城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包合同標(biāo)準(zhǔn)范本前言本合同范本旨在為城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)衛(wèi)服務(wù)”）的委托方（通常為城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其授權(quán)單位，以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與承接方（具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“乙方”）之間建立清晰、規(guī)范的權(quán)利義務(wù)關(guān)系提供參考。雙方應(yīng)在平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)本范本進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，以形成最終的合同文本。本范本所稱環(huán)衛(wèi)服務(wù)，通常包括城市道路清掃保潔、生活垃圾分類收集與運(yùn)輸、公共廁所運(yùn)營(yíng)維護(hù)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)、冬季除雪鏟冰（如適用）及其他雙方約定的環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)服務(wù)。第一章合同雙方第一條甲方名稱：_________________________法定代表人/負(fù)責(zé)人：_________________________住所：_________________________聯(lián)系地址：_________________________郵政編碼：_________________________聯(lián)系電話：_________________________傳真：_________________________（如為授權(quán)單位，需注明授權(quán)單位名稱及授權(quán)范圍）第二條乙方名稱：_________________________法定代表人/負(fù)責(zé)人：_________________________住所：_________________________聯(lián)系地址：_________________________郵政編碼：_________________________聯(lián)系電話：_________________________傳真：_________________________統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：_________________________環(huán)衛(wèi)服務(wù)相關(guān)資質(zhì)等級(jí)：_________________________第二章服務(wù)范圍與內(nèi)容第三條服務(wù)區(qū)域雙方約定的環(huán)衛(wèi)服務(wù)區(qū)域具體為：_________________________（可附詳細(xì)區(qū)域圖作為附件一）。該區(qū)域包括但不限于：（一）主次干道_______條，總長(zhǎng)度約_______公里；（二）支路及背街小巷_______條，總長(zhǎng)度約_______公里；（三）公共廣場(chǎng)_______處，總面積約_______平方米；（四）其他區(qū)域：_________________________。第四條服務(wù)內(nèi)容與作業(yè)要求乙方應(yīng)按照本合同及附件二《環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，提供以下環(huán)衛(wèi)服務(wù)：（一）道路清掃保潔：1.每日清掃次數(shù)：主、次干道每日不少于_______次，支路及背街小巷每日不少于_______次；2.巡回保潔時(shí)間：夏季為_______至_______，冬季為_______至_______；3.清掃標(biāo)準(zhǔn)：路面凈、人行道凈、綠化帶凈、果皮箱凈，無明顯積存垃圾、無污水、無大面積油污、無明顯浮土。（二）生活垃圾收集與運(yùn)輸：1.收集點(diǎn)（果皮箱、垃圾桶、垃圾收集站等）清運(yùn)頻次：_______；2.運(yùn)輸要求：做到日產(chǎn)日清，無拋灑滴漏，垃圾收集容器及時(shí)復(fù)位、周邊環(huán)境整潔。（三）公共廁所運(yùn)營(yíng)維護(hù)（如包含）：1.保潔頻次：每日不少于_______次；2.設(shè)施維護(hù)：確保照明、沖水、通風(fēng)等設(shè)施完好，及時(shí)報(bào)修損壞部件。（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)：1.對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行日常清潔、檢查和簡(jiǎn)單維修，保持設(shè)施完好、外觀整潔。（五）冬季除雪鏟冰（如適用，可作為專項(xiàng)條款或附件）：1.雪停后_______小時(shí)內(nèi)完成主要道路的打通，_______小時(shí)內(nèi)完成責(zé)任區(qū)積雪的清理。（六）其他約定服務(wù)：_________________________。第三章服務(wù)期限第五條合同期限本合同服務(wù)期限為_______年，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。其中，試用期（如有）為_______個(gè)月，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。試用期內(nèi)，如乙方服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)單方解除合同。第六條合同續(xù)簽合同期滿前_______個(gè)月，如甲方需要繼續(xù)外包該區(qū)域環(huán)衛(wèi)服務(wù)，應(yīng)書面通知乙方。在同等條件下，乙方在服務(wù)期內(nèi)表現(xiàn)良好的，享有優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。雙方應(yīng)另行協(xié)商續(xù)簽事宜并簽訂新的合同。第四章服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)第七條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)乙方提供的環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)以國(guó)家、行業(yè)及甲方所在地現(xiàn)行有效的《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》及雙方確認(rèn)的《環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）為依據(jù)。第八條質(zhì)量監(jiān)督與檢查（一）甲方有權(quán)對(duì)乙方的日常作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期檢查、抽查，并可邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。檢查結(jié)果將作為服務(wù)質(zhì)量考核和費(fèi)用支付的重要依據(jù)。（二）乙方應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)。（三）甲方可向乙方發(fā)出《整改通知書》，指出服務(wù)中存在的問題，乙方應(yīng)在甲方要求的期限內(nèi)（一般不超過_______小時(shí)）完成整改，并將整改結(jié)果書面反饋甲方。第九條質(zhì)量考核甲方應(yīng)建立科學(xué)合理的服務(wù)質(zhì)量考核辦法（可作為附件三），每月/每季度對(duì)乙方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用掛鉤。具體考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲辦法由雙方另行協(xié)商確定。第五章服務(wù)費(fèi)用及支付第十條服務(wù)總費(fèi)用本合同項(xiàng)下年度（或合同期）環(huán)衛(wèi)服務(wù)總費(fèi)用暫定為人民幣_(tái)______萬元（大寫：_________________________元整）。此費(fèi)用為包干價(jià)，包含乙方為完成本合同約定服務(wù)內(nèi)容所需的一切費(fèi)用，包括但不限于人員工資、社保福利、設(shè)備購置/租賃及維修保養(yǎng)費(fèi)、燃料費(fèi)、物料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等。第十一條費(fèi)用調(diào)整（一）如遇國(guó)家或地方政策性調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)或稅率等，導(dǎo)致乙方運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生重大變化，雙方應(yīng)本著公平合理的原則協(xié)商調(diào)整服務(wù)費(fèi)用，協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（二）如服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)量發(fā)生重大變更，服務(wù)費(fèi)用應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，具體調(diào)整方式由雙方協(xié)商確定。第十二條支付方式（一）甲方按月/季度向乙方支付服務(wù)費(fèi)用。（二）乙方在每月/每季度結(jié)束后_______個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交合格的服務(wù)費(fèi)用發(fā)票及當(dāng)月/當(dāng)季度服務(wù)總結(jié)、質(zhì)量考核結(jié)果等付款申請(qǐng)材料。（三）甲方在收到乙方合格付款申請(qǐng)材料后_______個(gè)工作日內(nèi)，將相應(yīng)款項(xiàng)支付至乙方指定的以下銀行賬戶：開戶名：_________________________開戶行：_________________________賬號(hào)：_________________________第六章雙方權(quán)利與義務(wù)第十三條甲方權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.對(duì)乙方的服務(wù)過程、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；2.要求乙方按照合同約定及整改通知要求進(jìn)行服務(wù)改進(jìn)和問題整改；3.對(duì)乙方違反合同約定的行為，依據(jù)合同約定追究其違約責(zé)任；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（二）義務(wù)：1.按時(shí)足額向乙方支付服務(wù)費(fèi)用；2.向乙方提供必要的作業(yè)條件和便利，如提供必要的垃圾消納場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)作業(yè)區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位配合等；3.負(fù)責(zé)提供或協(xié)調(diào)解決乙方作業(yè)所需的公共水源、電源（費(fèi)用由乙方承擔(dān)，除非另有約定）；4.對(duì)乙方提出的合理建議和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，應(yīng)在合理期限內(nèi)予以回復(fù)或處理；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十四條乙方權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：1.按照合同約定收取服務(wù)費(fèi)用；2.要求甲方提供必要的作業(yè)協(xié)助和便利條件；3.對(duì)甲方提出的不合理要求有權(quán)提出異議并協(xié)商解決。（二）義務(wù)：1.嚴(yán)格按照合同約定及附件標(biāo)準(zhǔn)提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量；2.自行組織、配備合格的作業(yè)人員、設(shè)備、工具和物料。作業(yè)人員應(yīng)身體健康，持證上崗（如需要），統(tǒng)一著裝，佩戴工牌；3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保作業(yè)安全，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。如因乙方原因造成任何安全事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任；4.遵守國(guó)家及地方的法律法規(guī)，遵守甲方的相關(guān)管理規(guī)定，文明作業(yè)，避免擾民；5.負(fù)責(zé)作業(yè)人員的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)等；6.接受甲方的監(jiān)督、檢查和考核，對(duì)提出的問題及時(shí)整改；7.建立完善的臺(tái)賬管理制度，記錄作業(yè)情況、人員設(shè)備狀況、檢查整改情況等，并按甲方要求提供相關(guān)資料；8.合同期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自將本合同項(xiàng)下的服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包或分包給第三方；9.負(fù)責(zé)作業(yè)車輛、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并符合環(huán)保要求。第七章作業(yè)要求與安全第十五條作業(yè)規(guī)范乙方應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。作業(yè)車輛應(yīng)按規(guī)定路線和時(shí)間行駛，作業(yè)人員應(yīng)遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程。第十六條安全生產(chǎn)（一）乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全防護(hù)用品，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（二）因乙方管理不善或作業(yè)人員違規(guī)操作造成的自身或第三方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任。（三）乙方應(yīng)為其所有作業(yè)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用已包含在服務(wù)費(fèi)用中。第八章違約責(zé)任第十七條甲方違約責(zé)任（一）甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期付款金額_______‰的違約金。逾期超過_______日，乙方有權(quán)暫停服務(wù)并要求甲方承擔(dān)相應(yīng)損失。（二）甲方無故單方解除合同，應(yīng)提前_______日書面通知乙方，并向乙方支付相當(dāng)于_______個(gè)月服務(wù)費(fèi)用的違約金。第十八條乙方違約責(zé)任（一）乙方提供的服務(wù)質(zhì)量經(jīng)甲方檢查或考核未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。逾期未整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，甲方有權(quán)根據(jù)考核辦法扣除相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，并可酌情處以每次_______元至_______元的罰款。（二）乙方服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，經(jīng)甲方多次指出仍無明顯改善，或發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故，甲方有權(quán)單方解除合同，乙方應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于_______個(gè)月服務(wù)費(fèi)用的違約金，并賠償由此給甲方造成的損失。（三）乙方未經(jīng)甲方同意擅自轉(zhuǎn)包或分包服務(wù)項(xiàng)目的，甲方有權(quán)立即解除合同，乙方應(yīng)支付相當(dāng)于_______個(gè)月服務(wù)費(fèi)用的違約金。（四）乙方因自身原因擅自中斷或終止服務(wù)，甲方有權(quán)另行委托其他單位提供服務(wù)，因此產(chǎn)生的額外費(fèi)用由乙方承擔(dān)，同時(shí)乙方應(yīng)支付相當(dāng)于_______個(gè)月服務(wù)費(fèi)用的違約金，并賠償甲方損失。（五）乙方違反本合同其他約定，經(jīng)甲方書面催告后_______日內(nèi)仍未改正的，甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，直至解除合同。第九章合同的變更、解除與終止第十九條合同變更任何一方要求變更合同條款，應(yīng)提前_______日書面通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二十條合同解除（一）雙方協(xié)商一致，可以解除本合同。（二）發(fā)生本合同約定的單方解除合同情形時(shí)，守約方有權(quán)書面通知違約方解除合同。（三）因不可抗力導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，本合同自動(dòng)解除，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，按實(shí)際服務(wù)時(shí)間結(jié)算費(fèi)用。第二十一條合同終止（一）合同期滿，本合同自動(dòng)終止。（二）合同終止或解除后，乙方應(yīng)在甲方要求的期限內(nèi)，向甲方辦理完畢所有服務(wù)事項(xiàng)、資料、設(shè)備（如為甲方提供）的移交手續(xù)，并配合新承接單位做好交接工作，確保環(huán)衛(wèi)服務(wù)的連續(xù)性。第十章不可抗力第二十二條定義不可抗力是指合同雙方在簽訂合同時(shí)不能預(yù)見、對(duì)其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件，如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等。第二十三條處理若發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致任何一方無法履行合同義務(wù)，受影響一方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在事件發(fā)生后_______日內(nèi)提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)事件對(duì)合同履行的影響程度，協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止合同。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。第十一章爭(zhēng)議解決第二十四條協(xié)商因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。第二十五條仲裁或訴訟協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)依法向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。（或選擇仲裁：任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交_______仲裁委員會(huì)，按照該會(huì)屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。）第十二章通知與送達(dá)第二十六條通知雙方在本合同履行過程中的所有通知、文件往來及與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，均應(yīng)以書面形式按本合同首頁所列地址、聯(lián)系方式送達(dá)對(duì)方。第二十七條送達(dá)郵寄送達(dá)的，以郵件寄出后第_______日（以郵戳為準(zhǔn)）視為送達(dá)；直接送達(dá)的，以簽收日視為送達(dá)；傳真或電子郵件送達(dá)的，以成功發(fā)送視為送達(dá)（應(yīng)有發(fā)送成功憑證）。任何一方變更通訊地址或聯(lián)系方式，應(yīng)提前_______日書面通知對(duì)方，否則按原地址送達(dá)仍視為有效送達(dá)。第十三章其他約定第二十八條保密任何一方對(duì)于在簽訂和履行本合同過程中所獲知的對(duì)方的商業(yè)秘密、技術(shù)信息和其他保密信息，均負(fù)有保密義務(wù)。除法律規(guī)定或政府要求外，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。此保密義務(wù)在本合同終止后仍然有效。第二十九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方在提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，或根據(jù)雙方約定處理。甲方提供給乙方的資料、信息等