1T/HISFAXXXX—2025食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)主體（機(jī)構(gòu)）、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)流程、信用管理以及標(biāo)識(shí)使用。本文件適用于海南省內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1食品安全信用foodsafetycredit食品安全信用狀況的數(shù)據(jù)、資料等信息，包括基本信息、食品安全人員配備、信用狀況、行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、處罰信息、社會(huì)監(jiān)督信息、參與標(biāo)準(zhǔn)編制情況、食品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)信息等。3.2食品安全信用等級(jí)foodsafetycreditrating根據(jù)相對(duì)固定的指標(biāo)體系，對(duì)食品安全信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。3.3食品安全信用信息歸集collectionoffoodsafetycreditinformation對(duì)食品安全信用信息進(jìn)行及時(shí)收集、錄入、反饋、維護(hù)、更新等的活動(dòng)。3.4食品生產(chǎn)企業(yè)foodproductionenterprise指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，按照一定的工藝流程，以農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為原料，從事食品工業(yè)加工制造，并具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。4評(píng)價(jià)原則信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、全面準(zhǔn)確、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。4.1客觀公正評(píng)價(jià)工作以客觀事實(shí)為依據(jù)，獨(dú)立判斷、不偏不倚、給出公正的結(jié)論。4.2科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)價(jià)人員應(yīng)具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，采取切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方法，尊重事實(shí)。4.3全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作應(yīng)反映食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信息狀況，多角度確定評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)全面、準(zhǔn)確、可靠。4.4自愿申請(qǐng)食品生產(chǎn)企業(yè)自愿向海南省食品安全協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)，申報(bào)資料見附錄B。5評(píng)價(jià)方式T/HISFAXXXX—20252食品生產(chǎn)企業(yè)自評(píng)、食品安全監(jiān)管部門評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)相結(jié)合，通過對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用信息的歸集、分值累計(jì)的方式進(jìn)行?！称飞a(chǎn)企業(yè)自評(píng)即自身基本信息評(píng)價(jià)?！称钒踩O(jiān)管部門評(píng)價(jià)包括行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、行政處罰信息的評(píng)價(jià)和其他評(píng)價(jià)。——社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)即社會(huì)監(jiān)督信息評(píng)價(jià)。6評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（主體）海南省食品安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組成專家評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的食品安全信用信息單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。7評(píng)價(jià)指標(biāo)7.1總則評(píng)價(jià)指標(biāo)由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成（見附錄A）。計(jì)分采用得分、扣分和加分相結(jié)合，總分1007.2基本信息包括企業(yè)名稱、類別、地址、工商登記等主體資質(zhì)信息；法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員（總監(jiān)）、食品檢驗(yàn)員等人員姓名、身份證號(hào)碼信息和行政相對(duì)人社會(huì)信用統(tǒng)一代碼、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)未被列入“失信被執(zhí)行人”、信用中國(guó)網(wǎng)未被列入“違法失信主體”等信息。7.3行政許可信息行政許可信息包括行政相對(duì)人許可或備案、行政許可變更事項(xiàng)、認(rèn)證管理、產(chǎn)品注冊(cè)證明文件及編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)備案文件及編號(hào)等應(yīng)當(dāng)公示的各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)相關(guān)信息。7.4監(jiān)督檢查信息包括市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及責(zé)任約談等信息。7.5產(chǎn)品質(zhì)量安全信息食品生產(chǎn)企業(yè)組織的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、委托第三方檢測(cè)、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品信息以及不合格產(chǎn)品處理信息。7.6行政處罰信息市場(chǎng)監(jiān)管部門本年度行政處罰情況信息，包括食品生產(chǎn)企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章受到警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰信息。7.7社會(huì)監(jiān)督信息包括但不限于食品安全保險(xiǎn)及質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、誠(chéng)信體系認(rèn)證等信息、投訴舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)的信息。7.8技術(shù)與創(chuàng)新包括不限于參與國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體等標(biāo)準(zhǔn)的編制，以及食品安全技術(shù)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀等專利技術(shù)。7.9其他信息包括政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型示范及行業(yè)推薦等。T/HISFAXXXX—202538評(píng)價(jià)流程8.1信息歸集信用信息評(píng)價(jià)以信用信息歸集為主要手段，歸集時(shí)間為本年度11月30日止往前追溯1年。8.2評(píng)價(jià)打分8.2.1信用信息分值由信用扣分與信用加分累計(jì)計(jì)算，扣分值為負(fù)值，加分值為正值，同一扣分項(xiàng)只扣一次分，且按最高扣分值計(jì)。8.2.2各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)的行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、做出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息，以及做出行政處罰決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息依據(jù)處罰輕重程度計(jì)分。8.2.3行政處罰信息為扣分項(xiàng)，根據(jù)收到處罰程度輕重扣4至20分，且按受到處罰次數(shù)累計(jì)扣分，扣分上限為20分。若無處罰情況，該項(xiàng)不扣分也不得分。8.2.4社會(huì)監(jiān)督信息兼有得分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，得分分值為20分。若受到投訴舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)確有違法行為且有證據(jù)證明食品生產(chǎn)企業(yè)存在主觀故意的扣10分。8.3等級(jí)評(píng)定根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)的綜合得分按表1確定其食品安全信用等級(jí)。表1信用信息等級(jí)評(píng)定信用信息等級(jí)分值要求AAAAA累計(jì)分96分-100分AAAA累計(jì)分91分-95分AAA累計(jì)分75分-90分8.4公示信用等級(jí)評(píng)定后，由海南省食品安全協(xié)會(huì)將結(jié)果向社會(huì)公示，公示期為15天。8.5公告與證書頒發(fā)公示無異議的，由海南省食品安全協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)公告，并頒發(fā)信用信息等級(jí)證書。9信用管理9.1信用等級(jí)時(shí)效依據(jù)本文件對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)作出的食品安全信用評(píng)價(jià)有效期為三年。9.2信用復(fù)評(píng)審評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件在食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用期限屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)開展下一周期評(píng)價(jià)。9.3信用降級(jí)與撤銷9.3.1食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取年度評(píng)價(jià)和月度調(diào)整動(dòng)態(tài)方式。9.3.2海南省食品安全協(xié)會(huì)將不定期抽查獲證企業(yè)，食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全信用評(píng)價(jià)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，食品安全信用等級(jí)予以撤銷并予以公告：a)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》被列入嚴(yán)重違法失信名單的；b)出現(xiàn)3批次以上監(jiān)督抽檢或評(píng)價(jià)性抽檢不合格的或連續(xù)兩個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)出現(xiàn)3批次及以上監(jiān)督抽檢或評(píng)價(jià)性抽檢不合格的；c)受到兩次及以上警告以上行政處罰的；T/HISFAXXXX—20254d)受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；e)發(fā)生《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件所描述的食品安全事故的。f）如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息存在弄虛作假或其他重大問題的。9.3.3食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全信用評(píng)價(jià)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，食品安全信用等級(jí)調(diào)降一級(jí)：a)出現(xiàn)2批次及以上監(jiān)督抽檢或評(píng)價(jià)性抽檢不合格的；b)不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者不按規(guī)定停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；c)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的；d)具有法律、法規(guī)、規(guī)章和省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)降低等級(jí)的情形。9.3.4對(duì)于被注銷食品安全信用等級(jí)證書的食品生產(chǎn)企業(yè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u審。10標(biāo)識(shí)使用10.1獲得食品安全信用等級(jí)證書的企業(yè)可以在其對(duì)外宣傳、廣告頁(yè)上使用信用等級(jí)證書圖案，進(jìn)入食安信息追溯平臺(tái)的產(chǎn)品可獲取食品安全信息等級(jí)標(biāo)識(shí)在企業(yè)產(chǎn)品上展示。10.2信用等級(jí)證書、標(biāo)識(shí)圖案見附錄F。T/HISFAXXXX—20255（規(guī)范性）食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)表A.1食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)方式一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得分食品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核實(shí)基本信息企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱確定、一致且無異議得1分統(tǒng)一社會(huì)信用代碼確定、一致且無異議得1分住所確定、一致且無異議得1分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址確定、一致且無異議得1分變更事項(xiàng)確定、一致且無異議得1分業(yè)務(wù)范圍覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)得1分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品添加劑類別明確：食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品具體品種、明細(xì)符合《食品分類目錄》；食品銷售者經(jīng)營(yíng)品種符合許可證規(guī)定。得2分食品安全人員配備法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名確定、一致且無異議得1分身份證號(hào)確定、一致且無異議得1分有無食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)記錄，有得3分，無扣3分。食品安全管理員（總監(jiān)）姓名確定、一致且無異議得1分身份證號(hào)確定、一致且無異議得1分學(xué)歷本科以上2分，中專以上得1分食品專業(yè)2分，相關(guān)專業(yè)得1分有無通過食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)和能力考核證書，有得3分，無扣3分。食品檢驗(yàn)員有培訓(xùn)合格證的1分有職業(yè)資格（技能）證（初級(jí)得2分、中級(jí)得3分、高級(jí)以上得4分）。無培訓(xùn)合格證或職業(yè)資格（技能）證扣3分。信用狀況中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)未被列入“失信被執(zhí)行人”得2分，列入“失信被執(zhí)行人”扣2分。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無異常名錄、無不良記錄得2分，列入異常名錄、有不良記錄扣2分。信用中國(guó)網(wǎng)信用信息報(bào)告未被列入“違法失信主體”得2分，列入“違法失信主體”扣2分。行政許可信息行政許可信息食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名稱確定、一致且無異議得1分生產(chǎn)許可證編號(hào)確定、一致且無異議得1分許可范圍確定、一致且無異議得1分許可有效期確定有效、一致且無異議得1分食品生產(chǎn)企業(yè)名稱與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分法定代表人（負(fù)責(zé)姓名與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分證件號(hào)與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分T/HISFAXXXX—20256（續(xù)表）評(píng)價(jià)方式一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得分行政許可信息行政許可信息食品生產(chǎn)許可證許可編號(hào)與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分社會(huì)信用代碼與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分住所與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分變更事項(xiàng)與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別與許可申請(qǐng)或變更情況相符得1分禁止情況食品生產(chǎn)企業(yè)被禁止申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（若該項(xiàng)滿足，該一級(jí)指標(biāo)已得分?jǐn)?shù)需扣除）市場(chǎng)監(jiān)管部門評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查信息年度評(píng)定結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)A級(jí)得20分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)B級(jí)得15分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)C級(jí)得10分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D級(jí)得5分日常監(jiān)管記錄基本符合10分不符合，每次扣5分，最多扣20分計(jì)量出廠檢驗(yàn)設(shè)備定期檢定（校準(zhǔn)）得5分，如無檢定（校準(zhǔn)）扣10分。食品質(zhì)量安全信息（此項(xiàng)）監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、型式檢驗(yàn)、第三方委托檢驗(yàn)情況監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，或有證據(jù)證明食品生產(chǎn)企業(yè)不存在主觀故意導(dǎo)致不合格品扣10分監(jiān)督抽樣、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品僅標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格，并積極整改。扣5分微生物任意一項(xiàng)不合格扣10分不合格品處理情況食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定處理不合格產(chǎn)品、履行召回義務(wù)和整改扣10分（此項(xiàng)為扣分項(xiàng)）行政處罰情況被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款合計(jì)折合金額不足10萬(wàn)元，按次扣4分，扣滿20分后不再扣分被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款合計(jì)折合金額10萬(wàn)元（含）以上、不足30萬(wàn)元，按次扣6分，扣滿20分后不再扣分每次被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款合計(jì)折合金額30萬(wàn)元（含）以上、不足100萬(wàn)元，按次扣8分，扣滿20分后不再扣分被予以沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款合計(jì)折合金額100萬(wàn)元（含）以上，按次扣分每次-10分，扣滿20分后不再扣分T/HISFAXXXX—20257（續(xù)表）評(píng)價(jià)方式一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得分市場(chǎng)監(jiān)管部門評(píng)價(jià)處罰情況（此項(xiàng)為扣 分項(xiàng)）刑事處罰情況因食品違法犯罪受到刑事處罰的，扣50分國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或其他省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)的，全國(guó)性或跨區(qū)域嚴(yán)重危害食品安全的，扣50分社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)社會(huì)監(jiān)督信息（此項(xiàng)有扣分項(xiàng)）食品安全相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)參加投保得2分認(rèn)證體系質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、BRC、FSSC22000、供應(yīng)鏈管理體系、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、清真等認(rèn)證，每項(xiàng)的1分，最多得分8分被投訴或舉報(bào)情況投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的違法行為且有證據(jù)證明食品生產(chǎn)企業(yè)存在主觀故意的扣20分技術(shù)與創(chuàng)新參與標(biāo)準(zhǔn)編制（此項(xiàng)為加分項(xiàng)）參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，每參與一項(xiàng)得3分，最多9分。參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制參與食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，每參與一項(xiàng)得2分，最多6分。參與地方標(biāo)準(zhǔn)編制參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定，每參與一項(xiàng)得1分，最多3分。參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定，每參與一項(xiàng)得0.5分，最多1.5分。食品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（此項(xiàng)為加分發(fā)明專利食品相關(guān)發(fā)明專利每項(xiàng)得2分，最多6分實(shí)用新型專利食品相關(guān)發(fā)明專利每項(xiàng)得1分，最多3分外觀專利食品相關(guān)發(fā)明專利每項(xiàng)得0.5分，最多1.5分其它評(píng)價(jià)此項(xiàng)為加分項(xiàng)社會(huì)表彰獲國(guó)家級(jí)表彰每項(xiàng)得分2分，最多6分獲省級(jí)表彰每項(xiàng)得分1分，最多3分獲市縣級(jí)表彰每項(xiàng)得分0.5分，最多T/HISFAXXXX—20258（資料性）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用評(píng)價(jià)申報(bào)表表B.1食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用評(píng)價(jià)申報(bào)表申報(bào)單位名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位地址法定代表人聯(lián)系方式聯(lián)系人聯(lián)系方式申報(bào)材料可附頁(yè)9（資料性）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用自評(píng)表表C.1食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用自評(píng)表申報(bào)單位名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位地址法定代表人聯(lián)系方式聯(lián)系人聯(lián)系方式申報(bào)等級(jí)AAAAAAAAAAAAT/HISFAXXXX—2025（資料性）食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用誠(chéng)信承諾書食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用誠(chéng)信承諾書 （食品生產(chǎn)