2025國考天津市國土資源崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目（15分）：閱讀以下材料，概括天津市在國土空間規(guī)劃中面臨的突出問題和挑戰(zhàn)。材料：“十四五”以來，天津市積極推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制實(shí)施，取得一定成效。但實(shí)踐中仍存在諸多問題：部分區(qū)域規(guī)劃與實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地利用不匹配；城市更新過程中，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)矛盾突出，部分老城區(qū)低效用地未能有效盤活；生態(tài)保護(hù)紅線管控強(qiáng)度不足，部分區(qū)域存在違規(guī)占用現(xiàn)象；農(nóng)村土地制度改革進(jìn)展緩慢，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；智慧國土建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用能力不足，難以支撐精細(xì)化監(jiān)管。請(qǐng)根據(jù)上述材料，歸納天津市國土空間規(guī)劃中的主要問題，并分條闡述。答案：1.規(guī)劃與實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地利用不匹配。部分區(qū)域規(guī)劃未能充分考慮市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)布局，導(dǎo)致土地資源利用效率低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受阻。2.城市更新矛盾突出，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)失衡。老城區(qū)更新中，如何在保護(hù)歷史風(fēng)貌與提升土地利用效率之間取得平衡成為難題，部分低效用地盤活不足。3.生態(tài)保護(hù)紅線管控強(qiáng)度不足，違規(guī)占用現(xiàn)象偶發(fā)。部分區(qū)域存在突破生態(tài)紅線、占用耕地或林地的情況，影響生態(tài)安全格局。4.農(nóng)村土地制度改革滯后，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。土地流轉(zhuǎn)程序復(fù)雜、利益分配不均等問題制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代化發(fā)展。5.智慧國土建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用能力不足。缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)和跨部門協(xié)同機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)國土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)管理。2.題目（15分）：閱讀以下材料，概括天津市在國土空間生態(tài)修復(fù)中的主要做法及成效。材料：近年來，天津市大力推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù)，取得階段性成果。具體措施包括：實(shí)施“山水林田湖海”一體化修復(fù)工程，重點(diǎn)治理廢棄礦山和污染土地；加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市生態(tài)韌性；開展海岸帶生態(tài)修復(fù)，修復(fù)受損防護(hù)林帶；探索市場(chǎng)化修復(fù)模式，引入社會(huì)資本參與生態(tài)補(bǔ)償。然而，部分項(xiàng)目存在修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資金投入不足、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制缺失等問題。請(qǐng)根據(jù)上述材料，概括天津市國土空間生態(tài)修復(fù)的主要做法及成效。答案：主要做法：1.實(shí)施山水林田湖海一體化修復(fù)工程。統(tǒng)籌治理廢棄礦山、污染土地等，提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。2.加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保障濕地生態(tài)價(jià)值。3.推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過海綿城市等工程提升城市生態(tài)韌性。4.開展海岸帶生態(tài)修復(fù)。修復(fù)受損防護(hù)林帶，增強(qiáng)海岸線生態(tài)屏障能力。5.探索市場(chǎng)化修復(fù)模式。引入社會(huì)資本參與生態(tài)補(bǔ)償，拓寬資金來源。主要成效：1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。修復(fù)項(xiàng)目有效提升了土壤、水體和生物多樣性水平。2.防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的推廣減少了城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。3.生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制促進(jìn)了生態(tài)資源的可持續(xù)利用。3.題目（15分）：閱讀以下材料，概括天津市在國土空間治理中加強(qiáng)科技創(chuàng)新的主要措施。材料：為提升國土空間治理現(xiàn)代化水平，天津市積極推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用。一是建設(shè)國土空間“一張圖”平臺(tái)，整合遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；二是推廣無人機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)，提升耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查的精準(zhǔn)度；三是探索區(qū)塊鏈技術(shù)在土地確權(quán)登記中的應(yīng)用，提高交易效率；四是開展數(shù)字孿生城市建設(shè)，模擬國土空間發(fā)展場(chǎng)景，優(yōu)化規(guī)劃決策；五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高端技術(shù)人才，培養(yǎng)復(fù)合型國土空間管理人才。但當(dāng)前科技創(chuàng)新與實(shí)際需求融合不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題仍需解決。請(qǐng)根據(jù)上述材料，概括天津市在國土空間治理中加強(qiáng)科技創(chuàng)新的主要措施。答案：1.建設(shè)國土空間“一張圖”平臺(tái)。整合遙感、GIS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)共享，提升信息化管理水平。2.推廣無人機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)。應(yīng)用于耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查等領(lǐng)域，提高監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。3.探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。在土地確權(quán)登記中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，優(yōu)化交易流程，保障數(shù)據(jù)安全。4.開展數(shù)字孿生城市建設(shè)。通過模擬國土空間發(fā)展場(chǎng)景，輔助規(guī)劃決策，提升科學(xué)性。5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)高端技術(shù)人才，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才，支撐科技創(chuàng)新落地。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目（20分）：閱讀以下材料，分析天津市在國土空間規(guī)劃中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。材料：天津市在國土空間規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，但現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)仍存在矛盾。一方面，天津市作為直轄市，需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)，部分區(qū)域存在產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)保護(hù)沖突的情況；另一方面，生態(tài)紅線劃定后，部分企業(yè)用地受限，影響了投資吸引力。為平衡二者關(guān)系，天津市探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。但如何進(jìn)一步協(xié)調(diào)短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)期生態(tài)效益，仍是亟待解決的問題。請(qǐng)結(jié)合材料，分析天津市在國土空間規(guī)劃中平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。答案：1.問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)存在矛盾，產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)紅線沖突，企業(yè)用地受限影響投資。2.對(duì)策：-建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。通過碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑瑢⑸鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。-推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。-優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，降低對(duì)土地資源的依賴。3.關(guān)鍵：在規(guī)劃中科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，同時(shí)通過技術(shù)創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同。2.題目（20分）：閱讀以下材料，分析天津市在國土空間治理中如何提升公眾參與水平。材料：天津市在國土空間規(guī)劃中逐步引入公眾參與機(jī)制，但仍存在不足。部分公眾對(duì)規(guī)劃認(rèn)知不足，參與渠道有限；政府部門在信息公開和意見反饋方面不夠完善；公眾參與成果的采納率較低，影響參與積極性。為提升公眾參與水平，天津市嘗試通過聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式收集民意，并建立規(guī)劃公示制度，公開規(guī)劃草案。但如何確保公眾參與的真實(shí)性和有效性，仍是需要解決的難題。請(qǐng)結(jié)合材料，分析天津市在國土空間治理中提升公眾參與水平的路徑。答案：1.問題：公眾參與意識(shí)不足、渠道有限，信息公開不完善，參與成果采納率低。2.路徑：-加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過媒體、社區(qū)活動(dòng)等方式提升公眾對(duì)國土空間規(guī)劃的認(rèn)知。-拓寬參與渠道。建立線上線下相結(jié)合的參與平臺(tái)，如聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征集意見等。-完善信息公開制度。及時(shí)公開規(guī)劃草案和修改情況，保障公眾知情權(quán)。-建立參與成果反饋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)公眾意見，并在規(guī)劃中體現(xiàn)，提升參與積極性。3.關(guān)鍵：政府部門需轉(zhuǎn)變觀念，將公眾參與視為規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，而非形式。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目（25分）：閱讀以下材料，針對(duì)天津市國土空間治理中存在的土地節(jié)約集約利用不足問題，提出具體對(duì)策建議。材料：天津市國土空間開發(fā)利用效率有待提升，部分區(qū)域存在土地閑置、低效利用現(xiàn)象。主要原因包括：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，舊廠房、舊校區(qū)等低效用地未能及時(shí)盤活；土地出讓政策不夠靈活，長(zhǎng)期租賃、先租后讓等模式推廣不足；城市更新過程中，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與土地再利用矛盾突出；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，制約了規(guī)?；?jīng)營。請(qǐng)針對(duì)上述問題，提出解決天津市土地節(jié)約集約利用不足問題的具體對(duì)策。答案：1.完善土地盤活機(jī)制：-對(duì)舊廠房、舊校區(qū)等低效用地進(jìn)行分類處置，鼓勵(lì)企業(yè)自主改造或政府統(tǒng)一收儲(chǔ)再出讓。-推廣“工業(yè)上樓”模式，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，減少用地面積。2.優(yōu)化土地出讓政策：-引入長(zhǎng)期租賃、先租后讓等靈活出讓方式，降低企業(yè)用地成本。-實(shí)施差異化地價(jià)政策，對(duì)集約利用土地的企業(yè)給予優(yōu)惠。3.加強(qiáng)城市更新統(tǒng)籌：-在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的前提下，探索復(fù)合用地模式，如商業(yè)與居住混合開發(fā)。-建立城市更新基金，支持低效用地再開發(fā)。4.深化農(nóng)村土地制度改革：-完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，參與規(guī)?；?jīng)營。-探索宅基地“三權(quán)分置”改革，盤活農(nóng)村閑置土地。5.強(qiáng)化監(jiān)管與考核：-建立土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系，將指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核。-加強(qiáng)閑置土地清理，對(duì)長(zhǎng)期未開發(fā)的土地依法處置。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目（25分）：假設(shè)你是天津市自然資源和規(guī)劃局的一名工作人員，現(xiàn)需草擬一份關(guān)于推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù)工作的通知，請(qǐng)完成。要求：1.主題鮮明，結(jié)構(gòu)完整；2.語言規(guī)范，格式正確；3.字?jǐn)?shù)不少于500字。答案：天津市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù)工作的通知各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)工作，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“山水林田湖?！币惑w化修復(fù)的總體要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和人工生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，確保到2025年，天津市主要生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。對(duì)全市廢棄礦山進(jìn)行全面排查，分類制定修復(fù)方案，優(yōu)先治理受污染嚴(yán)重的礦山，確保到2025年完成80%以上廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。（二）推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)永定河、海河等重點(diǎn)流域濕地保護(hù)，實(shí)施退耕還濕、生態(tài)補(bǔ)水等工程，提升濕地面積和質(zhì)量。（三）強(qiáng)化海岸帶生態(tài)修復(fù)。修復(fù)受損防護(hù)林帶，治理入海排污口，提升海岸線生態(tài)功能。（四）開展污染土地治理。對(duì)工業(yè)用地、農(nóng)用地等污染土地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)，確保污染地塊安全利用。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立國土空間生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。（二）加大資金投入。各級(jí)政府要加大對(duì)生態(tài)修復(fù)的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。（三）強(qiáng)化科技支撐。推廣生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝，提升修復(fù)效果。（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將生態(tài)修復(fù)工作納入績(jī)效考核，對(duì)進(jìn)度滯后、效果不明顯的單位進(jìn)行約談。請(qǐng)各區(qū)、各單位高度重視，認(rèn)真落實(shí)本通知要求，確保國土空間生態(tài)修復(fù)工作取得實(shí)效。天津市自然資源和規(guī)劃局2025年X月X日五、文章論述題（共1題，30分）題目（30分）：閱讀以下材料，圍繞“國土空間治理現(xiàn)代化”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：當(dāng)前，國土空間治理面臨諸多挑戰(zhàn)，如規(guī)劃與實(shí)際需求脫節(jié)、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、科技創(chuàng)新應(yīng)用不足等。為推進(jìn)治理現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、科技賦能、公眾參與等多方面努力。天津市在國土空間治理中積極探索，但仍需進(jìn)一步完善。請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞“國土空間治理現(xiàn)代化”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：科技賦能、公眾參與：推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化的路徑國土空間治理現(xiàn)代化是生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我國國土空間治理仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如規(guī)劃與實(shí)際需求脫節(jié)、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、科技創(chuàng)新應(yīng)用不足等。為破解這些問題，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃、科技賦能、公眾參與等多方面努力，構(gòu)建科學(xué)高效的國土空間治理體系。一、統(tǒng)籌規(guī)劃：奠定治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)國土空間治理的核心是科學(xué)規(guī)劃。然而，部分地區(qū)的規(guī)劃仍存在與實(shí)際需求脫節(jié)的問題，導(dǎo)致土地資源利用效率低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受阻。為解決這一問題，需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入調(diào)研、廣泛征求意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖?！币惑w化修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)同。二、科技賦能：提升治理現(xiàn)代化的效率科技創(chuàng)新是推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化的重要手段。天津市在國土空間治理中積極探索，建設(shè)“一張圖”平臺(tái)，整合遙感、GIS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升了管理效率。然而，當(dāng)前科技創(chuàng)新與實(shí)際需求融合不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題仍需解決。未來，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)智慧國土建設(shè)，推廣無人機(jī)監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升國土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)管理能力。三、公眾參與：增強(qiáng)治理現(xiàn)代化的認(rèn)同公眾參與是國土空間治理現(xiàn)代化的重