2025國考鞍山市科研技術崗位申論預測卷及答案第一部分：注意事項（略）第二部分：給定材料材料一鞍山市作為遼寧省重要的老工業(yè)基地，近年來在科研技術領域取得顯著進展。2023年，全市研發(fā)投入強度達到2.5%，高于全省平均水平。然而，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級面臨瓶頸，鋼鐵、裝備制造等行業(yè)的技術創(chuàng)新能力不足，智能化、綠色化轉型步伐緩慢。市科技局數(shù)據(jù)顯示，2023年全市高新技術企業(yè)數(shù)量僅為120家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比例不足15%，與先進地區(qū)相比存在較大差距。為推動科研技術發(fā)展，鞍山市出臺《關于加快科技創(chuàng)新推動產業(yè)轉型升級的實施方案》，提出“十四五”期間力爭高新技術企業(yè)數(shù)量翻番，研發(fā)投入強度達到3.5%的目標。方案明確支持企業(yè)建設研發(fā)平臺，對符合條件的研發(fā)項目給予50%的資金補貼；同時，加強與東北大學、鞍山鋼鐵集團等高校和企業(yè)的產學研合作，推動關鍵技術攻關。材料二鞍鋼集團是我國重要的鋼鐵生產企業(yè)，近年來積極探索智能化改造。2023年，鞍鋼冷軋廠引進德國西門子工業(yè)軟件，建成國內首條基于數(shù)字孿生技術的冷軋生產線，生產效率提升20%，產品合格率提高5%。然而，在高端材料研發(fā)方面仍存在短板，特種鋼、高性能合金等領域核心技術受制于人，部分產品依賴進口。為突破技術瓶頸，鞍鋼集團與東北大學合作成立“高性能合金材料聯(lián)合實驗室”，重點攻關高溫合金、耐腐蝕合金等關鍵技術。同時，引進海外高層次人才，建立“雙百計劃”海外引才工作站，吸引10名以上外籍專家長期駐扎研發(fā)一線。但人才引進仍面臨薪酬待遇不高、科研環(huán)境不優(yōu)等問題，導致部分高端人才流失至東部沿海城市。材料三鞍山市科技局2023年調研顯示，全市科研技術人才總量為1.2萬人，但高層次人才占比不足10%，碩士以上學歷人才僅占15%，與科技創(chuàng)新需求存在較大缺口。人才引進政策存在“引不進、留不住”的問題：一是薪酬競爭力不足，市屬科研機構平均工資低于省會沈陽；二是科研平臺建設滯后，缺乏國家級重點實驗室和工程研究中心；三是人才評價機制僵化，以論文、項目數(shù)量為導向，忽視實際創(chuàng)新能力。為破解人才難題，鞍山市啟動“科技人才安居工程”，對引進的高層次人才給予100萬元安家費和連續(xù)3年的稅收減免。同時，依托鞍山師范學院、鞍山科技大學建設應用型人才培養(yǎng)基地，定向培養(yǎng)機械工程、材料科學等領域緊缺人才。但企業(yè)反映，高校專業(yè)設置與產業(yè)需求脫節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)匹配度低，導致企業(yè)“用工荒”與高?！爱厴I(yè)難”并存。材料四近年來，鞍山市在科技創(chuàng)新政策支持方面取得一定成效。2023年，全市共實施科技項目200項，獲得省級以上科技獎勵8項。但政策執(zhí)行效率不高，部分企業(yè)反映項目申報流程繁瑣，資金撥付周期長。此外，科技成果轉化率低，2023年全市技術合同成交額僅為150億元，低于國內同類城市水平。為提升政策效能，鞍山市推行“一網(wǎng)通辦”科技項目申報系統(tǒng)，將審批時限壓縮至15個工作日。同時，建立“科技金融服務池”，引入5家銀行開展科技貸業(yè)務，為中小企業(yè)提供最高500萬元的低息貸款。但金融機構對科技項目風險評估能力不足，導致貸款審批標準嚴格，覆蓋面有限。第三部分：作答要求1.綜合分析題（25分）閱讀材料，分析鞍山市在推動科研技術發(fā)展中面臨的主要問題及其原因。要求：觀點明確，分析深入，邏輯清晰，不超過400字。2.應用文寫作題（25分）假設你是鞍山市科技局工作人員，草擬一份關于支持企業(yè)建設研發(fā)平臺的指導意見。要求：格式規(guī)范，內容具體，語言得體，不超過500字。3.文章論述題（50分）結合材料，圍繞“科技創(chuàng)新如何賦能老工業(yè)基地轉型升級”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，論據(jù)充分，結構完整，語言流暢，不少于800字。第四部分：答案及解析1.綜合分析題（25分）答案：鞍山市科研技術發(fā)展面臨三大問題：一是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級滯后，高新技術企業(yè)數(shù)量少，技術創(chuàng)新能力不足；二是高端人才短缺，人才引進和留用機制不完善，產學研合作深度不夠；三是政策執(zhí)行效率不高，科技成果轉化率低，金融支持力度不足。原因在于：產業(yè)政策支持力度不夠，缺乏針對性的技術改造補貼；人才政策競爭力弱，科研環(huán)境不優(yōu)，評價機制僵化；企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產學研合作松散；金融體系對科技項目支持不足，風險評估能力欠缺。解析：本題考查綜合分析能力。答案從“問題—原因”邏輯展開，涵蓋材料中的關鍵信息，避免主觀臆斷。分點論述清晰，符合題目要求。2.應用文寫作題（25分）答案：關于支持企業(yè)建設研發(fā)平臺的指導意見各有關企業(yè)：為加快科技創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，現(xiàn)就支持企業(yè)建設研發(fā)平臺提出如下意見：一、加大資金支持。對新建研發(fā)平臺的企業(yè)，給予不超過300萬元的資金補助；對承擔省級以上重大科技項目的，按項目投資額的30%給予配套獎勵。二、優(yōu)化審批流程。建立“綠色通道”，將研發(fā)平臺認定流程壓縮至10個工作日，簡化相關手續(xù)。三、強化人才保障。支持企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)人才，對引進的高層次人才給予最高100萬元的安家費。四、加強成果轉化。鼓勵企業(yè)與科研院所共建中試基地，對技術合同成交額超千萬元的企業(yè)，給予5%的獎勵。請各企業(yè)結合實際，積極申報。鞍山市科技局2025年X月X日解析：本題考查應用文寫作能力。格式規(guī)范，內容具體，符合政策文件特點。要點清晰，語言得體，符合企業(yè)指導性文件要求。3.文章論述題（50分）題目：科技創(chuàng)新如何賦能老工業(yè)基地轉型升級答案：老工業(yè)基地轉型升級的關鍵在于科技創(chuàng)新。鞍山市作為典型代表，其發(fā)展歷程表明，科技創(chuàng)新是破解傳統(tǒng)產業(yè)困境、實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心動力。首先，科技創(chuàng)新提升產業(yè)競爭力。鞍鋼集團通過智能化改造，引進德國工業(yè)軟件，大幅提升生產效率，證明技術進步是傳統(tǒng)產業(yè)升級的突破口。但高端材料研發(fā)仍受制于人，說明科技創(chuàng)新需聚焦核心領域。其次，科技創(chuàng)新依賴人才支撐。鞍山市人才政策存在短板，導致高層次人才流失。破解之道在于完善人才評價機制，營造優(yōu)良科研環(huán)境，同時加強產學研合作，定向培養(yǎng)緊缺人才。再次，科技創(chuàng)新需要政策保障。鞍山市雖出臺相關政策，但執(zhí)行效率不高，科技成果轉化率低。未來應優(yōu)化審批流程，引入金融支持，建立“科技金融服務池”，破解企業(yè)融資難題。最后，科技創(chuàng)新需強化協(xié)同。鞍山市應加強與高校合作，推動技術成果轉化，同時借鑒東部沿海經(jīng)驗，建立開放式創(chuàng)新體系?？傊?，科技創(chuàng)新賦能老