第1篇第一章總則第一條為加強附屬醫(yī)院應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障醫(yī)療安全，維護(hù)患者和職工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本附屬醫(yī)院實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于附屬醫(yī)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條應(yīng)急管理工作遵循以下原則：1.預(yù)防為主、常備不懈；2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范；4.層級負(fù)責(zé)、屬地管理。第四條附屬醫(yī)院成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由院長擔(dān)任組長，分管副院長、各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：（1）制定和完善附屬醫(yī)院應(yīng)急管理制度；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（4）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育；（5）協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件中的重大問題。第六條應(yīng)急辦公室1.組成：由醫(yī)院辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析和報告；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。第七條應(yīng)急救援隊伍1.組成：由臨床、醫(yī)技、行政、后勤等部門的職工組成。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援；（2）負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運送和分發(fā)；（4）協(xié)助應(yīng)急辦公室開展工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條應(yīng)急預(yù)案編制1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行編制；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等；3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善。第九條應(yīng)急預(yù)案種類1.自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：如地震、洪水、臺風(fēng)等；2.事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案：如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等；3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案：如傳染病疫情、食物中毒等；4.社會安全事件應(yīng)急預(yù)案：如恐怖襲擊、群體性事件等。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十條突發(fā)事件報告1.發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告；2.應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；3.應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急響應(yīng)程序1.啟動應(yīng)急預(yù)案；2.組織應(yīng)急救援隊伍；3.開展現(xiàn)場救援；4.進(jìn)行傷員救治和轉(zhuǎn)運；5.處理善后事宜。第五章應(yīng)急處置第十二條現(xiàn)場救援1.應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場救援；2.對傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運；3.保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。第十三條傷員救治1.醫(yī)療救援人員應(yīng)根據(jù)傷員情況，進(jìn)行現(xiàn)場救治；2.將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。第十四條善后處理1.調(diào)查事件原因，查明責(zé)任；2.采取措施，防止類似事件再次發(fā)生；3.做好患者及家屬的安撫工作。第六章應(yīng)急保障第十五條應(yīng)急物資儲備1.應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急物資；2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其有效性和可用性。第十六條應(yīng)急資金保障1.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)對突發(fā)事件；2.應(yīng)急資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。第七章應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育第十七條應(yīng)急培訓(xùn)1.醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急知識、應(yīng)急處置技能等。第十八條應(yīng)急宣傳教育1.醫(yī)院應(yīng)通過多種渠道，開展應(yīng)急宣傳教育；2.提高職工和患者的應(yīng)急意識和自救互救能力。第八章附則第十九條本制度由附屬醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（完）第2篇第一章總則第一條為提高附屬醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我院各部門、全體職工及就診患者。第三條應(yīng)急管理遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。第四條我院成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院應(yīng)急管理工作。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長：院長2.副組長：分管副院長3.成員：各科室負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科、后勤保障部等部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組織制定、修訂和完善應(yīng)急管理制度；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理工作；（4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、上報和處置；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督各部門履行應(yīng)急管理工作職責(zé)。第六條應(yīng)急工作部門1.保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、維護(hù)和更新；2.醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，組織醫(yī)療救援隊伍，制定醫(yī)療救治方案；3.護(hù)理部：負(fù)責(zé)護(hù)理救治工作，組織護(hù)理救援隊伍，制定護(hù)理救治方案；4.設(shè)備科：負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備保障工作，確保應(yīng)急設(shè)備正常運行；5.后勤保障部：負(fù)責(zé)后勤保障工作，保障應(yīng)急物資供應(yīng)、水電供應(yīng)等。第三章應(yīng)急預(yù)案第七條應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第八條總體預(yù)案1.應(yīng)急響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)流程：接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照響應(yīng)級別開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急指揮體系：成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。第九條專項預(yù)案1.醫(yī)療救治預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的醫(yī)療救治預(yù)案，明確救治原則、救治流程、救治措施等。2.護(hù)理救治預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的護(hù)理救治預(yù)案，明確護(hù)理原則、護(hù)理流程、護(hù)理措施等。3.安全保衛(wèi)預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)預(yù)案，明確安全保衛(wèi)原則、安全保衛(wèi)流程、安全保衛(wèi)措施等。第十條現(xiàn)場處置方案1.現(xiàn)場處置原則：快速、準(zhǔn)確、有序、高效。2.現(xiàn)場處置流程：接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照現(xiàn)場處置方案開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置措施：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的處置措施，如隔離、救治、疏散、救援等。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十一條應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案開展應(yīng)急處置工作；4.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。第十二條應(yīng)急響應(yīng)級別1.一級響應(yīng)：針對重大突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等；2.二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等；3.三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，如醫(yī)療事故、設(shè)備故障等；4.四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，如輕微火災(zāi)、設(shè)備故障等。第五章應(yīng)急保障第十三條應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急物資儲備：根據(jù)突發(fā)事件特點，儲備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；2.應(yīng)急物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。第十四條應(yīng)急人員保障1.應(yīng)急隊伍組建：根據(jù)突發(fā)事件特點，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，如醫(yī)療救援隊伍、護(hù)理救援隊伍、安全保衛(wèi)隊伍等；2.應(yīng)急人員培訓(xùn)：定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。第十五條應(yīng)急經(jīng)費保障1.應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算：將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費充足；2.應(yīng)急經(jīng)費使用：嚴(yán)格按照規(guī)定使用應(yīng)急經(jīng)費，確保應(yīng)急經(jīng)費合理使用。第六章應(yīng)急信息管理第十六條應(yīng)急信息收集1.信息來源：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種渠道收集突發(fā)事件信息；2.信息內(nèi)容：包括突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、處置措施等。第十七條應(yīng)急信息報送1.報送對象：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門；2.報送內(nèi)容：包括突發(fā)事件基本情況、應(yīng)急處置情況、應(yīng)急結(jié)束情況等。第十八條應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道：通過醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道發(fā)布應(yīng)急信息；2.信息發(fā)布內(nèi)容：包括突發(fā)事件基本情況、應(yīng)急處置情況、應(yīng)急結(jié)束情況等。第七章應(yīng)急演練第十九條應(yīng)急演練計劃1.演練類型：包括綜合演練、專項演練、桌面演練等；2.演練內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件特點，制定相應(yīng)的演練內(nèi)容；3.演練時間：每年至少組織一次應(yīng)急演練。第二十條應(yīng)急演練組織1.演練組織單位：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.演練實施單位：各科室、各部門；3.演練評估：演練結(jié)束后，對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。第八章附則第二十一條本制度由附屬醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為提高附屬醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院財產(chǎn)的安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于附屬醫(yī)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條應(yīng)急管理工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（四）信息公開，及時報告；（五）以人為本，關(guān)愛生命。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條醫(yī)院成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長任組長，分管副院長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科主任兼任應(yīng)急辦公室主任。第六條應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：（一）組織制定、修訂和完善應(yīng)急管理制度；（二）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組；（四）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（六）其他應(yīng)急管理工作。第七條各部門職責(zé)：（一）醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作；（二）護(hù)理部：負(fù)責(zé)組織護(hù)理救治、消毒隔離等工作；（三）保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)組織治安保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)等工作；（四）后勤保障科：負(fù)責(zé)組織物資保障、水電供應(yīng)等工作；（五）財務(wù)科：負(fù)責(zé)組織經(jīng)費保障、資金撥付等工作；（六）其他部門：按照各自職責(zé)，配合做好應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各類突發(fā)事件的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第九條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的范圍；（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序及措施；（四）應(yīng)急物資儲備及調(diào)配；（五）應(yīng)急信息報告及發(fā)布；（六）應(yīng)急演練及評估；（七）其他相關(guān)內(nèi)容。第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其適用性和有效性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十一條發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。第十二條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（一）一級響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件，由院長宣布啟動；（二）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，由分管副院長宣布啟動；（三）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，由應(yīng)急辦公室主任宣布啟動；（四）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人宣布啟動。第十三條應(yīng)急響應(yīng)程序：（一）信息報告：事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告突發(fā)事件情況；（二）啟動預(yù)案：應(yīng)急辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（三）應(yīng)急處置：各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作；（四）信息發(fā)布：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息；（五）應(yīng)急結(jié)束：應(yīng)急處置工作完成后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章應(yīng)急保障第十四條應(yīng)急保障包括組織保障、物資保障、資金保障、技術(shù)保障和信息保障。第十五條組織保障：（一）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（二）明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開展；（三）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平。第十六條物資保障：（一）儲備必要的應(yīng)急物資，如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；（二）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和調(diào)配；（三）定期檢查應(yīng)急物資的有效性和適用性。第十七條資金保障：（一）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急處置等工作；（二）確保應(yīng)急資金及時到位；（三）加強對應(yīng)急資金的管理和監(jiān)督。第十八條技術(shù)保障：（一）加強應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息收集、處理和發(fā)布能力；（二）加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置效率；（三）加強與其他相關(guān)部門的信息共享和協(xié)作。第十九條信息保障：（一）建立健全應(yīng)急信息報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、全面；（二）加強應(yīng)急信息發(fā)布管理，確保信息真實、客觀、公正；（三）加強應(yīng)急信息保密工作，防止信息泄露。第六章應(yīng)急演練第二十條醫(yī)院應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。第二十一條應(yīng)急演練分為以下類型：（一）桌面演練：針對突發(fā)事件進(jìn)行模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的適用性和各