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文檔簡介

采購管理標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件模板一、項目背景與適用范圍企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、原材料采購;辦公用品、IT系統(tǒng)采購;服務(wù)類項目(如物流、咨詢、運維)外包;工程類項目(如裝修、改造)分包。通過標(biāo)準(zhǔn)化模板,可統(tǒng)一招標(biāo)要求,提升采購效率,降低合規(guī)風(fēng)險,保證采購結(jié)果符合項目需求及預(yù)算目標(biāo)。二、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)操作流程(一)準(zhǔn)備階段明確采購需求由需求部門(如生產(chǎn)部、行政部)填寫《采購需求說明書》,明確采購標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、交付時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算上限。采購部門牽頭組織技術(shù)、財務(wù)、法務(wù)等部門對需求進(jìn)行審核,保證需求合理、合規(guī)。編制招標(biāo)文件依據(jù)審核通過的需求,使用本模板編制招標(biāo)文件,包含以下核心內(nèi)容:投標(biāo)人須知(招標(biāo)范圍、投標(biāo)文件格式、保證金要求等);評標(biāo)辦法(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評分法等);合同主要條款(付款方式、違約責(zé)任、驗收標(biāo)準(zhǔn)等);技術(shù)規(guī)范及商務(wù)要求。招標(biāo)文件需經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)負(fù)責(zé)人審批后定稿。發(fā)布招標(biāo)公告根據(jù)采購金額及項目性質(zhì),選擇合適的發(fā)布渠道(如企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺、第三方招標(biāo)網(wǎng)站),公告內(nèi)容應(yīng)包含:項目名稱、采購需求、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時間等。公告發(fā)布時間不少于法定時限(如公開招標(biāo)不少于5個工作日)。發(fā)售答疑按公告時間發(fā)售招標(biāo)文件,潛在投標(biāo)人可提出疑問,采購部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)統(tǒng)一書面答復(fù),答復(fù)內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補充部分。(二)投標(biāo)階段獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人需在規(guī)定時間內(nèi)通過指定渠道獲取招標(biāo)文件,并繳納文件費(如適用),費用不予退還。編制投標(biāo)文件投標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,一般包括:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(含投標(biāo)總價、工期/交貨期等承諾);投標(biāo)報價清單(分項報價、總價大小寫一致);資質(zhì)證明文件(營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書、業(yè)績合同等);技術(shù)方案(針對采購標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)、實施方案等);商務(wù)條款響應(yīng)表(對付款方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等的承諾)。投標(biāo)文件需逐頁加蓋公章,由法定代表人或授權(quán)委托人簽字,并按要求密封,外層標(biāo)注“項目名稱、投標(biāo)人名稱、’投標(biāo)文件’字樣及開標(biāo)時間前不得啟封”。遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前將密封的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點,采購部門工作人員簽收后出具《投標(biāo)文件簽收單》。逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件,采購人不予受理。(三)開標(biāo)評標(biāo)階段開標(biāo)會議按招標(biāo)公告時間組織開標(biāo)會議,邀請所有投標(biāo)人參加,由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))主持。檢查投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期/交貨期等主要內(nèi)容,記錄人填寫《開標(biāo)記錄表》,由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。初步評審評標(biāo)委員會(由技術(shù)、經(jīng)濟、法律等專家組成,人數(shù)為5人以上單數(shù))對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,重點核查:投標(biāo)人資格(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書是否有效);投標(biāo)文件完整性(是否按要求提交所有材料);投標(biāo)響應(yīng)性(是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件所有條款,無重大偏離)。未通過初步評審的投標(biāo)文件,不再進(jìn)入后續(xù)評審。詳細(xì)評審采用綜合評分法的,評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件從技術(shù)方案(30%-40%)、商務(wù)條款(20%-30%)、投標(biāo)報價(30%-40%)、企業(yè)信譽(10%)等維度打分,匯總得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。采用最低評標(biāo)價法的,滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人(報價相同者,技術(shù)優(yōu)先)。評標(biāo)報告評標(biāo)委員會編寫《評標(biāo)報告》,明確評審結(jié)果、推薦的中標(biāo)候選人及排序,并由全體評委簽字確認(rèn)。(四)定標(biāo)簽約階段公示結(jié)果采購部門在評標(biāo)報告確定后3個工作日內(nèi),公示中標(biāo)候選人名單,公示期不少于3個工作日,接受社會監(jiān)督。發(fā)放中標(biāo)通知書公示無異議后,向第一中標(biāo)候選人發(fā)放《中標(biāo)通知書》,明確中標(biāo)金額、合同主要條款及簽訂時限。簽訂合同中標(biāo)人須在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi),與采購人簽訂書面合同,合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件保持一致。后續(xù)跟進(jìn)合同簽訂后,采購部門負(fù)責(zé)監(jiān)督合同履行,保證標(biāo)的按時、按質(zhì)交付,財務(wù)部門按合同約定支付款項。三、核心模板表格清單及說明1.投標(biāo)函(模板)項目內(nèi)容致:[招標(biāo)人全稱]項目名稱:[采購項目全稱]投標(biāo)總報價:大寫:____________________元整;小寫:¥_________________________工期/交貨期:自合同簽訂之日起______日內(nèi)完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范要求承諾條款:我方承諾投標(biāo)文件真實有效,中標(biāo)后嚴(yán)格履行合同義務(wù),違約責(zé)任按《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行投標(biāo)人(蓋章):法定代表人(簽字):____________________日期:____年_月_日2.投標(biāo)報價匯總表(模板)序號貨物/服務(wù)名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價(元)合價(元)備注1[示例:辦公電腦][示例:聯(lián)想ThinkPad]臺10500050000含增值稅13%2[示例:打印機][示例:HPLaserJet]臺230006000含增值稅13%合計560003.法定代表人證件號碼明及授權(quán)委托書(模板)法定代表人證件號碼明茲證明__________(姓名)系__________(投標(biāo)人全稱)的法定代表人,證件號碼號碼:__________________,特此證明。投標(biāo)人(蓋章):__________________日期:____年_月_日授權(quán)委托書本人__________(姓名)系__________(投標(biāo)人全稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)__________(姓名)作為我方代理人,以我方名義參加__________項目投標(biāo),授權(quán)范圍包括:簽署投標(biāo)文件、參與開標(biāo)會議、澄清投標(biāo)文件等。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。投標(biāo)人(蓋章):__________________法定代表人(簽字):__________________代理人(簽字):__________________證件號碼號碼:__________________日期:____年_月_日4.資質(zhì)文件清單(模板)序號文件名稱份數(shù)備注(是否需原件/復(fù)印件)1營業(yè)執(zhí)照副本1份加蓋公章復(fù)印件2相關(guān)資質(zhì)證書(如ISO認(rèn)證等)1份加蓋公章復(fù)印件3近三年類似項目業(yè)績合同3份加蓋公章復(fù)印件,附關(guān)鍵頁4納稅及社保繳納證明1份近三個月,加蓋公章復(fù)印件5.評標(biāo)打分表(模板,綜合評分法示例)評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)滿分得分技術(shù)方案(40分)參數(shù)完全響應(yīng)(15分)、方案可行性(15分)、售后服務(wù)(10分)40商務(wù)條款(30分)付款方式合理(10分)、交貨期滿足要求(10分)、驗收標(biāo)準(zhǔn)明確(10分)30投標(biāo)報價(25分)以最低報價為基準(zhǔn),每高出1%扣1分,扣完為止25企業(yè)信譽(5分)獲得ISO認(rèn)證(2分)、同類項目業(yè)績優(yōu)秀(3分)5總計100四、關(guān)鍵注意事項與風(fēng)險提示(一)合規(guī)性要求招標(biāo)過程須嚴(yán)格遵守《_________招標(biāo)投標(biāo)法》及地方相關(guān)法規(guī),嚴(yán)禁規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)等行為。評標(biāo)委員會成員應(yīng)與投標(biāo)人無利害關(guān)系,發(fā)覺需回避情形的,主動申請回避。(二)文件規(guī)范性投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的格式編制,不得隨意增刪條款,關(guān)鍵內(nèi)容(如報價、工期)不得涂改,否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)保證金金額不得超過項目預(yù)算的2%,且最高不超過80萬元,須在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定賬戶,未按要求繳納的投標(biāo)無效。(三)時間節(jié)點把控招標(biāo)文件發(fā)售時間從公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日,投標(biāo)截止時間與文件發(fā)售截止時間間隔不得少于20日(特殊項目除外)。中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)須簽訂合同,逾期未簽訂的,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,沒收保證金。(四)保密與公平評標(biāo)過程在封閉場所進(jìn)行,評標(biāo)委員會成員不得泄露評審情況,不得接觸投標(biāo)人代表。招標(biāo)人不得向特定投標(biāo)人透露潛在投標(biāo)名單、評審情況等保密信息,保證所有投標(biāo)人享有平等競爭機會。(五)異議與投訴處理投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出;對開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果有

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