株洲市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設模式研究1.1發(fā)展環(huán)境：政策扶持體系業(yè)已完善近年來，株洲市經(jīng)濟轉型升級步伐加快，為了加快經(jīng)濟發(fā)展新連續(xù)制定出臺了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案》(株政辦發(fā)[2016]1號)、《關于加快推進眾創(chuàng)空間建設的若干意見》(株政辦發(fā)〔2016〕14號)等一系列創(chuàng)新政策文件，加大了市財政公共投入，強化了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障。在政府相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的強力支持下，我市加快實施創(chuàng)市范圍內形成了大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的良好局面，有力地推動了株洲市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展1.2發(fā)展現(xiàn)實：“小眾”借力“大眾”,模式共生總體情況：目前全市已建成眾創(chuàng)空間20多家，獲批株洲炎帝創(chuàng)客中心、新動力眾創(chuàng)空間、湖南微軟創(chuàng)新中心眾創(chuàng)空間、株洲市聲色藝術工廠國家級眾創(chuàng)空間有6家，省級眾創(chuàng)空間有株洲顏帝創(chuàng)客中心、株洲市聲色藝術工廠、株洲高新區(qū)天臺金谷創(chuàng)業(yè)苗圃、湖南微軟創(chuàng)新中心眾創(chuàng)空間、新動力眾創(chuàng)空間和宏達創(chuàng)客空間等10家。依托產業(yè)：依托產業(yè)主要有軌道交通、航空航天、陶瓷、文化藝術及生活服務業(yè)等方面，專息、3D打印、虛擬現(xiàn)實(VR)、智能制造、文化創(chuàng)意等。服務開展情況：總體共入駐創(chuàng)業(yè)團隊411個，初創(chuàng)型小微企業(yè)351家，創(chuàng)業(yè)人員約3004人，吸納就業(yè)及再就業(yè)人員4219人。先后舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動286場次，開展各類創(chuàng)業(yè)教育培訓154場次。1.3發(fā)展保障：有效融合大眾公共服務平臺建設模式共服務平臺體系建設基本完善，自2012年啟動中小企業(yè)公共服務平臺建設以來，線上已集聚企業(yè)超過5000家，年度對接企業(yè)需求超過500家次，通過線上線下活動的組織開展，公共服務平臺在中小企業(yè)的影響力逐步加大。其中1是指市窗口平臺；4是指軌道交通、硬質合金、煙花爆竹、服裝等4個產業(yè)窗口平臺，7是指除云龍、茶陵、炎陵三個縣區(qū)之外，包括天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)、株洲縣、醴陵市、茶陵、攸縣等7個區(qū)縣窗口平臺。1.3.2政府主導、市場化運作成為趨勢市級中小微平臺由株洲市中小微企業(yè)成長服務有限公司專業(yè)化運營，經(jīng)過五年的建設緊圍繞企業(yè)需求，發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢和團隊專業(yè)特長開發(fā)一批定制化服務產品，如企業(yè)常年臺信息系統(tǒng)建設服務、企業(yè)融資服務、可行性報告和商業(yè)計劃書編制服務等。一大批定制化服務產品的實施，極大的豐富了平臺的服務產品線，年度自主化收入超過70%,為平臺市場化轉型奠定了堅實的基礎。1.3.3聚集效應日益凸顯株洲窗口平臺甄選了首選合作機構7家，核心服務機構20多家，合作機構100余家，涉及人力資源、財稅管理、法律法務、政策申報、知識產權、商業(yè)模式、電子商務、市場營銷、網(wǎng)絡信息、倉儲物流、職業(yè)技能、體系認證等十余個大領域、數(shù)十個小領域，通過企業(yè)調研、巡診、一對一輔導等方式年度開展專業(yè)服務近100項，基本滿足了中小企業(yè)各個發(fā)展階段的個性服務需求。2株洲市民營經(jīng)濟“雙創(chuàng)”平臺建設模式評價株洲市民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設整體取得了較好的成績，對民營經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。2.1雙創(chuàng)平臺建設模式成效顯著2.1.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設取得了長足的進步創(chuàng)客空間實現(xiàn)了從無到有；雙創(chuàng)示范基地集群效應明顯；公共服務平臺建設取得整體性進展，打造了企業(yè)幫扶和要素資源提供網(wǎng)絡。2.1.2有力促推了三大動力產業(yè)發(fā)展株洲民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設為株洲軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產業(yè)的發(fā)展提供了良好的配套服務和發(fā)展環(huán)境，近年來，株洲三大動力產業(yè)群取得跨越發(fā)展成果，得益于民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的大力支持。2016年，株洲軌道交通產業(yè)產值突破1000億元，株洲成為全世界最大的軌道交通產業(yè)聚集地；株洲的中小型航空發(fā)動機產品占國內市場的90%;新能源汽車產值150億元，近1萬臺新能源客車在全國20多個省市運行。2.1.3新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)培育能力大幅提升近年來，株洲市建立各類創(chuàng)新基地93家，其中國家企業(yè)重點實驗室4家，國家工程技術中心1家，院士專家工作站7家。設立株洲市技術轉移促進中心，建設“技術成果產權交易所”,獲評為“國家技術轉移示范機構”,2016年全市技術合同交易額超過30億元。2.2雙創(chuàng)平臺建設模式尚有較大完善空間臺的運營、管理方面經(jīng)驗不足，“雙創(chuàng)”平臺的投入產出比相對較低。在“雙創(chuàng)”工作的資金支持方面缺乏與之相配套的金融服務政策體系支撐?！半p創(chuàng)”人才隊伍培養(yǎng)難度大，我市各高職院校開展“雙創(chuàng)”工作的人才隊伍建設后勁不足，高職院校學生專業(yè)素質較差，知識和技能不能很好地適應“雙創(chuàng)”工作的要求，很難完成具有市場競爭力的“雙創(chuàng)”項目。目前，“雙創(chuàng)”人員大部分是沒有穩(wěn)定收入來源的社會人員或在校大學生、剛畢業(yè)的大學生，政府在這部分人員的保障方面有待加強研究。2.2.3創(chuàng)客空間同質化、盈利模式單一目前，我市雙創(chuàng)空間建設的模式單一，項目來源不廣泛，雙創(chuàng)項目層次較低，帶動效應不顯著,雙創(chuàng)空間同質化建設和運營，導致很多雙創(chuàng)空間沒有自身特色。創(chuàng)客空間普遍存在重空間輕服務、同質化服務的2.2.4創(chuàng)客空間產業(yè)資源和投資資源不足創(chuàng)客空間盈利應主要來源于股權或者投資回報，就需要能夠提供產業(yè)資源的對接、專業(yè)的創(chuàng)業(yè)依托國有平臺建設的空間、基地或平臺，市場化機制建設不夠3.1堅持以產業(yè)鏈為主體構建平臺建設模式軌道交通、通用航空、新能源汽車是株洲市三大動力產業(yè)，也是株洲重點打造的千億產業(yè)群。近年來，株洲互聯(lián)網(wǎng)金融、小貸公司、物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)、智能制造、金融科技、智能機器人等互聯(lián)網(wǎng)+足的發(fā)展，平臺競合關系進一步加強。建議政府每年預算1000萬元補助微小創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校建設3.2強化政府政策資源與院校資源的聯(lián)合3.2.1促推本地高校建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，具備智力優(yōu)勢和人員優(yōu)勢。政府要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和校建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好政策服務，簡化相關手續(xù)，把高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，民營企業(yè)要加強與院校、研究機構的合作，形成產、學、研、院一3.3強化平臺市場化運營主體建設在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設過程中，為了解決運營資金短缺問題，可以通過股份制引進社會資金，采取的原則，鼓勵社會資金積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。另外，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為了追求經(jīng)濟利潤，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有天然的需求。企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺運營要采取市場化現(xiàn)實需要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與企業(yè)產品升級、技術升級緊密結合，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3.4構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設保障體系要求各高校要盡快適應國家創(chuàng)新創(chuàng)工作的需要，調整人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程全程納入程。創(chuàng)新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的全面融合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中開設跨課程，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，促進人才培養(yǎng)由學科專業(yè)單一型向多學科融合型轉變，不斷提高大學生的實建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)不能單一依靠課堂教學，還要充分利用校內實踐平臺、校外實踐平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作是一個系統(tǒng)工程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、人才培養(yǎng)、資金支持、成果孵化與轉有各個環(huán)節(jié)緊密銜接、互相配合，才能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成一個完整的服務鏈條。加大財政資金支持力度調整為對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的事前資助，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目稅收的優(yōu)惠政策進一步落實到基層稅務部門，支織興辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，幫助有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的人員到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺開展創(chuàng)業(yè)見習實習，對優(yōu)秀創(chuàng)團隊進行專業(yè)、系統(tǒng)的預孵化。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設標準，提升現(xiàn)加強孵化器社會團網(wǎng)絡建設，完善服務功能以及在增強孵化能力和提高孵化質量的同時，加強孵化器在市場經(jīng)