2025國(guó)考保定市勞動(dòng)監(jiān)察崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共3題，每題10分，共30分要求：準(zhǔn)確、全面、有條理地概括材料中反映的保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的突出問題。材料片段：1.保定市某工業(yè)園區(qū)企業(yè)反映，部分中小企業(yè)因勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度不足，存在拖欠工資、超時(shí)加班現(xiàn)象。執(zhí)法人員因人力有限，每月巡查次數(shù)不足5次，難以覆蓋所有企業(yè)。2.某紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)提交的投訴處理周期較長(zhǎng)，有時(shí)需等待1個(gè)月以上，導(dǎo)致職工維權(quán)困難。3.保定市人社局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全市勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件同比增長(zhǎng)20%，但立案查處率僅為65%，部分案件因證據(jù)不足被擱置。4.某勞務(wù)派遣公司透露，勞動(dòng)監(jiān)察對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工監(jiān)管存在漏洞，靈活用工人員社保繳納不規(guī)范，但監(jiān)管部門對(duì)此類問題處理力度有限。5.河北省總工會(huì)調(diào)研報(bào)告指出，部分企業(yè)通過“勞務(wù)外包”形式規(guī)避勞動(dòng)法規(guī)，將用工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給第三方，監(jiān)察部門難以追責(zé)。作答要求：1.概括保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的突出問題（10分）。2.歸納企業(yè)反映的主要問題類型（10分）。3.總結(jié)勞動(dòng)監(jiān)察工作面臨的現(xiàn)實(shí)困境（10分）。第二題（綜合分析題）共1題，20分要求：結(jié)合材料，分析保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)及其影響，并提出對(duì)策建議。材料片段：1.保定市勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍人員編制不足，基層執(zhí)法人員數(shù)量?jī)H占全市企業(yè)總數(shù)的1%，且年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕力量短缺。2.某勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人坦言，執(zhí)法設(shè)備落后，缺乏信息化監(jiān)管手段，導(dǎo)致案件線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難。3.企業(yè)方面反映，部分企業(yè)通過法律咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，利用合同條款規(guī)避勞動(dòng)法規(guī)，如將“試用期工資低于最低標(biāo)準(zhǔn)”合法化。4.2023年保定市勞動(dòng)監(jiān)察部門因經(jīng)費(fèi)限制，僅能對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)中小微企業(yè)監(jiān)管覆蓋不足。5.河北省人社廳政策文件指出，當(dāng)前勞動(dòng)監(jiān)察與法院、檢察院聯(lián)動(dòng)不足，違法企業(yè)受罰成本較低，違法成本低導(dǎo)致企業(yè)屢罰屢犯。作答要求：1.分析保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)及其影響（12分）。2.提出針對(duì)性對(duì)策建議（8分）。第三題（應(yīng)用文寫作題）共1題，25分要求：以保定市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的名義，草擬一份面向企業(yè)和社會(huì)公眾的勞動(dòng)監(jiān)察宣傳手冊(cè)，內(nèi)容包括勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)、企業(yè)常見違法行為及維權(quán)途徑。第四題（文章論述題）共1題，35分要求：圍繞“如何提升勞動(dòng)監(jiān)察效能，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”這一主題，結(jié)合材料與社會(huì)實(shí)際，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。材料片段：1.2023年全球靈活用工市場(chǎng)規(guī)模達(dá)5000億美元，中國(guó)占比超20%，但勞動(dòng)監(jiān)察對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管滯后。2.保定市某法院判決顯示，因企業(yè)未依法繳納社保，勞動(dòng)者被迫離職的案件中，企業(yè)僅需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，違法成本極低。3.德國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察制度以“預(yù)防性執(zhí)法”為核心，企業(yè)需定期提交用工報(bào)告，監(jiān)管部門可隨時(shí)抽查，違規(guī)企業(yè)將面臨高額罰款。4.保定市人社局試點(diǎn)“智慧監(jiān)察”系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工行為，但系統(tǒng)利用率不足30%，企業(yè)對(duì)此認(rèn)知度低。5.某高校勞動(dòng)法研究中心指出，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)提升與監(jiān)察執(zhí)法力度增強(qiáng)需同步推進(jìn)，否則易引發(fā)群體性事件。作答要求：1.自擬標(biāo)題（3分）。2.圍繞主題展開論述，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)（25分）。3.邏輯清晰，語(yǔ)言流暢（7分）。4.字?jǐn)?shù)1000-1200字（5分）。答案及解析第一題（歸納概括題）1.概括保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的突出問題（10分）。答案：（1）執(zhí)法力度不足，人力、設(shè)備短缺，難以覆蓋所有企業(yè)；（2）投訴處理周期長(zhǎng)，立案查處率低，證據(jù)收集難；（3）平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工監(jiān)管存在漏洞，靈活用工人員權(quán)益保障不足；（4）企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)法規(guī)手段多樣，如“勞務(wù)外包”逃避監(jiān)管；（5）違法成本低，企業(yè)屢罰屢犯，勞動(dòng)者維權(quán)困難。解析：材料1、3、5直接反映執(zhí)法資源不足、效率低下的問題；材料4體現(xiàn)監(jiān)管漏洞；材料2、3揭示違法成本問題。需分點(diǎn)概括，避免重復(fù)。2.歸納企業(yè)反映的主要問題類型（10分）。答案：（1）拖欠工資、超時(shí)加班等用工不規(guī)范問題；（2）投訴處理不及時(shí)，維權(quán)渠道不暢；（3）社保繳納不規(guī)范，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工監(jiān)管缺失；（4）企業(yè)利用法律漏洞規(guī)避責(zé)任。解析：材料1、2、4側(cè)重企業(yè)行為；材料3反映平臺(tái)經(jīng)濟(jì)問題；材料5指出企業(yè)規(guī)避手段。分類需清晰。3.總結(jié)勞動(dòng)監(jiān)察工作面臨的現(xiàn)實(shí)困境（10分）。答案：（1）人力資源不足，基層執(zhí)法力量薄弱；（2）信息化監(jiān)管手段缺乏，執(zhí)法效率低；（3）法律威懾力不足，違法成本低；（4）跨部門協(xié)作機(jī)制不完善，監(jiān)管合力缺失。解析：材料1、2體現(xiàn)資源困境；材料3、5反映法律威懾力問題；材料4指出協(xié)作不足。需結(jié)合多角度。第二題（綜合分析題）分析挑戰(zhàn)及其影響，并提出對(duì)策（20分）。答案：挑戰(zhàn)與影響：（1）人力資源短缺：基層執(zhí)法隊(duì)伍老化，年輕力量不足，導(dǎo)致巡查覆蓋面窄（材料1）。影響：中小企業(yè)違法問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者權(quán)益受損。（2）監(jiān)管手段落后：信息化建設(shè)滯后，證據(jù)收集難（材料2）。影響：案件調(diào)查效率低，違法企業(yè)逃避處罰。（3）違法成本低：企業(yè)通過法律咨詢規(guī)避監(jiān)管，且違法成本低于預(yù)期（材料3、5）。影響：企業(yè)屢罰屢犯，勞動(dòng)者維權(quán)積極性受挫。（4）跨部門協(xié)作不足：勞動(dòng)監(jiān)察與法院、檢察院聯(lián)動(dòng)少（材料5）。影響：違法企業(yè)受罰力度弱，法律威懾力不足。對(duì)策建議：（1）強(qiáng)化基層執(zhí)法力量：增加人員編制，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)（10分）；（2）推進(jìn)智慧監(jiān)察：開發(fā)大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，提升預(yù)警能力（材料4）；（3）提高違法成本：加大對(duì)規(guī)避法律行為的處罰力度，建立企業(yè)信用檔案（材料3）；（4）完善協(xié)作機(jī)制：建立勞動(dòng)監(jiān)察與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化法律威懾（材料5）。解析：挑戰(zhàn)需結(jié)合材料分點(diǎn)，影響需闡述后果；對(duì)策需具體可行，體現(xiàn)針對(duì)性。第三題（應(yīng)用文寫作題）勞動(dòng)監(jiān)察宣傳手冊(cè)（25分）。標(biāo)題：《保定市勞動(dòng)保障監(jiān)察宣傳手冊(cè)》內(nèi)容：一、勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)1.監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)；2.處理勞動(dòng)者投訴，維護(hù)合法權(quán)益；3.開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。二、企業(yè)常見違法行為1.拖欠工資或未足額支付；2.超時(shí)加班且未支付加班費(fèi)；3.未依法繳納社保；4.搞“勞務(wù)外包”規(guī)避用工責(zé)任。三、勞動(dòng)者維權(quán)途徑1.向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴（12333）；2.申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁；3.通過法院訴訟維權(quán)。四、舉報(bào)方式保定市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)電話：XXXX-XXXXXXX地址：XX路XX號(hào)解析：格式規(guī)范，內(nèi)容涵蓋職責(zé)、問題、途徑，語(yǔ)言通俗易懂。第四題（文章論述題）標(biāo)題：以科技與法治雙輪驅(qū)動(dòng)，提升勞動(dòng)監(jiān)察效能答案：引言：隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和靈活用工興起，勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨新挑戰(zhàn)。保定市勞動(dòng)監(jiān)察工作雖取得一定成效，但仍有提升空間。本文從科技賦能、法律完善、社會(huì)共治三方面提出對(duì)策。主體：1.科技賦能監(jiān)管，提升效能德國(guó)“預(yù)防性執(zhí)法”經(jīng)驗(yàn)表明，信息化監(jiān)管可降低違法風(fēng)險(xiǎn)（材料2）。保定可借鑒：-建立“智慧監(jiān)察”平臺(tái)，整合企業(yè)用工數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；-利用AI識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，優(yōu)先巡查（材料4）。2.強(qiáng)化法律威懾，提高違法成本當(dāng)前違法成本低是問題核心（材料3、5）。建議：-提高企業(yè)規(guī)避法律成本，如對(duì)“勞務(wù)外包”違規(guī)行為處以頂格罰款；-建立企業(yè)信用體系，將違法記錄納入征信系統(tǒng)。3.構(gòu)建社會(huì)共治格局勞動(dòng)者維權(quán)需多方協(xié)作：-人社