lǐng)，彰顯了安全道德力量，持續(xù)驅(qū)動(dòng)安全安全管理體系完善和績效提升。安全文化的概念發(fā)展儒家安全文化安全文化功能認(rèn)知引領(lǐng)賦能《ESSENTIAL

PRACTICES

FOR

CREATING,STRENGTHENING,

AND

SUSTAINING

PROCESSSAFETY CULTURE》（2018）《創(chuàng)建、加強(qiáng)和維持過程安全文化的基本實(shí)踐》Process

safety

culture：Combination

of

group

values

and

behaviors

that

determinesthe

manner

in

which

process

safety

is

managed.（P5）過程安全文化：決定過程安全管理方式的群體價(jià)值觀和行為的結(jié)合共同的信仰和價(jià)值觀可以創(chuàng)造一種要么是正面的，要么是負(fù)面的，要么是強(qiáng)勢(shì)的，要么是弱勢(shì)的安全文化。強(qiáng)烈的積極過程安全文化通常會(huì)表現(xiàn)出以下情形：即使沒人監(jiān)督或傾聽，也要做正確的事；不容忍偏離批準(zhǔn)的政策、程序或?qū)嵺`；保持對(duì)項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有的尊重，即使其嚴(yán)重后果的可能性會(huì)很低；和安全地執(zhí)行操作，或者根本不執(zhí)行操作。共同的信仰和價(jià)值觀可以創(chuàng)造一種要么是正面的，要么是負(fù)面的，要么是強(qiáng)勢(shì)的，要么是弱勢(shì)的安全文化。消極或脆弱的文化通常會(huì)表現(xiàn)出以下情形：容忍偏離批準(zhǔn)的政策、程序或?qū)嵺`；允許這種偏差成為經(jīng)常發(fā)生的事情；對(duì)操作過程風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出自滿；和允許走捷徑更快或更便宜地完成某件事。事故，偶然中的必然事件。在安全領(lǐng)域，事故看似偶然（或然性），但針對(duì)特定事故又是必然事件。

事故背后往往有累積的隱患。一個(gè)企業(yè)存在隱患越多，隱患存在時(shí)間越長，發(fā)生事故的概率就越大，最終導(dǎo)致必然的結(jié)果。事故死亡定律隱患存量×?xí)r間=100%的災(zāi)難

Accidents

disasters=

Hazard

Accumulation×TimeAD=HA×T事故死亡定律隱患存量×?xí)r間=100%的災(zāi)難企業(yè)存在的隱患越多、隱患整改時(shí)間拖的越長，發(fā)生事故的概率就越大。——隱患存量×?xí)r間=災(zāi)難概率：企業(yè)存在隱患越多、暴露時(shí)間越長，導(dǎo)致系統(tǒng)脆弱性越接近事故臨界點(diǎn)，最終會(huì)被某個(gè)觸發(fā)事件（看似偶然）引爆。臨界點(diǎn)突破：當(dāng)二者的乘積達(dá)到系統(tǒng)容錯(cuò)閾值（即100%），事故必然發(fā)生。HA×T=AD企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及作業(yè)行為管理等存在的問題越少，如HA趨向于零，則時(shí)間變量T就沒有意義（因?yàn)锳D的值就趨向于零，即安全）或者就轉(zhuǎn)變成安全狀態(tài)維持的時(shí)間；如時(shí)間變量T越短（即趨向于零，

即一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即整改），那么就無須擔(dān)心該項(xiàng)隱患會(huì)導(dǎo)致事故災(zāi)難。隱患存量（HazardAccumulation）——未被消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)因子總和。包括物理缺陷（設(shè)備老化）、管理漏洞（制度缺失）、人為風(fēng)險(xiǎn)（認(rèn)知偏差）。——可疊加性：隱患之間會(huì)相互催化（如腐蝕管道+員工培訓(xùn)不足）；——?jiǎng)討B(tài)惡化：若不干預(yù)，隱患可能隨設(shè)備損耗、人員懈怠而增加。時(shí)間（Time）——隱患暴露于觸發(fā)條件中的持續(xù)時(shí)長?！豢赡嫘裕簳r(shí)間推移意味著隱患觸發(fā)概率的指數(shù)級(jí)上升；——機(jī)會(huì)窗口：時(shí)間也是干預(yù)機(jī)會(huì)（隱患發(fā)現(xiàn)越早，可控制性越強(qiáng)）。2019年3月21日14時(shí)48分許，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司（以下簡稱天嘉宜公司）發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，

640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。（違規(guī)倉儲(chǔ)+管理失察）×7年=100%爆炸March21（防護(hù)措施不落實(shí)+監(jiān)護(hù)/監(jiān)督失察）×足夠時(shí)間（可能瞬間）=100%高處墜落隱患存量的本質(zhì)是“系統(tǒng)負(fù)債”企業(yè)若容忍隱患，等同于向未來“借貸”安全風(fēng)險(xiǎn)（機(jī)會(huì)主義、僥幸心理），時(shí)間越長，“利息”（事故概率、代價(jià)）越高。（安全-Ⅰ）通過隱患排查判定合規(guī)性，是有局限性的！我們習(xí)慣性認(rèn)為：如果檢查

一個(gè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題少，就認(rèn)為安全做的好，這是關(guān)注了企業(yè)“錯(cuò)誤”的概率，其實(shí)這種思維方法只是判定合規(guī)水平的一種方式；另一種方式是關(guān)注企業(yè)做“正確”的概率，才是一個(gè)企業(yè)具有良好安全韌性的表現(xiàn)。安全依賴于全過程風(fēng)險(xiǎn)管控，而找“漏洞”和是否發(fā)現(xiàn)“漏洞”，只代表了目前的狀態(tài)?。ò踩?Ⅱ）企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過安全文化的培育，持續(xù)強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力、優(yōu)化安全管理模式，培養(yǎng)大家的“規(guī)則意識(shí)”，正確地執(zhí)行規(guī)定，安全就可以實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)前做法基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)一些“安全領(lǐng)導(dǎo)力提升行動(dòng)”（SLEA，SafetyLeadership

Enhancement

Action）和“安全第一提升行動(dòng)”（SFEA，Safety

First

EnhancementAction），持續(xù)提升把事情做正確的概率。即，尊重專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)。安全-Ⅰ：即傳統(tǒng)的安全管理方式，通過頻繁地查找并整改問題和隱患來實(shí)現(xiàn)安全狀態(tài)。

安全-Ⅱ：即主動(dòng)預(yù)防的安全管理方式，通過安全文化的培育引導(dǎo)和激勵(lì)員工把事情做正確和一次做對(duì)，來實(shí)現(xiàn)安全狀態(tài)。安全挑戰(zhàn)了人性凡是那些彰顯自己威嚴(yán)，讓別人感到一些害怕的角色，都會(huì)讓人疏遠(yuǎn)和對(duì)立。所有的害怕里都會(huì)帶著恨意，所以別讓人老是害怕你。阿爾弗雷德·阿德勒（AlfredAdler，1870年2月7日-1937年5月28日），奧地利精神病學(xué)家。人本主義心理學(xué)先驅(qū)，個(gè)體心理學(xué)的創(chuàng)始人，曾追隨弗洛伊德探討神經(jīng)癥問題，但也是精神分析學(xué)派內(nèi)部第一個(gè)反對(duì)弗洛伊德的心理學(xué)體系的心理學(xué)家。著有《自卑與超越》《人性的研究》《個(gè)體心理學(xué)的理論與實(shí)踐》《自卑與生活》等，他在進(jìn)一步接受了叔本華的生活意志論和尼采的權(quán)力意志論之后，對(duì)弗洛伊德

學(xué)說進(jìn)行了改造，將精神分析由生物學(xué)定向的本我轉(zhuǎn)向社會(huì)文化定向的自我心理學(xué)，對(duì)后來西方心理學(xué)的發(fā)展具有重要意義。安全管理的“布克法則”

“一個(gè)鐘表匠在不滿和憤懣中，要想圓滿的完成制作鐘表的1200道工序，是不可能的；在對(duì)抗和憎恨中，要精確的磨銼出一塊鐘表所需要的254個(gè)零件，更是比登天還難?！薄瘛?/p>

在過分指導(dǎo)、強(qiáng)迫、嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲處罰的地方，別指望有奇跡發(fā)生，因?yàn)槿说哪芰?，惟有在身心和諧的情況下，才能發(fā)揮到最佳水平。確保安全生產(chǎn)，必須由一群對(duì)安全正確認(rèn)知且具有正確價(jià)值觀、安全理念、安

全意識(shí)和安全態(tài)度的人來實(shí)現(xiàn)；受到強(qiáng)制、過分要求、過于壓抑的環(huán)境中，讓作業(yè)人

員達(dá)到精準(zhǔn)的安全作業(yè)很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋?/p>

保持身心和諧，能力才能發(fā)揮到最佳狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)為安全文化的持續(xù)優(yōu)化加注“潤滑油或能量液”。在組織復(fù)雜的系統(tǒng)中，對(duì)安全的不同看法會(huì)在組織的各個(gè)層面造成摩擦提供能量和減少摩擦領(lǐng)導(dǎo)力安全部門員工安全文化安全部門的權(quán)威性定位安全頂層設(shè)計(jì)專業(yè)能力

各部門給予的配合與支持掌控的安全必要資源每個(gè)級(jí)別都可能通過特定的行為和動(dòng)作引起阻力公司領(lǐng)導(dǎo)及其上司的安全示范、作業(yè)現(xiàn)場的安全保障條件持續(xù)改善、收到尊重和關(guān)懷等都會(huì)對(duì)其安全作為產(chǎn)生影響。企業(yè)安全管理的壓力需要層層傳遞，但不是層層加碼。因?yàn)槠髽I(yè)每個(gè)層級(jí)承擔(dān)的安全職責(zé)不同、每個(gè)層級(jí)對(duì)事故預(yù)防的貢獻(xiàn)度不同！臨界點(diǎn)—知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)?shù)任ｋU(xiǎn)危險(xiǎn)壓力人的表現(xiàn)傳遞的只有壓力為的是推脫責(zé)任強(qiáng)化安全責(zé)任提升履職能力好壞高合理 區(qū)間低安全壓力對(duì)安全績效影響模型合規(guī)：履行組織的全部合規(guī)義務(wù)。合規(guī)義務(wù)：組織強(qiáng)制性的必須遵守的要求，以及組織自愿選擇遵守的要求。合規(guī)文化：貫穿整個(gè)組織的價(jià)值觀、道德規(guī)范、信仰和行為，并與組織結(jié)構(gòu)和控制系統(tǒng)相互作用，產(chǎn)生有利于合規(guī)的行為規(guī)范。安全，合規(guī)是底線不代表高度！安全合規(guī)性安全法規(guī)與行政要求安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)條要求安全管理模式和方式操作規(guī)程與作業(yè)行為安全合規(guī)現(xiàn)象形式合規(guī)（如培訓(xùn)合規(guī)）資質(zhì)資格合規(guī)（許可證、安全資格）表面（虛假）合規(guī)實(shí)質(zhì)（受益）合規(guī)企業(yè)安全管理的木桶理論，不同于其它

領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)用短板理論來衡量自身的安全狀

況。不發(fā)生事故不等于處于安全狀態(tài)。因此，企業(yè)強(qiáng)化安全優(yōu)勢(shì)的過程應(yīng)伴隨著從專業(yè)角

度更深層次地發(fā)現(xiàn)短板并補(bǔ)齊！安全法規(guī)，是對(duì)企業(yè)安全提出的底線要求，而不是代表了企業(yè)的安全水平高度，合規(guī)不是

安全管理的最終目標(biāo)！如果企業(yè)每天的安全工作都是在疲于奔命地滿足合規(guī)性，那么發(fā)生事故的概率依然會(huì)很高！已經(jīng)獲得許可或經(jīng)得起執(zhí)法檢查的企業(yè)也會(huì)經(jīng)常出事就證明了這一點(diǎn)！法規(guī)是為維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)或市場秩序而設(shè)定的最基本規(guī)則。合法性！是底線！不代表安全高度！所有企業(yè)應(yīng)該明白：《安全生產(chǎn)法》是企業(yè)的底線，它不會(huì)約束企業(yè)想把安全管理水平做好到什么程度，但會(huì)限制企業(yè)管理水平不能低到?jīng)]有止境！《安全生產(chǎn)法》是企業(yè)的“低保”，是一種強(qiáng)制性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低程度！即安全法規(guī)“克制”了企業(yè)安全管理水平的上限追求，而是關(guān)注下限，最大限度降低社會(huì)災(zāi)難。遵守安全法規(guī)是必須的，但僅滿足法規(guī)對(duì)預(yù)防事故

是不夠的！書面的合規(guī)不是真正意義上的合規(guī)“紙面”上的合規(guī)并不一定是真正的合規(guī)。遵守法規(guī)要有書面記錄或電子記錄，以便向監(jiān)管部門的人員證明你的執(zhí)行情況，然而監(jiān)管部門很少進(jìn)行深度檢查，而且檢查人員通常不會(huì)超越紙面記錄而進(jìn)行深入的“挖掘”。也許你的檔案資料很完美，但并不能真正保護(hù)你的員工和設(shè)施安全。只有當(dāng)你和你的團(tuán)隊(duì)專業(yè)地執(zhí)行的過程安全管理體系，在確定的范

圍內(nèi)進(jìn)行操作、嚴(yán)格按照規(guī)定維護(hù)安全屏障，并核實(shí)所有這些都是

你在風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)運(yùn)行，才能真正保護(hù)你的員工和設(shè)施安全。過度依賴紙面的合規(guī)，可能會(huì)導(dǎo)致事故。如果不積極采取預(yù)防“正異常行為的正?；?，可能導(dǎo)致一種“打勾心態(tài)”。因此，紙面記錄顯示合規(guī)，但并并不代表該領(lǐng)域的實(shí)際情況。影響或決定安全生產(chǎn)的“二因理論”——外部監(jiān)管和幫扶是外因；激發(fā)企業(yè)踐行安全生產(chǎn)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力是內(nèi)因?！半[患在現(xiàn)場，風(fēng)險(xiǎn)在一線?！睂?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的內(nèi)因是企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，是企業(yè)一把手的認(rèn)知高度、對(duì)法律和生命的敬畏、道德認(rèn)知和人文情懷！政府依法治安、履行監(jiān)管職責(zé)、督導(dǎo)隱患整改是外因。任何事物都是在內(nèi)因、外因雙重作用下發(fā)展變化的。兩者的關(guān)系是：外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。毛澤東在《矛盾論》中說：雞蛋因適當(dāng)?shù)臏囟饶芏醭鲂‰u，但是溫度卻不能使石頭變?yōu)殡u子，這是因?yàn)槎叩母鶕?jù)是不同的。合規(guī)是對(duì)結(jié)果的判定（動(dòng)態(tài)、過程性無法驗(yàn)證）管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性（需要審計(jì)和資深專家驗(yàn)證）認(rèn)知、理念和價(jià)值體系（需要積極安全文化來保障）結(jié)果能力動(dòng)機(jī)合規(guī)性思維模型可執(zhí)法層面（三級(jí)專家）（物理性、有標(biāo)準(zhǔn)）督導(dǎo)層面（二級(jí)專家專業(yè)背景）（結(jié)合實(shí)際、行業(yè)背景）指導(dǎo)層面（一級(jí)專家）（縱深預(yù)防、本專業(yè)背景）合規(guī)性管控風(fēng)險(xiǎn)縱深預(yù)防基于監(jiān)管要求的合規(guī)基于風(fēng)險(xiǎn)的過程管理基于縱深預(yù)防的本質(zhì)安全安全管理模式（體系）頂層設(shè)計(jì)第二層安全文化（手冊(cè)）培育與優(yōu)化第一層安全管理創(chuàng)新與安全人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制第四層體系運(yùn)行與考核體系頂層設(shè)計(jì)第三層企業(yè)安全管理頂層思維邏輯企業(yè)安全文化建設(shè)成果安全文化手冊(cè)——載體安全文化宣貫視頻——呈現(xiàn)現(xiàn)場安全目視化——展示安全管理體系手冊(cè)（RBPS+GSP)可靠的現(xiàn)場管理宣貫+交流+匯報(bào)的專業(yè)/規(guī)范PPT安全文化感知度個(gè)人安全貢獻(xiàn)度企業(yè)安全文化成熟度企業(yè)安全文化的“三度”測(cè)量安全文化感知度是指一個(gè)組織或團(tuán)體中成員對(duì)安全文化的認(rèn)知程度和態(tài)度。一個(gè)組織的安全文化感知度高意味著成員對(duì)安全問題的重視程度高，他們能夠識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣眍A(yù)防事故和保護(hù)自身和他人的安全。個(gè)人安全貢獻(xiàn)度是指企業(yè)每個(gè)層級(jí)的個(gè)體基于安全責(zé)任制履行和事故縱深預(yù)防而展現(xiàn)的“看得見的”的安全貢獻(xiàn)?！翱吹靡姷摹卑踩侵缚蓽贤ù_認(rèn)、可追溯記錄證明、可驗(yàn)證的現(xiàn)場改善、可調(diào)查核實(shí)等的安全貢獻(xiàn)證據(jù)。安全文化成熟度是指一個(gè)組織對(duì)安全的重視程度以及員工在日常工作中對(duì)安全的態(tài)度和行為。一個(gè)成熟度高的安全文化意味著員工對(duì)安全問題有較高的意識(shí)，能夠自覺地遵守安全規(guī)定，積極參與安全管理，并能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。邁向卓越安全文化的“橋梁”企業(yè)安全文化建設(shè)路線圖1S:成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)/明確職責(zé)2S:成立創(chuàng)建工作小組/明確職責(zé)3S:組織安全文化專題學(xué)習(xí)4S:策劃安全文化手冊(cè)架構(gòu)及要素構(gòu)成5S:提煉/策劃企業(yè)安全價(jià)值觀6S:提煉/策劃/征集企業(yè)安全理念7S:總結(jié)/提煉/固化先進(jìn)/成熟做法8S:規(guī)劃企業(yè)安全未來且前瞻性要求9S:組織安全文化手冊(cè)編制10S:組織安全文化手冊(cè)評(píng)審定稿11S:開展安全文化手冊(cè)發(fā)布與宣貫12S:全面踐行和跟蹤安全文化體系運(yùn)行2.安全領(lǐng)導(dǎo)力提升安全領(lǐng)導(dǎo)力（Safety

Leadership）的重要性在每一個(gè)層面上，領(lǐng)導(dǎo)力是任何管理體系的關(guān)鍵要素，領(lǐng)導(dǎo)力是推進(jìn)管理體系良好

運(yùn)行的源動(dòng)力。對(duì)于化工過程安全管理而言，領(lǐng)導(dǎo)力是至關(guān)重要的，它通過對(duì)不同績

效水平的獎(jiǎng)懲分配，提供安全管理的透明度、提升動(dòng)力以及組織的忠誠度和方向感，

并最終得到強(qiáng)化。從首席執(zhí)行官到一線主管，各級(jí)都需要領(lǐng)導(dǎo)力。如果缺乏強(qiáng)有力的、有效的、持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)力，就無法達(dá)到預(yù)期的安全績效水平。——美國化工過程安全中心（CCPS）At

every

level,

the

critical

ingredient

in

any

management

system

is

leadership.

Leadership

is

what

drives

amanagement

system.

For

chemical

process

safety

management,

leadership

is

essential

to

provide

visibility,momentum,

a

sense

of

organizational

commitment

and

direction,

and

ultimately

reinforcement,

throughthedistribution

of

rewards

and

punishments

for

variable

levels

of

performance.

Leadership

is

needed

at

every

level

–from

the

CEO

to

the

first-line

supervisor.

In

the

absence

of

strong,effective,

continuing

leadership,

the

desired

level

ofsafety

performance

will

not

be

achieved.2

.

1

安全領(lǐng)導(dǎo)力（

Safety

Leadership）安全領(lǐng)導(dǎo)力是指在其職權(quán)管轄的范圍內(nèi)充分利用現(xiàn)有人力、財(cái)力和物力資源以及客觀條件，帶領(lǐng)整個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)，以最合理的安全成本實(shí)現(xiàn)最佳安全效益的能力。Peter

Drucker:

“Management

is

doing

things

right.Leadershipis

doing

the

right

things.”CCPS引用了杜拉克的觀點(diǎn)：管理是正確地做事,而領(lǐng)導(dǎo)力是做正確的事。不要簡單將PSM做成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全領(lǐng)導(dǎo)能力：可制定標(biāo)準(zhǔn)——如安全責(zé)任制履行可量化考核——按照考核節(jié)點(diǎn)實(shí)施可報(bào)告評(píng)估——提交安全業(yè)績可強(qiáng)制促成——培訓(xùn)、訓(xùn)練、考試安全領(lǐng)導(dǎo)力：展現(xiàn)人格魅力——員工愿意追隨-做好安全展現(xiàn)人文情懷——員工發(fā)自內(nèi)心-主動(dòng)安全靠感覺和感受——發(fā)自內(nèi)心力量-感動(dòng)感化很難自身評(píng)估——要第三方介入-訪談交流安全領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成模型安全領(lǐng)導(dǎo)力的五個(gè)層次權(quán)力和權(quán)威大家的追隨或執(zhí)行安全要求，緣于考核等權(quán)力認(rèn)同和欣賞大家的追隨緣于對(duì)自身安全能力的認(rèn)同和欣賞成就和專業(yè)大家追隨緣于自身安全成就和專業(yè)水準(zhǔn)培養(yǎng)和成全大家追隨擅于培養(yǎng)安全人才和成全他人魅力和信仰大家追隨緣于其人格魅力和安全理念0102030405安領(lǐng)全導(dǎo)力65企業(yè)安全管理水平六階段強(qiáng)制性（指責(zé)、恐嚇、抱怨）——嚴(yán)查嚴(yán)罰達(dá)標(biāo)與認(rèn)證（外部壓力）——被動(dòng)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性（過程）安全管理——責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力——職業(yè)操守積極安全文化——內(nèi)生動(dòng)力卓越安全文化——安全道德010203040506縱深預(yù)防事故安全管理失控缺乏領(lǐng)導(dǎo)力缺乏管理層的支持和承諾安全領(lǐng)導(dǎo)力，是凝聚安全文化發(fā)展動(dòng)力的磁石持續(xù)提升安全管理績效持續(xù)強(qiáng)化事故縱深預(yù)防安全領(lǐng)導(dǎo)力，是凝聚安全文化發(fā)展動(dòng)力的磁石主動(dòng)、積極、自愿接受、理解、擔(dān)當(dāng)

配合、激勵(lì)、創(chuàng)新被動(dòng)、消極、推諉對(duì)抗、敷衍、譴責(zé)

抱怨、懲罰、應(yīng)付任何企業(yè)都有自己的安全文化消極安全文化Negative

saftyculture積極安全文化Positive

safety