2025國考大同市行政復議崗位申論預測卷及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分，總分30分）1.閱讀材料，概括大同市在行政復議工作中面臨的突出問題。材料：大同市近年來行政復議案件數(shù)量逐年上升，涉及土地征收、環(huán)境保護、勞動爭議等領域。部分群眾對復議決定不滿，重復上訪現(xiàn)象突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在以下問題：（1）部分復議工作人員專業(yè)能力不足，對法律法規(guī)理解不深，導致案件處理效率低；（2）部分基層行政機關對行政復議重視不夠，不配合調(diào)查取證，導致復議程序拖延；（3）部分群眾對行政復議程序不熟悉，因程序錯誤導致復議申請被駁回；（4）部分復議案件涉及跨部門協(xié)調(diào)，但協(xié)調(diào)機制不完善，導致爭議久拖不決。要求：（1）準確、全面概括問題；（2）語言簡練，條理清晰。答案：大同市行政復議工作面臨的主要問題包括：1.工作人員專業(yè)能力不足，部分復議人員對法律法規(guī)理解不深，影響案件處理效率；2.基層行政機關配合度低，不配合調(diào)查取證，導致程序拖延；3.群眾程序意識薄弱，因不熟悉程序?qū)е律暾埍获g回；4.跨部門協(xié)調(diào)機制不完善，導致爭議久拖不決。解析：本題答案圍繞材料中的具體問題展開，分條列舉，避免冗余表述。問題概括需緊扣“突出問題”，如工作人員能力不足、基層配合度低等，均為材料中的核心矛盾。2.閱讀材料，概括大同市行政復議案件在土地征收領域的常見類型及特點。材料：2023年大同市行政復議案件統(tǒng)計顯示，土地征收類案件占比達35%，主要涉及以下類型：（1）征地補償標準爭議，部分群眾認為補償金額過低；（2）征地程序違法，如未充分征求村民意見；（3）集體土地征用過程中的權屬糾紛；（4）臨時用地的補償與回收問題。特點表現(xiàn)為：-多數(shù)案件集中在縣區(qū)基層；-群眾維權意識增強，但法律知識有限；-征地程序不透明導致信任危機。要求：（1）概括案件類型；（2）總結案件特點；（3）語言精練。答案：常見類型：1.征地補償標準爭議；2.征地程序違法；3.集體土地權屬糾紛；4.臨時用地補償與回收問題。案件特點：1.案件集中基層，占比高；2.群眾維權意識增強但法律知識不足；3.征地程序不透明引發(fā)信任危機。解析：答案分兩段，先概括類型，再總結特點。類型需覆蓋材料中的所有案例，特點則提煉共性規(guī)律，如基層集中、群眾法律意識薄弱等。3.閱讀材料，歸納大同市政府在推進行政復議規(guī)范化建設中的主要舉措。材料：大同市政府近年來加強行政復議規(guī)范化建設，主要舉措包括：（1）開展復議人員業(yè)務培訓，提升專業(yè)能力；（2）建立行政復議案件質(zhì)量評查機制；（3）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+復議”平臺，簡化申請流程；（4）加強部門協(xié)作，完善跨部門爭議化解機制；（5）定期發(fā)布典型案例，引導群眾依法維權。要求：（1）準確歸納舉措；（2）條理清晰。答案：大同市政府推進行政復議規(guī)范化建設的主要舉措有：1.加強人員培訓，提升復議人員專業(yè)能力；2.建立案件質(zhì)量評查機制；3.推廣“互聯(lián)網(wǎng)+復議”平臺，簡化申請流程；4.完善跨部門協(xié)作機制；5.發(fā)布典型案例，引導群眾依法維權。解析：答案按“總-分”結構展開，先概括總體方向（規(guī)范化建設），再分條列舉具體措施。舉措需緊扣材料，如培訓、平臺建設等。二、綜合分析題（共2題，每題15分，總分30分）4.閱讀材料，分析大同市行政復議工作中群眾重復上訪現(xiàn)象的原因及對策。材料：大同市部分行政復議案件存在“一復議、再上訪”現(xiàn)象，主要原因包括：（1）群眾對復議決定不服，認為程序不公正；（2）部分復議決定執(zhí)行不到位，導致矛盾升級；（3）基層矛盾調(diào)解機制不健全，問題積壓；（4）法律援助服務不足，群眾維權困難。對策建議：-加強復議程序透明度，保障群眾知情權；-強化復議決定執(zhí)行力，建立監(jiān)督機制；-完善基層矛盾調(diào)解體系，前置化解矛盾；-加大法律援助力度，降低維權門檻。要求：（1）分析原因；（2）提出對策；（3）邏輯嚴謹。答案：原因分析：1.群眾對復議程序公正性存在質(zhì)疑；2.復議決定執(zhí)行不到位，矛盾未解決；3.基層調(diào)解機制不健全，問題積壓；4.法律援助不足，群眾維權能力弱。對策建議：1.提高程序透明度，保障群眾知情權；2.強化執(zhí)行力，建立監(jiān)督機制；3.完善基層調(diào)解體系，前置化解矛盾；4.加大法律援助力度，降低維權門檻。解析：答案分“原因”“對策”兩部分，原因需從材料中提煉，對策則結合問題提出可行性建議。邏輯上遵循“問題-措施”對應原則。5.閱讀材料，分析大同市行政復議工作在服務基層治理中的意義。材料：大同市行政復議作為基層矛盾化解的重要途徑，具有以下意義：（1）為群眾提供法律救濟渠道，維護合法權益；（2）規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法行政；（3）節(jié)約訴訟成本，提高糾紛解決效率；（4）推動基層治理現(xiàn)代化，增強政府公信力。挑戰(zhàn)：-部分基層政府不重視復議工作；-群眾對復議程序認知不足。要求：（1）分析意義；（2）結合挑戰(zhàn)提出建議；（3）觀點明確。答案：意義：1.為群眾提供法律救濟，保障權益；2.規(guī)范行政執(zhí)法，促進依法行政；3.節(jié)約訴訟成本，提高效率；4.推動基層治理現(xiàn)代化，增強公信力。建議：1.加強基層政府引導，提升重視程度；2.普及復議知識，提高群眾認知；3.優(yōu)化復議流程，增強服務性。解析：答案分“意義”“建議”兩部分，意義需緊扣材料中的制度價值，建議則針對挑戰(zhàn)提出針對性措施，如加強宣傳、優(yōu)化流程等。三、提出對策題（共1題，20分）6.閱讀材料，針對大同市行政復議工作中存在的不足，提出具體改進建議。材料：大同市行政復議工作存在以下不足：（1）部分復議機構人員編制不足，工作壓力大；（2）跨部門協(xié)調(diào)機制不完善，案件久拖不決；（3）部分復議決定因事實認定不清被訴；（4）法律文書制作不規(guī)范，群眾滿意度低；（5）基層行政復議站點覆蓋不足，服務半徑有限。要求：（1）建議具體、可行；（2）邏輯清晰，分條闡述。答案：針對大同市行政復議工作中的不足，提出以下改進建議：1.優(yōu)化人員配置，增加編制，緩解工作壓力；2.完善跨部門協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)席會議制度，明確責任分工；3.加強事實認定能力建設，規(guī)范證據(jù)收集與審查；4.提升法律文書制作水平，統(tǒng)一格式，增強規(guī)范性；5.擴大基層行政復議站點覆蓋面，增設服務點，方便群眾申請。解析：答案針對材料中的具體問題提出解決方案，如人員配置、協(xié)調(diào)機制等，措施需具有操作性，避免空泛表述。四、應用文寫作題（共1題，25分）7.假定你是大同市人民政府行政復議局工作人員，起草一份關于優(yōu)化行政復議服務的通知。要求：（1）格式規(guī)范；（2）內(nèi)容具體；（3）語言得體。答案：大同市人民政府行政復議局文件大復議發(fā)〔2025〕1號關于進一步優(yōu)化行政復議服務的通知各縣（區(qū)）人民政府，市直有關單位：為提升行政復議服務水平，切實維護群眾合法權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、加強窗口服務建設1.在基層行政復議站點配備專職工作人員，提供“一站式”服務；2.設置咨詢臺，解答群眾疑問，引導依法申請。二、簡化申請流程1.推廣“網(wǎng)上申請”模式，實現(xiàn)足不出戶提交材料；2.對行動不便的群眾提供上門服務。三、提高辦案效率1.設立“快審快辦”通道，優(yōu)先處理簡單案件；2.加強部門協(xié)作，縮短調(diào)查取證時間。四、加強宣傳引導1.制作行政復議指南，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布；2.定期開展法治講座，提升群眾程序意識。請各單位認真落實，確保行政復議服務更加高效、便捷。大同市人民政府行政復議局2025年X月X日解析：答案格式規(guī)范，包括標題、文號、正文、落款等。內(nèi)容緊扣“優(yōu)化服務”主題，分條列舉具體措施，如簡化流程、加強宣傳等，符合通知文體要求。五、文章論述題（1題，35分）8.閱讀材料，圍繞“行政復議在基層治理中的價值”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：大同市行政復議工作在化解基層矛盾、規(guī)范行政行為中發(fā)揮重要作用。但部分群眾對復議認知不足，部分案件因程序問題被駁回。如何提升行政復議效能，成為基層治理的重要課題。要求：（1）觀點明確，邏輯嚴謹；（2）結合實際，論述深入；（3）字數(shù)1000-1200字。答案：行政復議：基層治理的“穩(wěn)定器”與“潤滑劑”基層治理是國家治理的基石，而行政復議作為化解行政爭議的重要途徑，在維護群眾權益、規(guī)范行政行為中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，當前大同市行政復議工作仍面臨群眾認知不足、程序不透明等問題，亟需創(chuàng)新機制、提升效能，使其真正成為基層治理的“穩(wěn)定器”與“潤滑劑”。一、行政復議是化解基層矛盾的重要平臺隨著社會矛盾多元化，群眾對行政行為的監(jiān)督和救濟需求日益增長。行政復議作為法定救濟渠道，能夠有效解決征地拆遷、環(huán)境污染等領域的爭議。以大同市為例，2023年土地征收類復議案件占比達35%，表明復議在基層矛盾化解中的關鍵作用。但部分群眾因程序不熟悉或?qū)妥h決定不服，導致重復上訪，影響社會穩(wěn)定。因此，必須加強復議宣傳，提升群眾法律意識，同時優(yōu)化程序設計，確保爭議得到公正處理。二、行政復議是規(guī)范行政行為的重要手段行政復議不僅為群眾提供救濟，更是對行政行為的合法性、合理性進行審查的重要機制。通過復議，可以及時發(fā)現(xiàn)行政行為中的違法或不當之處，督促行政機關依法行政。例如，部分復議案件因征地程序違法、補償標準過低被撤銷，促使地方政府完善制度、改進作風。然而，當前部分行政機關對復議重視不足，不配合調(diào)查取證，導致復議決定執(zhí)行難。對此，應建立行政首長出庭應訴制度，強化責任意識，推動行政機關敬畏法律、規(guī)范用權。三、提升行政復議效能的路徑選擇為充分發(fā)揮復議在基層治理中的價值，需從以下幾個方面著手：1.加強能力建設，提升復議人員專業(yè)水平，確保案件處理公正高效；2.完善協(xié)調(diào)機制，建立跨部門聯(lián)席會議制度，解決久拖不決的爭議；3.優(yōu)化服務流程，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+復議”平臺，降低群眾申請門檻；4.強化宣傳引導，通過案例解讀、法治講座等形式，增強群眾程序意識。結語行政復議是基層治理的重要制度創(chuàng)新，既是解決矛盾