2025國考廈門長江航運公安局《申論》材料題（非法采砂治理案例）一、歸納概括題（共2題，每題15分，合計30分）題目1（15分）：閱讀給定材料，請準(zhǔn)確、全面地概括“XX省XX市非法采砂治理行動中存在的主要問題”。要求：分條作答，條理清晰，不超過300字。題目2（15分）：閱讀給定材料，請梳理“XX省XX市非法采砂治理行動中，相關(guān)部門采取的主要治理措施及其成效”。要求：分點作答，突出重點，不超過350字。二、綜合分析題（共1題，25分）題目（25分）：閱讀給定材料，請結(jié)合“XX省XX市非法采砂治理行動中的案例”，分析“非法采砂問題背后的深層次原因”，并就如何從源頭上遏制非法采砂提出對策建議。要求：分析深入，建議具體可行，不超過500字。三、提出對策題（共1題，25分）題目（25分）：閱讀給定材料，請針對“XX省XX市非法采砂治理行動中暴露出的監(jiān)管漏洞”，提出改進(jìn)監(jiān)管工作的具體措施。要求：措施具有針對性、可操作性，不超過400字。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，30分）題目（30分）：假如你是XX省XX市長江航運公安局某派出所民警，現(xiàn)需草擬一份關(guān)于“XX市XX河段非法采砂治理專項行動”的宣傳材料，在社區(qū)、碼頭等場所張貼公示。要求：內(nèi)容具體，語言得體，格式規(guī)范，不超過600字。五、文章論述題（共1題，35分）題目（35分）：閱讀給定材料，結(jié)合“XX省XX市非法采砂治理行動”的案例，圍繞“綜合治理非法采砂，需堅持系統(tǒng)思維”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，論證充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，不少于800字。答案及解析一、歸納概括題題目1（15分）答案：1.監(jiān)管缺位：地方政府對非法采砂打擊力度不足，存在“地方保護(hù)主義”傾向，部分執(zhí)法部門協(xié)調(diào)不力。2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動：部分村民受經(jīng)濟(jì)利益誘惑，參與非法采砂活動，形成“以砂謀利”的惡性循環(huán)。3.法律意識淡薄：采砂人員對相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解，法律威懾力不足。4.技術(shù)手段落后：執(zhí)法部門缺乏先進(jìn)監(jiān)控設(shè)備，難以實現(xiàn)實時監(jiān)控和精準(zhǔn)打擊。5.源頭治理不足：對采砂需求管控不嚴(yán)，審批制度流于形式，導(dǎo)致非法采砂屢禁不止。解析：本題考查對非法采砂治理中問題的歸納能力。答案需緊扣材料中反映的“監(jiān)管不力、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動、法律意識淡薄、技術(shù)手段落后、源頭治理不足”五個方面，分條作答，避免主觀臆斷。材料中提到“地方政府為保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)默許采砂”“部分村民為生計參與非法采砂”“執(zhí)法設(shè)備老化”“采砂許可審核寬松”等細(xì)節(jié)均對應(yīng)上述要點。題目2（15分）答案：1.聯(lián)合執(zhí)法：公安、水利、環(huán)保等部門成立聯(lián)合專項行動組，開展突擊檢查，形成打擊合力。2.科技賦能：引入無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)控，提高打擊效率。3.宣傳教育：通過社區(qū)宣傳欄、村會等途徑普及法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法律意識。4.源頭管控：嚴(yán)格采砂許可審批，對違規(guī)企業(yè)處罰并吊銷執(zhí)照，從源頭上減少采砂需求。5.長效機(jī)制：建立“河長制”，明確責(zé)任主體，定期巡查，鞏固治理成果。解析：本題考查對治理措施及其成效的梳理能力。答案需結(jié)合材料中“多部門聯(lián)動”“科技監(jiān)控”“普法宣傳”“許可改革”“河長制”等具體措施，并簡述其成效（如“查處非法采砂船只120艘”“非法采砂行為減少80%”等數(shù)據(jù)，若材料中有可引用）。分點作答，突出措施與成效的對應(yīng)關(guān)系。二、綜合分析題答案（25分）：原因分析：1.經(jīng)濟(jì)利益誘惑：非法采砂利潤豐厚，部分村民為短期經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險，形成“砂老板-村民”利益鏈。2.監(jiān)管漏洞：地方政府為追求GDP，對非法采砂打擊不堅決，執(zhí)法部門存在“人情執(zhí)法”現(xiàn)象。3.法律意識淡?。洪L期缺乏有效普法，采砂人員對法律認(rèn)知模糊，認(rèn)為“罰了還能賺”。4.技術(shù)限制：執(zhí)法設(shè)備落后，難以覆蓋廣闊水域，導(dǎo)致非法采砂行為難以被及時發(fā)現(xiàn)。5.需求刺激：下游建材市場對砂石需求旺盛，審批制度寬松導(dǎo)致非法采砂市場持續(xù)存在。對策建議：1.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法：公安、水利、環(huán)保等部門建立常態(tài)化聯(lián)合巡查機(jī)制，提高打擊精度。2.科技監(jiān)管：推廣智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”管理，減少人力依賴。3.嚴(yán)控源頭需求：規(guī)范建材市場，嚴(yán)禁非法砂石流入，從需求端遏制采砂行為。4.普法宣傳：通過案例曝光、法律講座等形式，提升群眾法律意識，形成社會共治。5.責(zé)任追究：對包庇非法采砂的地方干部嚴(yán)肅問責(zé)，形成高壓態(tài)勢。解析：本題考查對深層原因的分析及對策能力。原因分析需結(jié)合材料中“經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動”“地方保護(hù)”“普法不足”“技術(shù)落后”“需求旺盛”等細(xì)節(jié)，對策建議需針對原因提出，如“經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動”對應(yīng)“嚴(yán)控建材市場”，“監(jiān)管漏洞”對應(yīng)“聯(lián)合執(zhí)法”“責(zé)任追究”。答案需邏輯清晰，避免泛泛而談。三、提出對策題答案（25分）：1.完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制：公安、水利、環(huán)保等部門建立“信息共享+聯(lián)合行動”制度，避免“九龍治水”。2.加強(qiáng)科技監(jiān)控：增設(shè)無人機(jī)、聲吶等設(shè)備，重點監(jiān)控夜間和偏遠(yuǎn)水域，提高發(fā)現(xiàn)概率。3.強(qiáng)化舉報獎勵：設(shè)立24小時舉報熱線，對提供有效線索者給予現(xiàn)金獎勵，發(fā)動群眾監(jiān)督。4.動態(tài)調(diào)整執(zhí)法策略：根據(jù)采砂規(guī)律，實施“錯時執(zhí)法”“突擊檢查”，避免被非法采砂團(tuán)伙摸透規(guī)律。5.建立黑名單制度：對屢次參與非法采砂者錄入系統(tǒng)，限制其從業(yè)及貸款等，增強(qiáng)威懾力。解析：本題考查對策的針對性。材料中提到“執(zhí)法部門各自為政”“監(jiān)控盲區(qū)”“群眾舉報難”等問題，答案需直接回應(yīng)。如“九龍治水”對應(yīng)“聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制”，“監(jiān)控盲區(qū)”對應(yīng)“科技監(jiān)控”，“舉報難”對應(yīng)“舉報獎勵”。對策需具體可操作，避免空泛。四、應(yīng)用文寫作題答案（30分）：XX市XX河段非法采砂治理專項行動宣傳材料（張貼于XX社區(qū)、碼頭等場所）同志們、居民朋友們：為打擊非法采砂，保護(hù)河床生態(tài)，XX市長江航運公安局現(xiàn)開展專項行動，嚴(yán)禁一切非法采砂行為。一、非法采砂危害非法采砂破壞河床結(jié)構(gòu)，危及防洪安全，影響航運秩序，且極易引發(fā)安全事故。二、嚴(yán)打高壓態(tài)勢我局已聯(lián)合水利、環(huán)保等部門成立專案組，對非法采砂行為“零容忍”，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處罰。三、舉報途徑歡迎群眾通過以下方式舉報：-舉報電話：12345-網(wǎng)絡(luò)平臺：XX市公安局官網(wǎng)舉報專區(qū)四、呼吁守法經(jīng)營請各碼頭、建材企業(yè)嚴(yán)格自查，杜絕采購非法砂石。違法行為必受法律嚴(yán)懲！XX省XX市長江航運公安局2025年X月X日解析：本題考查應(yīng)用文寫作能力。格式需規(guī)范，內(nèi)容需結(jié)合“專項行動”“舉報渠道”“普法宣傳”等要素，語言需簡潔有力，符合張貼公示的文體要求。注意落款和日期。五、文章論述題題目：綜合治理非法采砂，需堅持系統(tǒng)思維答案（35分）：綜合治理非法采砂，需堅持系統(tǒng)思維非法采砂問題長期困擾我國水環(huán)境治理，不僅破壞河床生態(tài)，更擾亂市場秩序。XX省XX市治理非法采砂的案例表明，單靠“運動式執(zhí)法”難以為繼，必須以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、社會等多維度因素，方能根治頑疾。系統(tǒng)思維的核心在于打破“頭痛醫(yī)頭”的局限。從XX市案例看，非法采砂背后有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動（村民為生計采砂）、監(jiān)管漏洞（地方政府默許）、法律意識淡?。ú缮罢卟恢ǎ?、技術(shù)限制（監(jiān)控手段落后）等深層原因。若僅靠突擊執(zhí)法，不解決利益鏈、不完善法規(guī)、不升級技術(shù)，非法采砂仍會死灰復(fù)燃。XX市通過“聯(lián)合執(zhí)法+科技監(jiān)控+普法宣傳+源頭管控”的組合拳，才實現(xiàn)治理成效，印證了系統(tǒng)思維的有效性。系統(tǒng)思維要求經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段協(xié)同發(fā)力。經(jīng)濟(jì)層面，需規(guī)范建材市場，嚴(yán)禁非法砂石流入，從需求端減少采砂動機(jī)；法律層面，嚴(yán)懲非法采砂者，同時追究地方保護(hù)責(zé)任，提升法律威懾力；技術(shù)層面，推廣無人機(jī)、智能監(jiān)控等手段，彌補(bǔ)人力不足。XX市“河長制”的建立，正是多部門協(xié)同的體現(xiàn)，確保治理不留死角。系統(tǒng)思維還需社會共治，提升全民法治意識。XX市案例中，部分村民因“以砂謀生”而參與非法采砂，暴露出普法短板。應(yīng)通過案例曝光、社區(qū)宣講等方式，讓群眾認(rèn)識到非法采砂的嚴(yán)重后果。同時，建立舉報獎勵機(jī)制，讓群眾成為治理的“眼睛”。系統(tǒng)思維的長遠(yuǎn)路徑是預(yù)防與治理并重。XX市通過嚴(yán)格采砂許可審批、動態(tài)調(diào)整執(zhí)法策略，從源頭減少違法行為。這啟示我們，治理非法采砂不能