資產(chǎn)管理碳資產(chǎn)管理體系應(yīng)用指南2025-10-05實(shí)施2025-10-05實(shí)施IGB/T46412—2025 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14組織環(huán)境 24.1理解組織及其環(huán)境 24.2理解相關(guān)方的需求和期望 24.3確定碳資產(chǎn)管理體系的范圍 34.4碳資產(chǎn)管理體系 34.5碳資產(chǎn)管理決策 45領(lǐng)導(dǎo)作用 45.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 45.2碳資產(chǎn)管理方針 4 5 6.1碳資產(chǎn)的識別 56.2碳資產(chǎn)合規(guī)義務(wù) 66.3應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施 76.4碳資產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策劃 86.5策劃變更 9 9 97.2能力 7.3意識 7.5成文信息 7.6數(shù)據(jù)和信息 8.1運(yùn)行的策劃、控制與管理 8.2變更管理 9績效評價(jià) Ⅱ9.2內(nèi)部審核 9.3管理評審 10.1持續(xù)改進(jìn) 10.2不符合及糾正措施 10.3預(yù)測措施 參考文獻(xiàn) 本文件提供了組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)碳資產(chǎn)管理體系的應(yīng)用指導(dǎo)，本文件適用于各類組織應(yīng)用GB/T33173建立、實(shí)施與評審碳資產(chǎn)管理體系。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T24067溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T33172資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語GB/T33173資產(chǎn)管理管理體系要求GB/T43706資產(chǎn)管理戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP)實(shí)施指南3術(shù)語和定義GB/T24067、GB/T32150、GB/T33172界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。組織合法擁有或者控制，能帶來直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益，與溫室氣體活動有關(guān)的資源。碳資產(chǎn)管理體系carbonassetmanagementsystem組織用于建立碳資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組碳排放權(quán)交易carbonemissiontrading主管部門以碳排放權(quán)的形式分配給重點(diǎn)排放單位或溫室氣體減排項(xiàng)目開發(fā)單位，允許碳排放權(quán)在市場參與者之間進(jìn)行交易，以社會成本效益最優(yōu)的方式實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的市場化機(jī)制。碳金融產(chǎn)品carbonfinancia建立在碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)上，服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力的商業(yè)活動，以碳配額和碳信用等碳排放權(quán)益為標(biāo)的或媒介的資金融通活動載體。2以碳資產(chǎn)為標(biāo)的進(jìn)行各類資金融通的碳金融產(chǎn)品。注：主要包括碳債券、碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳資產(chǎn)回購、碳資產(chǎn)托管等。碳市場交易工具carbontradingins在碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)上，以碳配額和碳信用為標(biāo)的的金融合約。注：主要包括碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)、碳掉期、碳借貸等。碳市場支持工具carbonsupportinginstruments為碳資產(chǎn)的開發(fā)管理和市場交易等活動提供量化服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理及產(chǎn)品開發(fā)的金融產(chǎn)品。注：主要包括碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)、碳基金等。4.1理解組織及其環(huán)境組織在建立或評審碳資產(chǎn)管理體系時(shí)，宜確定組織所處的內(nèi)外部環(huán)境并識別其影響，并確保體系的策劃、范圍和實(shí)施與組織的外部和內(nèi)部環(huán)境保持一致性。相關(guān)分析的結(jié)果宜作為成文信息提供。外部環(huán)境宜考慮：a)國際政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織對出口產(chǎn)品/服務(wù)征收的碳邊境調(diào)節(jié)稅(CBAM)、產(chǎn)品碳足跡管理等相關(guān)法律法規(guī)或要求對出口產(chǎn)品/服務(wù)競爭力、價(jià)格、成本及效益的可能影響；b)國家及地方相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出臺的碳減排、碳排放雙控、碳市場等相關(guān)政策對組織的產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式及重點(diǎn)、經(jīng)營效益及成本等方面的可能影響；c)國家及地方金融主管機(jī)構(gòu)制定的綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、氣候投融資等相關(guān)政策對組織融資渠道及成本等方面的可能影響；級改造的影響；e)供應(yīng)鏈上下游制定和實(shí)施碳中和戰(zhàn)略對組織轉(zhuǎn)型發(fā)展、供應(yīng)商碳管理、成本及效益等方面的f)碳排放、碳資產(chǎn)等方面的管理規(guī)定對組織管理范圍、流程和職責(zé)、成本及效益的影響。內(nèi)部環(huán)境宜考慮：a)組織目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略；b)組織碳排放及碳資產(chǎn)管理的整體計(jì)劃和績效指標(biāo)；4.2理解相關(guān)方的需求和期望組織宜確定：a)碳資產(chǎn)管理體系、碳資產(chǎn)管理和碳資產(chǎn)有關(guān)的相關(guān)方；3b)通過碳資產(chǎn)管理體系來滿足的需求和期望；c)傳達(dá)需求和期望的方式及方法；d)碳資產(chǎn)和碳資產(chǎn)管理對相關(guān)方的影響，以及對達(dá)成組織目標(biāo)的重要性。10)合作方；4.3確定碳資產(chǎn)管理體系的范圍4.3.1組織宜識別碳資產(chǎn)管理體系的邊界和適用性以確定其范圍。在確定范圍時(shí)，組織宜考慮：a)在4.1中被提及的外部和內(nèi)部環(huán)境；b)在4.2中被提及的相關(guān)方及其需求和期望；c)與其他管理體系的相互作用。4.3.2組織宜確定碳資產(chǎn)管理體系范圍內(nèi)涵蓋的資產(chǎn)，并確保其涵蓋所有關(guān)鍵資產(chǎn)。該范圍能以成文信息的方式獲取，必要時(shí)宜闡明不適用碳資產(chǎn)管理體系某條款的適當(dāng)理由。4.4碳資產(chǎn)管理體系4.4.1組織宜按照GB/T33173的要求和本文件的指導(dǎo)建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)碳資產(chǎn)管理體系，包括所需的過程及其相互作用。4h)保持碳資產(chǎn)管理決策準(zhǔn)則與資本開支5.2.2組織的碳資產(chǎn)管理方針宜作為成文信息保存，適當(dāng)時(shí)可供5注：某項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限可分配給一人、多人或團(tuán)隊(duì)。5.3.2當(dāng)組織的部分碳資產(chǎn)管理活動需要外包時(shí)，相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限宜通過成文信息的形式予以3)因參與開發(fā)及使用碳指數(shù)、碳基金等碳市場支持工具獲得的金融產(chǎn)品及其收益。6c)保存年度排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬；7e)接受相關(guān)監(jiān)督檢查。6.2.4碳資產(chǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的合規(guī)義務(wù)包括但不限于：a)遵循碳排放權(quán)交易市場秩序；b)接受相關(guān)監(jiān)督檢查。6.3應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施組織在策劃碳資產(chǎn)管理體系時(shí)宜確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)下列方面的目的：a)確保碳資產(chǎn)管理體系能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；b)避免或減少非預(yù)期的影響；c)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。6.3.2.1組織宜建立與碳資產(chǎn)管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估過程，以將組織的碳資產(chǎn)管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可接受的范圍之內(nèi)。6.3.2.2重點(diǎn)排放單位的碳資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)可能存在于：a)碳排放監(jiān)測、報(bào)告及核算過程中數(shù)據(jù)和信息錯漏、程序違規(guī)等；b)未能或延期完成碳配額清繳導(dǎo)致的罰款、停產(chǎn)整治和處分等；c)碳配額未能結(jié)轉(zhuǎn)導(dǎo)致的資產(chǎn)損失；d)借碳、聯(lián)合履約等階段性紓困機(jī)制取消導(dǎo)致履約壓力增加；f)政策調(diào)整、行情變化等外部因素導(dǎo)致的碳資產(chǎn)價(jià)格下跌，投入或能力不足、交易策略失誤等自身因素導(dǎo)致的履約成本增加或收益減少；g)政策及市場變化、投入或能力不足等因素導(dǎo)致的碳金融產(chǎn)品、低碳技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)的綠色溢價(jià)等收益不及預(yù)期；h)氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，如氣候金融政策變化帶來的融資成本上升、碳壁壘導(dǎo)致的經(jīng)營成本上升和競爭力下降、新建項(xiàng)目未能順利取得碳指標(biāo)導(dǎo)致項(xiàng)目取消或延遲等。6.3.2.3自愿減排項(xiàng)目的業(yè)主的碳資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)可能存在于：a)自愿減排項(xiàng)目和方法學(xué)的開發(fā)過程中，由于政策調(diào)整、規(guī)則趨嚴(yán)、信息缺失、權(quán)然災(zāi)害、投入或能力不足等導(dǎo)致的項(xiàng)目或方法學(xué)開發(fā)失敗、產(chǎn)生的碳信用數(shù)量減少、開發(fā)周期延長等；b)自愿減排項(xiàng)目開發(fā)、碳信用交易、碳資產(chǎn)托管、碳金融產(chǎn)品開發(fā)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；c)政策調(diào)整、行情變化等外部因素導(dǎo)致的碳信用價(jià)格下跌，投入或能力不足、交易策略失誤等自身因素導(dǎo)致的收益減少；d)政策及市場變化、投入或能力不足等因素導(dǎo)致的碳金融產(chǎn)品、低碳技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)的綠色溢價(jià)等收益不及預(yù)期。6.3.2.4碳資產(chǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的碳資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)可能存在于：爭議、極端自然災(zāi)害、投入或能力不足等導(dǎo)致的回報(bào)不及預(yù)期；b)碳交易、碳資產(chǎn)托管、碳金融產(chǎn)品開發(fā)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。86.3.2.5組織宜策劃應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的措施，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)如何隨時(shí)間而變化，并將這些措施整合到其碳資產(chǎn)管理過程中予以實(shí)施，并評價(jià)所實(shí)施措施的有效性。6.3.3.1組織宜識別、收集并把握碳資產(chǎn)管理的機(jī)遇，并確定提升碳資產(chǎn)管理成效的措施。6.3.3.2重點(diǎn)排放單位的碳資產(chǎn)管理機(jī)遇可能存在于：b)落實(shí)碳減排措施、加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理帶來的碳配額盈余及收益；c)落實(shí)碳減排措施、加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理帶來的履約成本節(jié)約；d)開展碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境效益和示范效應(yīng)；e)碳資產(chǎn)托管帶來的管理成本節(jié)約和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；f)由于碳減排、碳資產(chǎn)管理工作得力獲得的融資成本降低、技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)競爭力上升和綠色溢6.3.3.3減排項(xiàng)目業(yè)主的碳資產(chǎn)管理機(jī)遇可能存在于：b)自愿減排項(xiàng)目開發(fā)、方法學(xué)開發(fā)、碳交易、開展碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等帶來的經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境效益和示范效應(yīng)；c)碳資產(chǎn)托管帶來的管理成本節(jié)約和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；d)由于碳減排、碳資產(chǎn)管理工作得力獲得的融資成本降低、技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)競爭力上升和綠色溢6.3.3.4碳資產(chǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的碳資產(chǎn)管理機(jī)遇可能存在于：a)政策支持、市場機(jī)制完善、技術(shù)進(jìn)步、社會意識提升等帶來的碳資產(chǎn)管理服務(wù)需求增長；b)投資自愿減排項(xiàng)目、碳交易、開展碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)收益、環(huán)境效益和示范效應(yīng)。6.3.3.5組織宜策劃應(yīng)對這些機(jī)遇的措施，考慮這些機(jī)遇如何隨時(shí)間而變化，并將這些措施整合到其碳資產(chǎn)管理過程中予以實(shí)施，并評價(jià)所實(shí)施措施的有效性。6.4碳資產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策劃6.4.1戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP)組織宜確定碳資產(chǎn)管理需求，并按照GB/T43706制定和實(shí)施戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP)。戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP)宜作為成文信息提供，并定期審查和更新。在制定碳資產(chǎn)管理目標(biāo)時(shí)，組織宜考慮：a)當(dāng)前和未來的內(nèi)部和外部環(huán)境(見4.1);b)碳資產(chǎn)管理方面的各資產(chǎn)類型(見6.1);c)碳資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見6.3);d)短期目標(biāo)與中長期目標(biāo)確立的協(xié)調(diào)性；e)碳資產(chǎn)、碳資產(chǎn)管理和碳資產(chǎn)管理體系的現(xiàn)狀和問題。碳資產(chǎn)管理目標(biāo)宜：a)與組織的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)保持一致；b)符合碳資產(chǎn)管理方針(見5.2);9c)滿足碳資產(chǎn)管理的合規(guī)義務(wù)(見6.2)和履約要求；d)提升碳資產(chǎn)管理收益或降低成本；f)適當(dāng)時(shí)進(jìn)行評審和更新。組織宜保持碳資產(chǎn)管理目標(biāo)的成文信息。組織宜建立和維護(hù)碳資產(chǎn)管理計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)。碳資產(chǎn)管理計(jì)劃宜與碳資產(chǎn)管理方針協(xié)調(diào)。碳資產(chǎn)管理計(jì)劃宜：a)與組織的其他策劃活動保持一致并加以整合，包括財(cái)務(wù)、人力資源和其他支持職能；b)使用決策框架建立；c)以成文信息提供。在策劃如何實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)時(shí)，組織宜確定以下內(nèi)容：a)做什么;b)所需資源；c)誰來負(fù)責(zé)；d)完成時(shí)間，要考慮適當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍；e)如何評估結(jié)果；f)對成文信息的要求；g)在碳資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)管理資產(chǎn)的過程和方法；h)碳資產(chǎn)管理計(jì)劃的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)影響；i)碳資產(chǎn)管理計(jì)劃的評審周期。當(dāng)組織確定需要對碳資產(chǎn)管理或碳資產(chǎn)管理體系進(jìn)行變更時(shí)，變更應(yīng)以計(jì)劃的形式實(shí)施。在實(shí)施變更前，組織應(yīng)評估與任何計(jì)劃的臨時(shí)或永久性變更相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，這些變更可能會對實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。7.1.1組織宜確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)碳資產(chǎn)管理體系所需的資源。7.1.2組織宜提供所需的資源，以實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)施碳資產(chǎn)管理計(jì)劃中規(guī)定的活動，這些資源宜包括但不限于：a)從事碳資產(chǎn)管理的人員；c)組織的碳資產(chǎn)管理相關(guān)知識；d)組織的碳資產(chǎn)管理基礎(chǔ)設(shè)施(例如：用于監(jiān)測碳排放的計(jì)量器具/測量儀器、用于提高碳資產(chǎn)管理規(guī)范性及效率的碳資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺等);e)信息資源，包括與碳資產(chǎn)管理體系相關(guān)的政策、制度、技術(shù)指南、數(shù)據(jù)等，并建立定新機(jī)制，保障信息資源的時(shí)效性和可行性；f)碳減排的技術(shù)；g)開展碳資產(chǎn)交易所需的財(cái)力資源；h)工作環(huán)境或過程運(yùn)行的環(huán)境；i)適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制；7.2.1對影響碳資產(chǎn)管理績效且受組織控制的人員，宜確定其所需的能力并建立過程加以控制。a)確定人員崗位職責(zé)及其能力要求：1)在碳排放核算、碳交易、碳資產(chǎn)開發(fā)、碳金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、碳資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺搭建及運(yùn)營、碳管理體系建設(shè)等各層次考慮碳資產(chǎn)管理能力，并確保人員的角色和能力相協(xié)調(diào)；2)定期確定和更新對碳資產(chǎn)管理人員能力的需求；3)確定所有碳資產(chǎn)管理角色、職責(zé)的能力要求，以及為履行這些職責(zé)所需的意識、知識、技b)評估碳資產(chǎn)管理相關(guān)人員的能力：1)定期評估現(xiàn)有能力與所需能力的適應(yīng)程度；2)依據(jù)人員在碳資產(chǎn)管理方面的教育經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評估。c)改進(jìn)碳資產(chǎn)管理相關(guān)人員的能力：1)依據(jù)評估結(jié)果，制定適當(dāng)?shù)哪芰Ω纳拼胧?例如：提供碳資產(chǎn)管理方面的培訓(xùn)、指導(dǎo)或崗位調(diào)整，或聘用有能力或經(jīng)驗(yàn)的人員),并評價(jià)措施的有效性；2)確保這些員工在適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上能夠勝任。d)保留適當(dāng)?shù)某晌男畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。7.2.2組織宜確保外包方能證明其具備所需活動的能力，依據(jù)活動的重要性驗(yàn)證供方聲明的能力，并具備過程以保證其持續(xù)提供充足的資源。為實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)，碳資產(chǎn)管理相關(guān)人員宜在管理活動中做出恰當(dāng)?shù)摹⒛軇拥姆磻?yīng)。a)碳資產(chǎn)管理相關(guān)人員宜意識到以下內(nèi)容：1)符合碳資產(chǎn)管理方針、目標(biāo)、過程和碳資產(chǎn)管理體系要求的重要性；2)對碳資產(chǎn)管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括改善碳資產(chǎn)管理績效帶來的收益；3)碳資產(chǎn)管理目標(biāo)和相應(yīng)指標(biāo)；4)對組織運(yùn)行方式進(jìn)行變更的影響；5)其工作活動、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇及相互關(guān)聯(lián)；6)不符合碳資產(chǎn)管理體系要求的后果。b)依據(jù)不同的對象與需求，確保資產(chǎn)管理意識相關(guān)活動的有效性。7.4.1組織宜確定與碳資產(chǎn)、碳資產(chǎn)管理和碳資產(chǎn)管理體系有關(guān)的內(nèi)外部溝通的需求，包括：a)依據(jù)4.1、4.2分析并確定外部溝通需求；1)碳資產(chǎn)管理方針(見5.2);c)組織確定的為保證碳資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系有效性所必需的1)碳資產(chǎn)、碳資產(chǎn)管理中已識別風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的重要性；2)碳資產(chǎn)管理角色和崗位對信息的需求以及崗位自身的信息管理職責(zé)；3)與碳資產(chǎn)管理的過程、程序和活動相關(guān)的信息輸入、輸出以及信息流；4)與內(nèi)、外部相關(guān)方(包括外包服務(wù)供應(yīng)商)進(jìn)行信息交換的需求以及信息質(zhì)量的要求；5)信息管理、信息可用性、信息質(zhì)量對組織決策的影響；8)統(tǒng)一組織內(nèi)各個(gè)層面和職能的信息要求。b)組織宜確定：1)已識別信息的屬性要求(例如：真實(shí)性、系統(tǒng)性、對物質(zhì)載體的依附性、可傳遞性、可處理3)收集、分析和評價(jià)信息的方式和時(shí)機(jī)；4)存儲、分析、調(diào)用和維護(hù)信息的媒介(例如：紙質(zhì)報(bào)告報(bào)表、電子化記錄、數(shù)字化管理系統(tǒng)等)。c)組織宜規(guī)定、實(shí)施和保持信息管理的過程。d)組織宜確保財(cái)務(wù)、技術(shù)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)間的一致性、可追溯性，宜考慮：1)碳資產(chǎn)全壽命周期；2)外部監(jiān)管部門要求；3)碳資產(chǎn)的不同類型(見6.1)。e)在考慮相關(guān)方要求和組織目標(biāo)的情況下，滿足法律和法規(guī)上的要求。7.6.2.2組織宜將支持碳資產(chǎn)管理的高價(jià)值數(shù)據(jù)識別為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理參見ISO55013。8.1.1組織宜對碳資產(chǎn)管理的過程進(jìn)行策劃并實(shí)施運(yùn)行控制。8.1.2組織宜建立碳資產(chǎn)管理過程的控制準(zhǔn)則，以支持碳資產(chǎn)管理的有效性并支持碳資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8.1.3碳資產(chǎn)管理過程宜與組織及其碳資產(chǎn)管理方法復(fù)雜程度相適應(yīng)，并能夠確保應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇相關(guān)措施的實(shí)施。8.1.4組織宜定期匯總分析碳資產(chǎn)管理體系相關(guān)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，以支撐資產(chǎn)管理體系運(yùn)行的相關(guān)決策。重點(diǎn)排放單位宜按月度匯總數(shù)據(jù)及信息，包括但不限于：a)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的情況及變化；b)碳排放雙控制度體系下的碳指標(biāo)；c)實(shí)際的碳排放量與碳配額之間的差異；d)碳排放權(quán)交易預(yù)算；e)碳配額及碳信用持有量；f)碳交易賬戶資金流水及交易對手方；g)碳減排項(xiàng)目、技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)名錄的情況及變化；h)碳減排獲得的相關(guān)政策優(yōu)惠、獎勵資金、補(bǔ)貼、i)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)展及收益；j)其他相關(guān)碳資產(chǎn)管理報(bào)表。減排項(xiàng)目業(yè)主宜按季度或年度匯總數(shù)據(jù)及信息，包括但不限于：a)碳排放雙控制度體系下的碳指標(biāo)；b)自愿減排項(xiàng)目實(shí)施、碳信用開發(fā)預(yù)算等；d)碳交易賬戶資金流水及交易對手方；e)碳減排項(xiàng)目、技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)名錄的變化；g)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)展及收益；h)其他相關(guān)碳資產(chǎn)管理報(bào)表。碳資產(chǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)宜按月度或季度匯總數(shù)據(jù)及信息，包括但不限于：a)碳排放權(quán)交易預(yù)算；b)碳資產(chǎn)托管服務(wù)收益；c)受重點(diǎn)排放單位或減排項(xiàng)目業(yè)主委托管理的碳資產(chǎn)總量、減排項(xiàng)目清單；d)碳交易賬戶資金流水及交易對手方；e)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)展及收益；f)其他相關(guān)碳資產(chǎn)管理報(bào)表。8.1.5在不同的情況下，組織碳資產(chǎn)管理宜與組織的溫室氣體活動相適應(yīng)，并宜策劃：a)非正常情況下所采取的措施；b)應(yīng)對特定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí)需采取的措施。8.1.6組織對碳金融產(chǎn)品的碳資產(chǎn)管理宜確定碳市場融資工具、碳市場交易工具、碳市場支持工具的管理措施和交易邏輯。組織宜評審與碳資產(chǎn)管理體系內(nèi)的變更有關(guān)的后果，并控制計(jì)劃內(nèi)的變更。在實(shí)施變更之前采取措施來減輕可預(yù)見的負(fù)面影響。組織宜確保按照6.3所述的方式來管理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。重大變更之前對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再識別和評價(jià)，并制定應(yīng)對措施，規(guī)避、減少或降低變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)。變更包括但不限于：a)碳資產(chǎn)管理組織架構(gòu)、崗位及職能的變化；b)碳資產(chǎn)管理方針、目標(biāo)或計(jì)劃的調(diào)整；c)碳資產(chǎn)管理活動的業(yè)務(wù)流程的修改；d)新碳資產(chǎn)或減排增匯技術(shù)的引入；e)新供應(yīng)商的引入；g)資源需求的變化，包括相沖突的需求；h)體系的變更。8.3.1組織宜確保與碳資產(chǎn)管理體系相關(guān)的外部提供的過程、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)得到控制，考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，并將其納入組織的碳資產(chǎn)管理體系。a)外包活動的供應(yīng)商理解組織的碳資產(chǎn)管理體系方針和計(jì)劃；b)外包活動的供應(yīng)商持有開展碳排放盤查、碳交易、減排項(xiàng)目開發(fā)、碳金融產(chǎn)品開發(fā)、碳管理數(shù)字化平臺建設(shè)等的相關(guān)資質(zhì)和權(quán)限；c)外包活動的范圍和適用性；d)外包活動的控制安排，包括對外包活動的內(nèi)部控制。8.3.3組織的相關(guān)碳資產(chǎn)管理外包活動宜以成文信息的形式予以確認(rèn)和保存。9績效評價(jià)9.1.1組織宜對碳資產(chǎn)管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視，分析以明確對組織有利的決策時(shí)機(jī)，并確定：a)監(jiān)視和測量的對象；c)何時(shí)執(zhí)行監(jiān)視和測量；d)何時(shí)對監(jiān)視和測量結(jié)果進(jìn)行分析和評價(jià)。9.1.2必要時(shí)，組織宜確定監(jiān)視和測量特定過程所需的具體績效指標(biāo)。9.1.3組織宜從碳資產(chǎn)管理的合規(guī)性(見6.2)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等維度對碳資產(chǎn)管理體系的績效及有效性進(jìn)行評價(jià)。9.1.4碳資產(chǎn)管理為組織帶來的經(jīng)濟(jì)效益可能表現(xiàn)為：a)所持有碳資產(chǎn)的市場價(jià)值增加；b)融資成本下降或融資渠道多元化；d)履行合規(guī)義務(wù)的成本降低等。9.1.5碳資產(chǎn)管理為組織帶來的社會效益可能表現(xiàn)為：a)組織的碳資產(chǎn)管理能力提升；b)技術(shù)/產(chǎn)品/服務(wù)的市場競爭力上升，并獲取綠色溢價(jià)；c)組織的品牌形象、股權(quán)收益提升等；d)為相關(guān)組織應(yīng)對氣候變化提供案例或解決方案。組織宜定期進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定碳資產(chǎn)管理體系在如下方面的符合性。a)是否符合：1)組織自身對碳資產(chǎn)管理體系的要求；2)本文件的指導(dǎo)。b)是否得到有效地實(shí)施和保持。在建立內(nèi)部審核方案時(shí)，組織宜考慮相關(guān)過程的重要性以及之前審核的結(jié)果，包括：a)明確每次審核的審核目的、準(zhǔn)則和范圍；b)選擇審核人員并實(shí)施審核，以確保審核過程的客觀性與公正性；c)確保審核的結(jié)果向最高相關(guān)管理者報(bào)告；d)確保審核的結(jié)果得到適當(dāng)落實(shí)。審核方案的實(shí)施和審核的結(jié)果宜以成文信息形式保存。最高管理層宜按策劃的時(shí)間間隔定期評審組織的碳資產(chǎn)管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審宜包括以下方面。a)來自之前的管理評審措施的狀況。b)與碳資產(chǎn)管理體系有關(guān)的外部和內(nèi)部問題的變化。c)與碳資產(chǎn)管理體系有關(guān)的相關(guān)方的