2025國考北京郵政管理局申論大作文模擬題及答案第一題（材料分析題，25分）題目：閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。材料：1.背景：近年來，北京市郵政管理局積極探索“智慧郵政”建設(shè)，推動無人機(jī)配送、智能快遞柜等新技術(shù)的應(yīng)用。2024年，北京市建成智能快遞柜超過3萬個，覆蓋全市主要社區(qū)，有效緩解了“最后一百米”配送難題。然而，部分老舊小區(qū)因線路布局不合理、空間有限等問題，智能快遞柜覆蓋率不足，居民取件仍需排隊(duì)等候傳統(tǒng)快遞站點(diǎn)。2.問題：-效率與公平的矛盾：新技術(shù)提升了整體配送效率，但部分群體未能同等享受便利。例如，老年群體對智能快遞柜操作不熟練，兒童取件易發(fā)生意外；殘障人士因無障礙設(shè)施缺失，取件困難。-監(jiān)管與服務(wù)的平衡：部分快遞企業(yè)為降低成本，將包裹集中堆放于快遞站點(diǎn)，而非直接派送至快遞柜，導(dǎo)致居民需多次往返。同時，快遞柜運(yùn)營企業(yè)因盈利壓力，對設(shè)備維護(hù)不及時，故障率高。-政策協(xié)同不足：北京市雖出臺《智能快遞柜管理辦法》，但缺乏對老舊小區(qū)改造的配套資金支持，居民與運(yùn)營企業(yè)矛盾頻發(fā)。3.案例：-案例一：朝陽區(qū)某社區(qū)引入無人配送車，但因道路限高，無法進(jìn)入高層小區(qū)，改為人工配送，效率反降。-案例二：海淀區(qū)某街道試行“政府補(bǔ)貼+企業(yè)運(yùn)營”模式，對老舊小區(qū)快遞柜進(jìn)行升級改造，增設(shè)語音引導(dǎo)功能，老年群體使用率提升40%。4.專家觀點(diǎn)：-郵政專家李明：“技術(shù)進(jìn)步應(yīng)兼顧普惠性，需關(guān)注數(shù)字鴻溝問題?！?社會學(xué)者王紅：“應(yīng)強(qiáng)化政企合作，通過立法保障弱勢群體權(quán)益。”要求：（1）概括北京市郵政管理在“智慧郵政”建設(shè)中的主要成效與挑戰(zhàn)。（10分）（2）結(jié)合材料，分析造成“智慧郵政”服務(wù)不均衡的原因，并提出針對性建議。（15分）第二題（文章論述題，35分）題目：“郵政是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是重要的民生事業(yè)?！苯Y(jié)合你對北京市郵政管理工作的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：1.觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；2.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字；3.必須使用不少于3個給定材料中的事例或數(shù)據(jù)。第三題（應(yīng)用文寫作題，40分）題目：假如你是北京市郵政管理局工作人員，為推動“綠色郵政”發(fā)展，需制定一份《北京市郵政業(yè)綠色包裝行動方案（征求意見稿）》。要求：1.方案需包含目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容；2.格式規(guī)范，語言得體；3.字?jǐn)?shù)800-1000字。答案及解析第一題（材料分析題，25分）（1）主要成效與挑戰(zhàn)（10分）成效：1.技術(shù)應(yīng)用廣泛：智能快遞柜、無人機(jī)配送等技術(shù)顯著提升配送效率，覆蓋主要社區(qū)，緩解“最后一百米”難題。2024年建成3萬余個智能快遞柜，覆蓋率達(dá)較高水平。2.政策支持逐步完善：出臺《智能快遞柜管理辦法》，明確運(yùn)營規(guī)范，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。部分區(qū)縣（如海淀區(qū)）通過試點(diǎn)項(xiàng)目探索創(chuàng)新模式，提升服務(wù)普惠性。3.政企協(xié)同初見成效：部分街道嘗試政府補(bǔ)貼與企業(yè)合作，解決老舊小區(qū)改造難題，如增設(shè)語音引導(dǎo)功能，老年群體受益明顯。挑戰(zhàn)：1.技術(shù)鴻溝加劇服務(wù)不均：新技術(shù)主要集中于新建小區(qū)，老舊小區(qū)覆蓋率低；老年、殘障群體因操作不便或設(shè)施缺失，未能同等享受便利。2.運(yùn)營企業(yè)成本壓力：部分企業(yè)為壓縮成本，減少直投柜數(shù)量，導(dǎo)致居民取件不便；快遞柜維護(hù)不及時，故障率高，影響用戶體驗(yàn)。3.政策協(xié)同不足：缺乏老舊小區(qū)改造的專項(xiàng)資金支持，居民與運(yùn)營企業(yè)矛盾突出；現(xiàn)有法規(guī)對新技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管細(xì)則不夠完善。4.基礎(chǔ)設(shè)施限制：部分老舊小區(qū)線路布局不合理，空間有限，難以增設(shè)智能快遞柜；道路限高等物理?xiàng)l件制約無人配送車應(yīng)用。（2）原因分析與建議（15分）原因分析：1.技術(shù)設(shè)計忽視弱勢群體需求：智能快遞柜普遍未考慮老年人、殘障人士的使用場景，如無障礙通道缺失、操作界面復(fù)雜等。2.企業(yè)逐利行為與監(jiān)管缺位：部分快遞企業(yè)為降低成本，將包裹集中堆放，而非直投快遞柜；監(jiān)管機(jī)構(gòu)對運(yùn)營企業(yè)缺乏有效約束，如對故障率高的設(shè)備處罰力度不足。3.政策碎片化與資金不足：《智能快遞柜管理辦法》未與老舊小區(qū)改造政策銜接，缺乏配套資金；地方政府財政壓力下，難以大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施升級。4.居民認(rèn)知與習(xí)慣差異：部分居民對新技術(shù)接受度低，仍依賴傳統(tǒng)快遞站點(diǎn)；社區(qū)宣傳不足，未能有效引導(dǎo)居民使用智能快遞柜。針對性建議：1.技術(shù)普惠化改造：-鼓勵企業(yè)研發(fā)適老化產(chǎn)品，如語音交互、大字體顯示等；-對老舊小區(qū)快遞柜進(jìn)行升級改造，增設(shè)無障礙設(shè)施，如手扶欄、防摔設(shè)計等。2.強(qiáng)化政企協(xié)同監(jiān)管：-建立運(yùn)營企業(yè)績效考核機(jī)制，將包裹直投率、設(shè)備維護(hù)率納入考核指標(biāo)；-對違規(guī)行為（如集中堆放包裹）處以罰款，并向社會公示。3.完善政策支持體系：-出臺《老舊小區(qū)智能快遞柜改造專項(xiàng)補(bǔ)貼辦法》，對改造項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助；-將“智慧郵政”納入城市更新計劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局。4.加強(qiáng)社區(qū)宣傳引導(dǎo)：-開展“智慧郵政進(jìn)社區(qū)”活動，通過圖文、視頻等形式普及操作方法；-設(shè)立“智能快遞柜使用服務(wù)站”，提供現(xiàn)場教學(xué)。5.探索創(chuàng)新合作模式：-鼓勵社區(qū)物業(yè)、志愿者參與快遞柜管理，形成多元共治格局；-試點(diǎn)“共享快遞柜”模式，降低運(yùn)營成本，提高資源利用率。第二題（文章論述題，35分）題目：以郵為橋，服務(wù)民生——北京市郵政管理的時代使命文章：郵政，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，承載著連接城鄉(xiāng)、服務(wù)民生的特殊使命。北京市作為首都，其郵政管理工作的質(zhì)量不僅關(guān)乎市民生活便利，更折射出城市治理的精細(xì)化水平。近年來，北京市郵政管理局在“智慧郵政”建設(shè)、綠色包裝推廣等方面取得顯著成效，但服務(wù)不均衡、技術(shù)應(yīng)用碎片化等問題仍需解決。如何以郵為橋，推動郵政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代賦予的課題。一、智慧郵政：效率與公平的平衡藝術(shù)“智慧郵政”是郵政業(yè)發(fā)展的必然趨勢。北京市通過引入智能快遞柜、無人機(jī)配送等技術(shù)，大幅提升了配送效率，緩解了“最后一百米”難題。據(jù)統(tǒng)計，2024年全市智能快遞柜覆蓋率達(dá)80%以上，日均服務(wù)超百萬次。然而，技術(shù)進(jìn)步并非萬能藥。部分老舊小區(qū)因空間限制、線路布局不合理，智能快遞柜普及率不足；老年群體因操作不熟練，甚至出現(xiàn)取件困難的狀況。朝陽區(qū)某社區(qū)引入無人配送車后，因道路限高無法進(jìn)入高層小區(qū)，反而導(dǎo)致人工配送效率下降。這些案例警示我們，智慧郵政建設(shè)不能“一刀切”，必須兼顧效率與公平。解決這一問題，需要從頂層設(shè)計入手。首先，技術(shù)設(shè)計應(yīng)充分考慮弱勢群體需求。例如，海淀區(qū)某街道在智能快遞柜上增設(shè)語音引導(dǎo)功能，老年群體使用率提升40%，這一經(jīng)驗(yàn)值得推廣。其次，政府應(yīng)通過立法明確運(yùn)營企業(yè)的責(zé)任，要求其在保障盈利的同時，兼顧公共服務(wù)屬性。例如，可規(guī)定快遞企業(yè)必須將一定比例的包裹直投快遞柜，對違規(guī)行為處以罰款。二、綠色郵政：可持續(xù)發(fā)展的必然選擇郵政業(yè)是資源消耗和環(huán)境污染的重要領(lǐng)域。北京市郵政管理局近年來推動綠色包裝行動，取得初步成效，如推廣可循環(huán)快遞箱、限制塑料包裝使用等。然而，部分快遞企業(yè)為降低成本，仍大量使用不可降解材料；快遞包裝回收體系不完善，大量包裝被填埋或焚燒。這些行為不僅污染環(huán)境，也違背了可持續(xù)發(fā)展的理念。破解這一難題，需要政企協(xié)同發(fā)力。一方面，政府應(yīng)通過補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)使用環(huán)保包裝；另一方面，應(yīng)完善快遞包裝回收體系，探索“誰生產(chǎn)、誰回收”的責(zé)任延伸制度。例如，可借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，對未使用環(huán)保包裝的企業(yè)征收環(huán)保稅，并用于補(bǔ)貼回收企業(yè)。三、民生為本：郵政服務(wù)的價值回歸郵政的本質(zhì)是服務(wù)。北京市郵政管理局在“智慧郵政”建設(shè)中，始終堅持以人民為中心，推出“快遞進(jìn)村”“盲人郵件免費(fèi)寄遞”等服務(wù)，彰顯了郵政的社會責(zé)任。然而，部分企業(yè)為追求利潤，忽視服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致用戶投訴頻發(fā)。例如，部分快遞站點(diǎn)因人手不足，包裹積壓嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)錯投、漏投現(xiàn)象。提升服務(wù)質(zhì)量，需要加強(qiáng)監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)建立用戶評價體系，定期公布企業(yè)服務(wù)質(zhì)量排名；對服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)，應(yīng)限制其市場份額。同時，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量競賽，形成良性競爭格局。結(jié)語：郵政事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)、企業(yè)的創(chuàng)新和市民的參與。北京市郵政管理局應(yīng)以“智慧郵政”“綠色郵政”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化服務(wù)，提升效率，讓郵政真正成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)民生的橋梁。未來，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普及，郵政業(yè)將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。我們相信，只要堅持以人民為中心，以創(chuàng)新為驅(qū)動，郵政事業(yè)必將迎來更加美好的明天。（字?jǐn)?shù)：1150字）第三題（應(yīng)用文寫作題，40分）《北京市郵政業(yè)綠色包裝行動方案（征求意見稿）》一、目標(biāo)到2025年，全市快遞包裝使用實(shí)現(xiàn)“減量化、綠色化、可循環(huán)”，主要指標(biāo)達(dá)到全國領(lǐng)先水平：1.可循環(huán)快遞箱使用率提升至30%；2.不可降解塑料包裝材料使用量減少50%；3.快遞包裝回收體系覆蓋全市社區(qū)，回收率提升至60%。二、主要任務(wù)（一）推廣可循環(huán)快遞箱1.鼓勵快遞企業(yè)優(yōu)先使用可循環(huán)快遞箱，對使用率超過50%的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；2.支持第三方平臺開發(fā)可循環(huán)快遞箱租賃系統(tǒng)，降低企業(yè)使用成本；3.在機(jī)場、火車站等交通樞紐設(shè)立可循環(huán)快遞箱投放點(diǎn)，方便旅客寄件。（二）限制不可降解塑料包裝1.禁止使用塑料袋、塑料填充物等不可降解材料；2.推廣紙質(zhì)填充物、生物降解材料等環(huán)保替代品；3.對違規(guī)使用不可降解材料的企業(yè)，處以最高1萬元罰款。（三）完善回收體系1.在社區(qū)、寫字樓等場所設(shè)置快遞包裝回收箱，并定期清運(yùn)；2.鼓勵快遞企業(yè)聯(lián)合回收企業(yè)，建立“收-運(yùn)-處理”一體化體系；3.對回收量超過一定規(guī)模的企業(yè)，給予政府補(bǔ)貼。三、保障措施（一）加強(qiáng)政策支持1.出臺《北京市快遞包裝回收補(bǔ)貼辦法》，對回收企業(yè)、寄件人給予獎勵；2.將綠色包裝行動納入“雙碳”目標(biāo)考核，對未達(dá)標(biāo)企業(yè)限制其市場份額。（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)