2025年國(guó)考陜西統(tǒng)計(jì)局無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論城市治理專題速成模板第一題：城市規(guī)劃與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)（15分）情境：陜西省某古城近年來(lái)面臨快速發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的雙重壓力。一方面，城市需提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，吸引更多年輕人和游客；另一方面，古城內(nèi)大量明清時(shí)期建筑、古巷道、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨拆遷或商業(yè)化過(guò)度侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)。市政府計(jì)劃修訂《城市發(fā)展規(guī)劃》，需平衡發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。假設(shè)你是小組成員，請(qǐng)討論：1.應(yīng)優(yōu)先保護(hù)哪些類型的歷史文化遺產(chǎn)？2.如何設(shè)計(jì)城市規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)“老城新生”目標(biāo)？3.政府、企業(yè)、居民三方的責(zé)任如何分配？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-觀點(diǎn)明確（5分）-邏輯嚴(yán)謹(jǐn)（5分）-協(xié)作貢獻(xiàn)度（5分）第二題：智慧城市建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（20分）情境：西安市近年來(lái)大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升交通、醫(yī)療、安防等公共服務(wù)效率。然而，數(shù)據(jù)采集范圍擴(kuò)大后，居民隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等問(wèn)題凸顯。某次測(cè)試中，黑客入侵了市交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，泄露了50萬(wàn)市民的出行習(xí)慣信息。市政府緊急召開(kāi)專題會(huì)議，要求制定《智慧城市數(shù)據(jù)安全規(guī)范》。假設(shè)你是小組成員，請(qǐng)討論：1.智慧城市建設(shè)中，哪些數(shù)據(jù)屬于敏感數(shù)據(jù)？2.如何通過(guò)技術(shù)和管理手段保障數(shù)據(jù)安全？3.市民、企業(yè)、政府如何共擔(dān)數(shù)據(jù)治理責(zé)任？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-問(wèn)題分析深度（7分）-方案可行性（7分）-協(xié)作表現(xiàn)（6分）第三題：城市內(nèi)澇治理與極端天氣應(yīng)對(duì)（15分）情境：2024年7月，陜西多地遭遇強(qiáng)降雨，西安部分區(qū)域因排水系統(tǒng)老化、建設(shè)欠賬導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)澇。市民抱怨“十年一遇，百年一遇”的口號(hào)年年兌現(xiàn)。市政府決定開(kāi)展“城市內(nèi)澇治理三年行動(dòng)”，需制定綜合解決方案。假設(shè)你是小組成員，請(qǐng)討論：1.當(dāng)前城市內(nèi)澇治理存在哪些短板？2.如何利用“海綿城市”理念提升城市韌性？3.如何調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與治理？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-問(wèn)題診斷準(zhǔn)確性（5分）-方案創(chuàng)新性（5分）-團(tuán)隊(duì)協(xié)作（5分）第四題：城市交通擁堵治理與綠色出行推廣（20分）情境：寶雞市主城區(qū)高峰期交通擁堵問(wèn)題持續(xù)惡化，私家車占比高、公共交通覆蓋不足、路權(quán)分配不合理等問(wèn)題交織。市政府計(jì)劃推出《綠色出行激勵(lì)計(jì)劃》，但部分市民抵觸限行政策。假設(shè)你是小組成員，請(qǐng)討論：1.如何優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)緩解擁堵？2.如何提高公共交通吸引力？3.如何平衡政府強(qiáng)制措施與市民接受度？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-方案針對(duì)性（8分）-政策可操作性（8分）-溝通協(xié)調(diào)能力（4分）第五題：城市社區(qū)治理與基層矛盾化解（15分）情境：榆林市部分老舊社區(qū)因停車難、物業(yè)管理混亂、鄰里糾紛等問(wèn)題矛盾頻發(fā)。某次居民滿意度調(diào)查顯示，60%的受訪者對(duì)社區(qū)治理不滿。市政府?dāng)M推行“網(wǎng)格化管理+多元調(diào)解”模式，需制定實(shí)施細(xì)則。假設(shè)你是小組成員，請(qǐng)討論：1.社區(qū)治理中，哪些矛盾最易引發(fā)沖突？2.如何發(fā)揮社會(huì)組織作用？3.如何提升基層干部服務(wù)能力？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-問(wèn)題歸納能力（5分）-方案實(shí)用性（5分）-團(tuán)隊(duì)分工合理性（5分）答案與解析第一題：城市規(guī)劃與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)（15分）答案要點(diǎn)：1.保護(hù)優(yōu)先級(jí)：-核心價(jià)值遺產(chǎn)：明清古建筑群（如西安城墻、韓城古城）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如皮影戲、剪紙）、歷史街區(qū)（如回民街傳統(tǒng)肌理）。-次要保護(hù)：具有時(shí)代記憶的工業(yè)遺存（如老廠房）、傳統(tǒng)民居（需分類改造）。2.規(guī)劃方案：-分區(qū)治理：核心區(qū)限制商業(yè)開(kāi)發(fā)，采用“微更新”模式；外圍區(qū)可適度引入文旅業(yè)態(tài)。-技術(shù)手段：建立歷史建筑數(shù)字化檔案，利用VR還原原貌，吸引游客體驗(yàn)“數(shù)字老城”。-公眾參與：設(shè)立聽(tīng)證會(huì)，聘請(qǐng)“非遺守護(hù)人”參與保護(hù)。3.責(zé)任分配：-政府：制定法規(guī)、提供資金、監(jiān)管執(zhí)行。-企業(yè)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，需通過(guò)資質(zhì)審核避免過(guò)度商業(yè)化。-居民：參與監(jiān)督，提供傳統(tǒng)技藝支持。解析：本題考察陜西歷史文化的特殊性，答案需結(jié)合《陜西省文物保護(hù)條例》及西安市“歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃”要求，突出“活態(tài)保護(hù)”理念。團(tuán)隊(duì)需在保護(hù)與發(fā)展間找到平衡點(diǎn)，避免“一刀切”或“純商業(yè)化”極端方案。第二題：智慧城市建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（20分）答案要點(diǎn)：1.敏感數(shù)據(jù)范圍：-個(gè)人身份信息：姓名、身份證號(hào)、人臉數(shù)據(jù)；-商業(yè)數(shù)據(jù)：企業(yè)交易記錄、供應(yīng)鏈信息；-城市運(yùn)行數(shù)據(jù)：電力、供水調(diào)度記錄。2.數(shù)據(jù)安全措施：-技術(shù)層面：加密傳輸、區(qū)塊鏈存證、入侵檢測(cè)系統(tǒng)；-管理層面：制定數(shù)據(jù)分類分級(jí)制度，明確數(shù)據(jù)使用邊界，引入第三方審計(jì)。-法律層面：參照《個(gè)人信息保護(hù)法》，建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究機(jī)制。3.多方責(zé)任：-市民：簽署知情同意書，定期刪除冗余數(shù)據(jù)；-企業(yè)：不得非法買賣數(shù)據(jù)，需通過(guò)ISO27001認(rèn)證；-政府：設(shè)立數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)違規(guī)行為處罰。解析：陜西智慧城市建設(shè)以交通領(lǐng)域?yàn)橹?，答案需結(jié)合西安“城市大腦”案例，強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)權(quán)屬”與“最小必要原則”。團(tuán)隊(duì)需避免泛泛而談，提出陜西特有的技術(shù)或政策工具（如結(jié)合陜甘大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通試點(diǎn)）。第三題：城市內(nèi)澇治理與極端天氣應(yīng)對(duì)（15分）答案要點(diǎn)：1.治理短板：-設(shè)施老化：排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、清淤不及時(shí)；-規(guī)劃滯后：城市擴(kuò)張未考慮雨水調(diào)蓄需求；-應(yīng)急不足：缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2.海綿城市方案：-工程措施：建設(shè)下沉式綠地、透水鋪裝、雨水花園；-管理措施：推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將內(nèi)澇治理納入土地出讓條件。3.社會(huì)資本引入：-PPP模式：政府提供土地補(bǔ)償，企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；-金融工具：發(fā)行綠色債券，吸引社會(huì)資本參與管網(wǎng)改造。解析：陜西內(nèi)澇治理需結(jié)合關(guān)中地區(qū)暴雨特點(diǎn)，答案需突出“源頭減排”和“過(guò)程控制”。團(tuán)隊(duì)需避免僅談技術(shù)，強(qiáng)調(diào)政策協(xié)同（如西安已實(shí)施的“海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃”）。第四題：城市交通擁堵治理與綠色出行推廣（20分）答案要點(diǎn)：1.路網(wǎng)優(yōu)化：-信號(hào)智能調(diào)度：利用大數(shù)據(jù)分析潮汐交通，動(dòng)態(tài)調(diào)整綠燈時(shí)長(zhǎng)；-路權(quán)優(yōu)先：設(shè)立公交專用道，早晚高峰限制貨車通行。2.綠色出行方案：-補(bǔ)貼激勵(lì)：對(duì)購(gòu)買新能源車、使用地鐵給予補(bǔ)貼；-服務(wù)提升：延長(zhǎng)地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間，增加共享單車投放。3.政策平衡：-漸進(jìn)式限行：先試點(diǎn)區(qū)域，逐步擴(kuò)大范圍；-信息公開(kāi)：通過(guò)APP實(shí)時(shí)發(fā)布擁堵情況，引導(dǎo)市民錯(cuò)峰出行。解析：本題需結(jié)合寶雞實(shí)際，答案可參考《寶雞市綠色出行發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，避免照搬其他城市經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊(duì)需在“強(qiáng)制”與“自愿”間找到平衡，避免引發(fā)社會(huì)矛盾。第五題：城市社區(qū)治理與基層矛盾化解（15分）答案要點(diǎn)：1.主要矛盾：-物業(yè)糾紛：費(fèi)用分?jǐn)偛还⒎?wù)不到位；-空間沖突：老舊小區(qū)停車難、架空線亂象；-利益博弈：改造工程涉及多群體利益。2.社會(huì)組織作用：-引入第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)：如“社區(qū)法律援助中心”；-培育居民自治組織：設(shè)立“樓長(zhǎng)委員會(huì)”協(xié)調(diào)鄰里矛盾。3.提升基層干部能力：-