企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理方案一、引言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，是企業(yè)持續(xù)健康運營的前提和保障。在當前復雜多變的市場環(huán)境和日益嚴格的監(jiān)管要求下，推行科學、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目標管理，對于提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故、保障員工生命財產(chǎn)安全、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。本方案旨在通過明確目標、落實責任、強化過程管控和持續(xù)改進，構(gòu)建全員參與、全過程覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。二、指導思想與基本原則（一）指導思想以國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策方針為指引，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。以風險管控和隱患排查治理為核心，以提升全員安全素養(yǎng)和應急處置能力為基礎，通過設定清晰、可衡量的安全生產(chǎn)目標，并將其融入企業(yè)運營管理的各個環(huán)節(jié)，推動安全生產(chǎn)管理從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變。（二）基本原則1.目標導向原則：所有安全生產(chǎn)活動均圍繞設定的目標展開，確保方向明確、重點突出。2.全員參與原則：將安全生產(chǎn)目標層層分解，落實到各部門、各崗位，形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)責任體系。3.可衡量性原則：目標設定應具體、明確，盡可能量化，便于跟蹤、評估和考核。對于難以量化的目標，應提出清晰的定性要求和判斷標準。4.持續(xù)改進原則：安全生產(chǎn)目標管理是一個動態(tài)過程，通過定期評估目標完成情況，分析存在問題，及時調(diào)整策略和措施，不斷提升管理效能。5.實事求是原則：目標設定應充分考慮企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、人員素質(zhì)以及面臨的風險挑戰(zhàn)，既要有挑戰(zhàn)性，也要具有可行性。三、安全生產(chǎn)目標設定（一）總體目標杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效遏制較大事故，堅決減少一般事故，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。（二）具體目標1.事故控制目標：*重傷及以上人身傷亡事故為零。*重大及以上設備、火災、爆炸等責任事故為零。*一般事故起數(shù)、輕傷人數(shù)控制在年度計劃指標內(nèi)，并力爭逐年下降。*職業(yè)病發(fā)病率控制在極低水平。2.隱患治理目標：*重大安全隱患整改率達到100%。*一般安全隱患整改率達到規(guī)定比例以上，并實現(xiàn)閉環(huán)管理。*隱患排查治理體系有效運行，員工隱患上報積極性顯著提升。3.安全教育培訓目標：*企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。*員工年度安全培訓學時滿足相關(guān)規(guī)定要求，培訓考核合格率達到規(guī)定比例以上。*新員工“三級”安全教育培訓率達到100%。4.安全基礎管理目標：*安全生產(chǎn)責任制覆蓋率達到100%，并有效落實。*關(guān)鍵設備設施完好率、定期檢測檢驗率達到規(guī)定標準。*應急預案體系健全，定期組織演練，應急處置能力得到提升。*安全投入保障到位，符合國家及行業(yè)標準。四、目標分解與責任落實（一）目標分解企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標及具體目標應自上而下進行層層分解，橫向到邊、縱向到底。*橫向分解：將目標分解到各職能部門，明確各部門在安全生產(chǎn)方面的具體任務和指標。*縱向分解：將部門目標進一步分解到各車間（班組）乃至崗位員工，確保每個層級都有明確的安全目標。分解過程中，應充分考慮各部門、各崗位的工作性質(zhì)和安全風險特點，確保分解后的目標具體、可行，并與總體目標保持一致。（二）責任落實1.企業(yè)主要負責人：對本單位安全生產(chǎn)目標管理全面負責，是安全生產(chǎn)第一責任人。負責審定安全生產(chǎn)目標，保障安全投入，組織解決重大安全問題。2.分管安全負責人：協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)目標管理工作，具體負責目標的制定、分解、監(jiān)督和考核。3.各部門負責人：對本部門安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負直接責任，組織制定本部門目標實施方案，落實各項安全措施。4.車間（班組）負責人：對本車間（班組）安全生產(chǎn)目標負直接管理責任，組織員工落實崗位安全職責，開展隱患排查和整改。5.崗位員工：嚴格遵守安全操作規(guī)程，落實崗位安全責任，積極參與隱患排查和安全培訓，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。通過簽訂安全生產(chǎn)目標責任書等形式，將各級責任落到實處。五、實施步驟與保障措施（一）實施步驟1.宣傳動員階段：組織全員學習本方案，宣貫安全生產(chǎn)目標及意義，統(tǒng)一思想，提高認識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。2.目標細化與方案制定階段：各部門根據(jù)分解的目標，結(jié)合實際制定詳細的實施計劃和保障措施，明確時間表、路線圖和責任人。3.組織實施階段：按照既定計劃全面推進各項工作，加強過程管控，及時協(xié)調(diào)解決實施中遇到的問題。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，通報目標進展情況。4.檢查與評估階段：定期對各部門、各層級目標完成情況進行檢查、考核與評估，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足。5.改進與提升階段：根據(jù)評估結(jié)果，分析存在的問題和原因，制定改進措施，調(diào)整下一階段目標和策略，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理工作。（二）保障措施1.組織保障：成立由企業(yè)主要負責人任組長的安全生產(chǎn)目標管理領導小組，明確相關(guān)部門職責，確保目標管理工作有序推進。2.制度保障：完善安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全培訓教育制度、考核獎懲制度等，為目標管理提供制度支撐。3.資源保障：確保安全生產(chǎn)投入，保障安全設施、設備、勞動防護用品、安全培訓等方面的資金需求。合理配置安全管理人力資源。4.技術(shù)保障：積極采用先進的安全技術(shù)和管理方法，提升本質(zhì)安全水平。加強與科研機構(gòu)、專業(yè)服務機構(gòu)的合作，獲取技術(shù)支持。5.文化保障：大力弘揚安全文化，倡導“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好風尚，增強員工安全意識和自我保護能力。六、監(jiān)督檢查與考核評估（一）監(jiān)督檢查建立健全安全生產(chǎn)目標管理監(jiān)督檢查機制。*日常檢查：各部門、各崗位結(jié)合日常工作開展自查自糾。*專項檢查：針對重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段組織開展專項安全檢查。*綜合檢查：企業(yè)定期組織綜合性安全生產(chǎn)大檢查，全面評估目標進展情況。*檢查結(jié)果應及時記錄、分析，并跟蹤整改。（二）考核評估1.考核周期：可分為月度、季度、半年度和年度考核，具體根據(jù)目標性質(zhì)和工作需要確定。2.考核內(nèi)容：對照分解的安全生產(chǎn)目標和責任人，對目標完成情況、責任落實情況、措施執(zhí)行情況等進行全面考核。3.考核方法：采用定量與定性相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方法，確?？己私Y(jié)果客觀公正?？梢氲谌皆u估機制。4.結(jié)果應用：考核結(jié)果與各部門、各責任人的績效掛鉤，作為評優(yōu)評先、獎懲任免的重要依據(jù)。對完成目標好的單位和個人給予表彰獎勵；對未完成目標或發(fā)生安全事故的單位和個人，嚴肅追究責任，并限期整改。七、持續(xù)改進與動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)目標管理不是一成不變的，需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化、法律法規(guī)更新、生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)整以及目標完成情況進行動態(tài)優(yōu)化和持續(xù)改進。*每年對安全生產(chǎn)目標的適宜性、充分性和有效性進行評審。*發(fā)生重大安全事故或出現(xiàn)重大風險變化時，應及時對目標和管理措施進行評估和調(diào)整。*定期總結(jié)目標管理經(jīng)驗教訓，不斷完善目