ICS13.200

CCSA90

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2753—2024

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種

權(quán)重設(shè)置技術(shù)規(guī)范

2024-10-10發(fā)布2025-01-09實(shí)施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2753—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4災(zāi)種權(quán)重設(shè)置流程...................................................................2

5災(zāi)種權(quán)重設(shè)置對象...................................................................2

6災(zāi)種權(quán)重設(shè)置方法...................................................................3

7檔案管理...........................................................................4

附錄A（資料性）不同災(zāi)種重要性分組取值區(qū)間...........................................5

附錄B（資料性）災(zāi)種權(quán)重加和不為1處理方法...........................................6

參考文獻(xiàn)..............................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由河南省應(yīng)急管理廳提出。

本文件由河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（HN/TC8）歸口。

本文件起草單位：河南省應(yīng)急管理技術(shù)中心、河南安科院安全科技服務(wù)有限公司、河南省標(biāo)準(zhǔn)化和

質(zhì)量研究院、鄭州商標(biāo)審查協(xié)作中心。

本文件主要起草人：韓瑜、高計偉、郭毅方、司隆臻、陳淼、徐霄妍、莫帥林、王錚、程海鵬、侯

松起、裴澤祥、楊艷麗、李智、王懷寧、王怡博、楊濤、李堃豪。

II

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自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種

權(quán)重設(shè)置技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估中不同災(zāi)種權(quán)重設(shè)置的流程和方法。

本文件適用于指導(dǎo)省、市、縣三級自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估中不同災(zāi)種權(quán)重的設(shè)置。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

自然災(zāi)害

由自然因素造成人類生命、財產(chǎn)、社會功能和生態(tài)環(huán)境等損害的事件或現(xiàn)象，包括地震災(zāi)害、地質(zhì)

災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等。

[來源：GB/T26376—2010，2.1，有修改]

3.2

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險

由地震、洪水、干旱、大風(fēng)等多種自然致災(zāi)因子造成的自然災(zāi)害風(fēng)險總和。

[來源：MZ/T051—2014，3.2，有修改]

3.3

自然災(zāi)害風(fēng)險評估

對可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其造成的后果進(jìn)行評定和估計。

[來源：MZ/T027—2011，4.3]

3.4

承災(zāi)體

承受災(zāi)害的對象。

[來源：MZ/T027—2011，3.6]

3.5

災(zāi)類

根據(jù)自然災(zāi)害本身的屬性和特點(diǎn)而分成的大類。

[來源：GB/T28921—2012，2.3]

3.6

災(zāi)種

在災(zāi)類下,對自然災(zāi)害繼續(xù)劃分的類別。

[來源：GB/T28921—2012，2.4]

1

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4災(zāi)種權(quán)重設(shè)置流程

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重設(shè)置流程如圖1所示。

災(zāi)種權(quán)重對象設(shè)置

專家打分

單個專家災(zāi)種權(quán)重值計算

否

單類專家單災(zāi)種權(quán)重值計算

單類專家單災(zāi)種變異系數(shù)判斷

變異系數(shù)＜40%

是

單類專家災(zāi)種權(quán)重值計算

災(zāi)種權(quán)重值計算

圖1自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重設(shè)置流程

5災(zāi)種權(quán)重設(shè)置對象

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重設(shè)置對象為參與自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估時所涉及到的災(zāi)種。

進(jìn)行自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估時，可結(jié)合評估對象（承災(zāi)體）特點(diǎn)、評估任務(wù)、評估區(qū)域?qū)嶋H情況酌

情添加或刪減災(zāi)種。

河南省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估常見災(zāi)類災(zāi)種見表1。

表1河南省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估常見災(zāi)類災(zāi)種

序號災(zāi)類災(zāi)種

1地震災(zāi)害地震

2崩塌

3地質(zhì)災(zāi)害滑坡

4泥石流

5暴雨

氣象災(zāi)害

6冰雹

2

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表1河南省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估常見災(zāi)類災(zāi)種（續(xù)）

序號災(zāi)類災(zāi)種

7大風(fēng)

8低溫

9干旱a

氣象災(zāi)害

10高溫

11雷電

12雪災(zāi)

13洪水

水旱災(zāi)害

14干旱b

15森林火災(zāi)森林火災(zāi)

a氣象類干旱指某時段由于蒸發(fā)量和降水量的收支不平衡,水分支出大于水分收入而造成的水分短缺現(xiàn)象。

b水旱類干旱指由于降水的長期短缺而造成某段時間內(nèi),地表水或地下水收支不平衡,出現(xiàn)水分短缺,使河川徑流

量、湖泊水位、水庫蓄水等減少的現(xiàn)象。

6災(zāi)種權(quán)重設(shè)置方法

6.1專家打分

6.1.1專家根據(jù)每個災(zāi)種相比其他災(zāi)種在該類承災(zāi)體風(fēng)險中的重要性（包括但不限于各災(zāi)種破壞程度、

歷史累計損失、發(fā)生的頻次等）確定其所屬的重要性分組，并根據(jù)重要性分組打分取值區(qū)間段進(jìn)行打分，

打分值按數(shù)值型，精度為個位數(shù)。不同災(zāi)種重要性分組取值區(qū)間參見附錄A。

6.1.2參與自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重設(shè)置的專家應(yīng)從事自然災(zāi)害防御相關(guān)的工作，由管理類專

家和技術(shù)類專家組成。

注1：管理類專家是指工作在自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、林業(yè)、氣象、地震等部門

以及其所屬事業(yè)單位、高校及科研院所等，從事自然災(zāi)害防御相關(guān)工作的行政、管理崗位的人員。

注2：技術(shù)類專家是指工作在自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、林業(yè)、氣象、地震等部門

以及其所屬事業(yè)單位、高校及科研院所等，從事自然災(zāi)害防御相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)崗位的人員。

6.1.3管理類專家和技術(shù)類專家人數(shù)應(yīng)根據(jù)承災(zāi)體類型和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估時所涉及的災(zāi)種進(jìn)行

確定，每個行業(yè)管理類專家和技術(shù)類專家均不少于2名，且來自不同行業(yè)、不同類型的專家數(shù)量應(yīng)保持

平衡。

6.2單個專家災(zāi)種權(quán)重值計算

單個專家單災(zāi)種權(quán)重值按公式（1）計算：

??

???=?································································(1)

∑?=1??

式中：

???——單個專家第?個災(zāi)種權(quán)重值；

X?——單個專家第?個災(zāi)種打分值；

?——承災(zāi)體綜合風(fēng)險評估時參與評估的災(zāi)種數(shù)量。

3

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6.3單類專家災(zāi)種權(quán)重值計算

6.3.1單類專家單災(zāi)種權(quán)重值按公式（2）計算：

1

??=∑???·······················································(2)

???=1??

式中：

D??——單類專家第?個災(zāi)種權(quán)重值；

????——第?個專家第?個災(zāi)種的權(quán)重值；

?——單類專家的人員數(shù)量。

6.3.2單類專家單災(zāi)種的變異系數(shù)一般應(yīng)控制在40%以下。變異系數(shù)按照公式（3）計算：

??

???=×100%·······················································(3)

???

式中：

CV?——單類專家第?個災(zāi)種的變異系數(shù)；

??——單類專家第?個災(zāi)種權(quán)重值的總體標(biāo)準(zhǔn)差。

6.4災(zāi)種權(quán)重值計算

6.4.1自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估單災(zāi)種權(quán)重值按公式（4）計算：

??1+??2

?=??····························································(4)

?2

式中：

??——自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估第?個災(zāi)種權(quán)重值，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)；

1

???——管理類專家第?個單災(zāi)種的權(quán)重值；

2

???——技術(shù)類專家第?個單災(zāi)種的權(quán)重值。

6.4.2自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重加和應(yīng)為1。若不為1，應(yīng)進(jìn)行修正。修正方法參見附錄B。

7檔案管理

7.1評估單位對自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重設(shè)置過程應(yīng)進(jìn)行客觀、真實(shí)、完整記錄，并建立檔案。

7.2檔案應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

a)災(zāi)種權(quán)重設(shè)置對象；

b)專家團(tuán)隊(duì)情況；

c)專家打分原始數(shù)據(jù)；

d)災(zāi)種權(quán)重計算相關(guān)資料；

e)災(zāi)種權(quán)重設(shè)置結(jié)果。

7.3檔案保存時間應(yīng)不少于10年。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

不同災(zāi)種重要性分組取值區(qū)間

不同災(zāi)種重要性分組取值區(qū)間見表A.1。

表A.1不同災(zāi)種重要性分組取值區(qū)間

重要性分組打分取值區(qū)間段災(zāi)種1災(zāi)種2……災(zāi)種n

極高81～100

高61～80

中41～60

中低21～40

低0～20

5

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B

B

附錄B

（資料性）

災(zāi)種權(quán)重加和不為1處理方法

災(zāi)種權(quán)重值按默認(rèn)的“四舍五入”方法保留兩位小數(shù)后，可能存在權(quán)重加和后不為1的情況，應(yīng)逐

一判斷計算后的權(quán)重值第三位小數(shù)數(shù)值，根據(jù)數(shù)值大小，以0.01作為一個修改單位，修改因“四舍五入”

方法造成的指標(biāo)權(quán)重。如果有兩個及以上指標(biāo)第三位小數(shù)的數(shù)值相同，則根據(jù)第四位小數(shù)的數(shù)值，依次

類推。

示例：

表B.1某類承災(zāi)體綜合風(fēng)險評估災(zāi)種權(quán)重值計算結(jié)果

災(zāi)種名稱災(zāi)種1災(zāi)種2