云南省公務員2025年考試申論材料分析專項實戰(zhàn)試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀所有材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料一近年來，云南省積極推動綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的水電、風電、光伏等資源，打造成為了中國重要的清潔能源基地?！熬G色電力”已成為云南的一張靚麗名片，不僅為全國能源結構優(yōu)化做出了貢獻，也帶動了相關產(chǎn)業(yè)鏈的升級和區(qū)域經(jīng)濟的綠色轉型。然而，在快速發(fā)展的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如，部分可再生能源發(fā)電存在間歇性和波動性，對電網(wǎng)的穩(wěn)定運行帶來壓力；儲能技術的應用和成本控制仍需突破；能源基礎設施建設與生態(tài)環(huán)境保護的平衡問題日益凸顯；部分地區(qū)過于依賴能源產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構單一，抗風險能力較弱。如何在做大做強綠色能源產(chǎn)業(yè)的同時，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，是云南省當前面臨的重要課題。材料二A市是云南省內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū)，近年來，市政府將發(fā)展綠色能源作為重點戰(zhàn)略，引進和培育了一批大型水電、風電企業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。然而，該市也出現(xiàn)了材料一中提到的一些問題。例如，部分老舊水電站在環(huán)保和安全標準方面存在隱患，亟待升級改造；風電、光伏等新能源項目用地與農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地之間矛盾突出；能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也帶來了環(huán)境污染問題，如部分水電站下游水質(zhì)變化、風電場噪音影響等。市民中存在一些對能源項目建設的擔憂情緒，認為地方政府在項目規(guī)劃和環(huán)境評估方面考慮不夠周全。市政府相關部門收到不少關于能源項目建設和影響的投訴信件。材料三B縣是A市下轄的一個農(nóng)業(yè)縣，近年來，在發(fā)展綠色能源的同時，積極探索“農(nóng)光互補”、“農(nóng)水共生”等模式，將能源發(fā)展與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖相結合。例如，利用荒坡地建設光伏電站，下方種植經(jīng)濟作物；利用水庫水面建設漂浮式光伏電站，不占用耕地。這種模式不僅增加了土地的綜合利用效率，也為農(nóng)民帶來了額外的收入。同時，B縣還注重發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游等，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)結構。B縣的實踐表明，綠色能源發(fā)展并非只能“單打獨斗”，通過與農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合，可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。材料四某研究機構針對云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，形成了一份報告摘要。摘要指出，云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但也存在一些制約因素。其中，技術創(chuàng)新能力不足是一個突出問題。雖然引進了一批先進技術，但在關鍵核心技術方面，如高效儲能技術、智能電網(wǎng)技術等，仍存在“卡脖子”現(xiàn)象。人才隊伍建設也相對滯后，缺乏既懂能源技術又懂產(chǎn)業(yè)管理的復合型人才。此外，政策支持力度和協(xié)調(diào)機制有待進一步加強，需要建立更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制和區(qū)域合作機制。報告建議，應加大研發(fā)投入，突破關鍵技術瓶頸；加強人才培養(yǎng)和引進；優(yōu)化政策環(huán)境，強化部門協(xié)同，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。材料五李是A市環(huán)保局的一名工作人員，他在工作中深刻體會到綠色能源發(fā)展帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)。他注意到，雖然市政府大力推廣綠色能源，但在實際操作中，一些能源項目在建設前對環(huán)境影響的評估不夠嚴謹，導致項目建成后對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞。例如，某個大型水電站的建設，雖然解決了電力供應問題，但也導致了下游河段魚類數(shù)量銳減，生態(tài)多樣性受到威脅。李認為，發(fā)展綠色能源必須牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，不能以犧牲環(huán)境為代價。他建議，應加強對能源項目的環(huán)境監(jiān)管，嚴格落實環(huán)保審批制度，并建立生態(tài)補償機制，對受影響的區(qū)域和群體進行補償。材料六王是一位A市當?shù)鼐用?，他對綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)度較為復雜。一方面，他認可發(fā)展綠色能源對改善環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，希望家鄉(xiāng)能夠通過發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富；另一方面，他也擔心能源項目建設會帶來環(huán)境污染和安全隱患，影響他的生活質(zhì)量。他注意到，附近的一個風電場建成后，雖然帶來了就業(yè)機會，但也產(chǎn)生了噪音污染，影響了周邊居民的休息。王希望政府能夠更加重視民生問題，在發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的同時，切實保障當?shù)鼐用竦臋嘁?，加強環(huán)境治理，完善配套設施，讓綠色能源發(fā)展真正惠及百姓。題目：1.根據(jù)材料一、材料二，概括A市在發(fā)展綠色能源過程中面臨的主要問題。（不超過150字）2.根據(jù)材料三，概括B縣發(fā)展綠色能源的主要做法及其成效。（不超過150字）3.根據(jù)材料四、材料五、材料六，分別歸納該研究機構報告摘要、李和王的觀點。（不超過150字）4.根據(jù)給定材料，假如你是A市政府的一名工作人員，請草擬一份關于優(yōu)化綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議報告，提交給市政府領導。（不超過400字）5.根據(jù)給定材料，圍繞“綠色能源發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展”，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章。試卷答案1.問題概括：A市發(fā)展綠色能源面臨的主要問題：一是部分水電站存在環(huán)保和安全隱患；二是新能源項目用地與農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地矛盾；三是能源發(fā)展引發(fā)環(huán)境污染（如水質(zhì)、噪音）；四是項目建設引發(fā)社會矛盾，市民存在擔憂情緒；五是能源產(chǎn)業(yè)結構單一，抗風險能力弱。*(解析思路：本題要求概括A市發(fā)展綠色能源面臨的問題。需全面閱讀材料一和材料二，材料一提出共性挑戰(zhàn)，材料二具體描述A市在環(huán)保、用地、社會矛盾等方面的問題。將要點提煉、歸納，避免重復，語言精練。)*2.B縣做法及成效概括：做法：探索“農(nóng)光互補”、“農(nóng)水共生”模式，將能源發(fā)展與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結合；利用荒坡地、水庫水面發(fā)展光伏，不占耕地；發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游。成效：提高土地綜合利用效率；增加農(nóng)民收入；形成多元化產(chǎn)業(yè)結構；實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一。*(解析思路：本題要求概括B縣做法及成效。重點閱讀材料三，找出其具體措施（農(nóng)光互補等）和帶來的好處（提高效率、增收、多元結構、三效益統(tǒng)一）。分點作答，先做法后成效，條理清晰。)*3.觀點歸納：研究機構觀點：云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)潛力巨大，但制約因素包括技術創(chuàng)新能力不足（關鍵技術“卡脖子”）、人才隊伍建設滯后（缺復合型人才）、政策支持與協(xié)調(diào)機制待加強（缺產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和區(qū)域合作）。李的觀點：綠色能源發(fā)展需“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，不能犧牲環(huán)境；應加強項目環(huán)境評估與監(jiān)管，落實環(huán)保審批，建立生態(tài)補償機制。王的觀點：認可綠色能源積極作用，但擔心環(huán)境污染、安全隱患影響生活；希望政府保障民生權益，加強環(huán)境治理，完善配套設施，讓發(fā)展惠及百姓。*(解析思路：本題要求歸納不同主體的觀點。材料四為研究機構摘要，提煉核心論點（潛力與制約因素：技術、人才、政策）；材料五為李的觀點，核心是環(huán)保優(yōu)先及具體建議；材料六為王的觀點，核心是利弊并存及對政府的要求。分別概括，語言精練。)*4.建議報告草擬：關于優(yōu)化綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議報告市政府領導：當前，我市綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也面臨一些問題，如部分能源項目環(huán)保安全隱患、用地矛盾、環(huán)境污染及社會擔憂等。為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特提出以下建議：一、強化技術創(chuàng)新與人才支撐。加大研發(fā)投入，突破儲能、智能電網(wǎng)等關鍵技術瓶頸。引進和培養(yǎng)既懂技術又懂管理的復合型人才。二、優(yōu)化項目布局與選址。嚴格項目環(huán)境評估，落實環(huán)保審批，推動項目向荒地、劣地集中，減少對農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地的影響。加強環(huán)境監(jiān)管，落實環(huán)保責任。三、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。學習B縣經(jīng)驗，探索能源與農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式，提高土地利用效率，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。四、完善政策與協(xié)調(diào)機制。加大政策扶持力度，優(yōu)化營商環(huán)境。強化部門協(xié)同，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和區(qū)域合作機制。完善生態(tài)補償機制，妥善處理發(fā)展與環(huán)境、社會的關系。建議以上報告，請領導審閱。*(解析思路：本題要求草擬建議報告。首先明確收件人、事由。然后根據(jù)材料中反映的問題（環(huán)保、用地、污染、社會矛盾、技術、人才等）提出針對性的解決方案（強化技術人才、優(yōu)化布局選址、推動融合、完善政策協(xié)調(diào)）。結構清晰，分點闡述，語言符合公文要求，不超過字數(shù)限制。)*5.文章：推動綠色能源發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展綠色能源，作為清潔、高效、低碳的能源形式，是推動能源革命、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵力量。云南省憑借豐富的資源稟賦，在綠色能源發(fā)展上走在了前列，為全國乃至全球提供了寶貴經(jīng)驗。然而，綠色能源發(fā)展并非一帆風順，如何在追求經(jīng)濟效益的同時，兼顧社會公平和生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們必須深入思考和實踐的問題?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的發(fā)展模式。綠色能源發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展的理念，它有助于改善環(huán)境質(zhì)量，減少溫室氣體排放，保障能源安全。云南省發(fā)展綠色能源，不僅提升了自身的發(fā)展實力，也為國家能源結構優(yōu)化做出了貢獻，體現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。B縣的“農(nóng)光互補”、“農(nóng)水共生”等模式，更是將綠色能源與農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)相結合，探索出了一條經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展道路，為其他地區(qū)提供了借鑒。然而，綠色能源發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。首先，技術瓶頸是制約其發(fā)展的重要因素。儲能技術的不足、電網(wǎng)的穩(wěn)定性、可再生能源的間歇性等問題，都需要通過技術創(chuàng)新來加以解決。其次，人才短缺是綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。需要培養(yǎng)和引進更多懂技術、懂管理、懂市場的復合型人才。此外，綠色能源發(fā)展還涉及到土地使用、生態(tài)保護、社會公平等一系列復雜問題。如何在發(fā)展過程中平衡各方利益，實現(xiàn)和諧發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會各界共同努力。推動綠色能源發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要我們采取多方面的措施。一是要加強科技創(chuàng)新，突破關鍵技術瓶頸。加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)、高校、科研機構加強合作，攻克儲能、智能電網(wǎng)、氫能等核心技術，提升綠色能源的利用效率和經(jīng)濟性。二是要完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定更加完善的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策等，鼓勵和支持綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要加強人才培養(yǎng)，構建人才高地。建立健全綠色能源人才培養(yǎng)體系，加強高校相關專業(yè)建設，鼓勵企業(yè)開展員工培訓，吸引和留住優(yōu)秀人才。四是要推動產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極探索綠色能源與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。五是要堅持綠色發(fā)展理念，保護生態(tài)環(huán)境。在綠色能源項目規(guī)劃和建設過程中，要嚴格保護生態(tài)環(huán)境，落實環(huán)保措施，實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。六是要加強國際合作，學習借鑒先進經(jīng)驗。積極參與全球能源治理，加強與國際組織和發(fā)達國家的合作，學習借鑒先進技術和管理經(jīng)驗，提升我國綠色能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。總之，綠色能源發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、建設美麗中國貢獻力量。相信