2025國(guó)考齊齊哈爾市參公管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共3題，每題10分，總分30分背景材料：近年來(lái)，齊齊哈爾市深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”建設(shè)，但在鄉(xiāng)村治理、人才引進(jìn)、生態(tài)保護(hù)等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。某單位就相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，形成以下材料：材料一2023年，全市農(nóng)村常住人口流失率達(dá)12%，主要原因是青壯年勞動(dòng)力外流、留守老人養(yǎng)老保障不足。某鎮(zhèn)通過(guò)“電商+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)200余戶貧困戶增收，但農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。材料二市民政局調(diào)查顯示，部分村“兩委”班子成員年齡偏大，治理能力與新時(shí)代要求存在差距。例如，富裕縣某村嘗試引入“積分制”管理，效果初顯，但缺乏長(zhǎng)效機(jī)制支撐。材料三松花江流域生態(tài)修復(fù)需長(zhǎng)期投入，目前齊齊哈爾市環(huán)保資金缺口約3億元。某區(qū)試點(diǎn)“企業(yè)環(huán)保信用積分”制度，但企業(yè)參與積極性不高，監(jiān)管措施有待完善。材料四市政府出臺(tái)《鄉(xiāng)村人才振興三年行動(dòng)方案》，計(jì)劃通過(guò)“人才公寓+項(xiàng)目支持”方式吸引農(nóng)業(yè)科技人才，但配套政策落地緩慢，首批引進(jìn)的5名博士?jī)H1人留任。作答要求1.歸納齊齊哈爾市鄉(xiāng)村治理面臨的突出問(wèn)題。（10分）2.概括市民政局在基層治理創(chuàng)新方面的有益探索。（10分）3.指出齊齊哈爾市生態(tài)保護(hù)工作存在的短板。（10分）答案及解析1.歸納齊齊哈爾市鄉(xiāng)村治理面臨的突出問(wèn)題（10分）答案要點(diǎn)-人才流失嚴(yán)重：農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流率達(dá)12%，養(yǎng)老保障不足；農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)難留任難，首批博士?jī)H1人留存。-治理能力不足：村“兩委”班子老齡化嚴(yán)重，部分村嘗試“積分制”但機(jī)制不健全；農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。-生態(tài)保護(hù)壓力大：環(huán)保資金缺口約3億元，企業(yè)參與生態(tài)修復(fù)積極性不高，監(jiān)管措施待完善。-政策落地滯后：人才振興政策配套不足，人才公寓和項(xiàng)目支持效果不明顯。解析此題需從材料中提煉核心矛盾，避免主觀臆斷。材料一、三直接反映人才與生態(tài)問(wèn)題，材料二、四指向治理與政策短板，歸納時(shí)需分點(diǎn)表述，邏輯清晰。2.概括市民政局在基層治理創(chuàng)新方面的有益探索（10分）答案要點(diǎn)-引入“積分制”管理：富裕縣某村試點(diǎn)積分制，初步改善基層治理效率。-探索“電商+農(nóng)戶”模式：某鎮(zhèn)通過(guò)電商帶動(dòng)貧困戶增收，積累品牌化經(jīng)驗(yàn)。-人才與政策結(jié)合：試建人才公寓和項(xiàng)目支持機(jī)制，雖效果有限但方向正確。解析材料中明確提及市民政局推動(dòng)的試點(diǎn)項(xiàng)目，需直接摘錄關(guān)鍵信息，避免擴(kuò)大化。積分制和電商模式為基層治理提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)，需突出創(chuàng)新性。3.指出齊齊哈爾市生態(tài)保護(hù)工作存在的短板（10分）答案要點(diǎn)-資金缺口大：松花江生態(tài)修復(fù)需3億元，目前資金不足。-企業(yè)參與不足：環(huán)保信用積分制度企業(yè)積極性不高，需強(qiáng)化激勵(lì)措施。-監(jiān)管機(jī)制不完善：生態(tài)保護(hù)監(jiān)管措施待細(xì)化，難以形成長(zhǎng)效約束。解析材料三、四反映生態(tài)保護(hù)的核心問(wèn)題，需從資金、企業(yè)行為、監(jiān)管三維度概括，避免與人才政策混淆。第二題（綜合分析題）共1題，20分背景材料齊齊哈爾市某區(qū)為推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，出臺(tái)《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣方案》，但實(shí)施過(guò)程中遭遇以下矛盾：-農(nóng)民接受度低：部分農(nóng)戶認(rèn)為技術(shù)操作復(fù)雜，依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)；-企業(yè)配套不足：涉農(nóng)企業(yè)因成本壓力不愿投入智能化設(shè)備；-政策支持碎片化：補(bǔ)貼資金分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等多個(gè)部門，申請(qǐng)流程繁瑣。作答要求結(jié)合材料，分析該區(qū)推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”過(guò)程中存在的深層原因，并提出對(duì)策建議。（20分）答案及解析答案要點(diǎn)一、深層原因1.農(nóng)民認(rèn)知偏差：長(zhǎng)期依賴傳統(tǒng)耕作方式，對(duì)新技術(shù)存在疑慮，缺乏培訓(xùn)支持；2.企業(yè)利益錯(cuò)位：智能化投入與短期經(jīng)濟(jì)效益不匹配，企業(yè)缺乏升級(jí)動(dòng)力；3.政策協(xié)同不足：部門間缺乏統(tǒng)籌，資金分散導(dǎo)致資源浪費(fèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。二、對(duì)策建議1.強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)：建立“田間課堂+線上指導(dǎo)”模式，降低農(nóng)民學(xué)習(xí)門檻；2.優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制：對(duì)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)施稅收減免，降低智能化設(shè)備成本；3.整合政策資源：成立跨部門協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程；4.試點(diǎn)先行示范：選擇基礎(chǔ)較好的村集體與企業(yè)合作，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。解析此題需結(jié)合地域特色（農(nóng)業(yè)大市）和問(wèn)題本質(zhì)，原因分析要深挖主觀與客觀矛盾，對(duì)策需具體可操作。避免泛泛而談，突出齊齊哈爾市實(shí)際情況。第三題（提出對(duì)策題）共1題，25分背景材料某市人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，齊齊哈爾市縣域經(jīng)濟(jì)受季節(jié)性波動(dòng)影響大，主要表現(xiàn)為：-糧食產(chǎn)業(yè)依賴度高：2023年全市GDP中農(nóng)業(yè)占比達(dá)48%，但糧食價(jià)格受市場(chǎng)供需影響劇烈；-產(chǎn)業(yè)鏈短且分散：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，多為初級(jí)加工，附加值低；-鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后：依蘭縣“赫哲族漁獵文化”資源豐富，但游客停留時(shí)間不足3天。作答要求若你作為市政府工作人員，針對(duì)上述問(wèn)題，提出3條具體可行的對(duì)策建議。（25分）答案及解析答案要點(diǎn)1.延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈：支持龍頭企業(yè)建設(shè)“倉(cāng)儲(chǔ)+物流+精深加工”一體化基地，打造“齊糧”區(qū)域公用品牌；2.培育多元化產(chǎn)業(yè)：鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商、休閑農(nóng)業(yè)，依托赫哲族文化開(kāi)發(fā)沉浸式旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；3.完善政策扶持：設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)中小加工企業(yè)給予貸款貼息，同時(shí)優(yōu)化旅游配套設(shè)施，提升游客體驗(yàn)。解析對(duì)策需針對(duì)齊齊哈爾市特色產(chǎn)業(yè)（糧食、赫哲文化）設(shè)計(jì)，避免“一刀切”，強(qiáng)調(diào)政策落地與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。建議數(shù)量固定為3條，需分點(diǎn)表述，邏輯遞進(jìn)。第四題（文章論述題）共1題，35分題目結(jié)合齊齊哈爾市鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，論述“科技賦能”如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（35分）答案及解析答案要點(diǎn)標(biāo)題：科技賦能：齊齊哈爾農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎分論點(diǎn)1.精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提升效率：通過(guò)無(wú)人機(jī)植保、智能灌溉等技術(shù)，降低糧食生產(chǎn)成本，如富?？h試點(diǎn)“農(nóng)業(yè)大腦”后畝產(chǎn)提高12%；2.數(shù)字化拓展市場(chǎng)：電商直播帶動(dòng)克東縣的木耳銷量增長(zhǎng)200%，需加強(qiáng)品牌建設(shè)與物流配套；3.人才科技融合：高校與龍頭企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室，如黑龍江農(nóng)墾與北大