2025國(guó)考保定市國(guó)土資源崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題10分，滿分30分）1.保定市某縣在推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制過程中，部分企業(yè)反映規(guī)劃流程繁瑣、審批周期長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目落地效率。請(qǐng)你根據(jù)給定材料，概括企業(yè)反映的主要問題及其原因。（不超過300字）答案：企業(yè)反映的主要問題包括：一是審批流程環(huán)節(jié)多、材料重復(fù)提交；二是規(guī)劃調(diào)整需多次論證，周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)月；三是部分政策條款不夠明確，企業(yè)難以把握操作標(biāo)準(zhǔn)。原因在于：一是部門協(xié)同機(jī)制不完善，信息共享不暢；二是規(guī)劃編制缺乏彈性，未能充分考慮企業(yè)實(shí)際需求；三是政策宣傳不到位，企業(yè)對(duì)相關(guān)流程不熟悉。解析：本題考查歸納概括能力，需準(zhǔn)確提煉企業(yè)反映的問題及深層原因。材料中企業(yè)多提及“流程復(fù)雜”“周期長(zhǎng)”“政策不明確”，歸納時(shí)需分點(diǎn)表述，避免冗余。原因分析需結(jié)合規(guī)劃編制和審批流程的實(shí)際情況，體現(xiàn)邏輯性。2.根據(jù)給定材料，概括保定市在推進(jìn)“土地集約節(jié)約利用”工作中面臨的主要挑戰(zhàn)。（不超過400字）答案：主要挑戰(zhàn)包括：一是城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)用地占比高而公益性用地不足；二是部分企業(yè)用地效率低下，閑置土地較多；三是農(nóng)村宅基地“一戶多宅”現(xiàn)象突出，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重；四是土地整治項(xiàng)目推進(jìn)難度大，資金投入不足且監(jiān)管缺位。解析：本題要求聚焦“土地集約節(jié)約利用”主題，需從城市和農(nóng)村兩個(gè)維度歸納問題。材料中可能涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地規(guī)劃、政策執(zhí)行等多方面內(nèi)容，需篩選關(guān)鍵信息，避免泛泛而談。3.給定材料顯示，保定市在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面存在部分地區(qū)山體滑坡、地下水超采等問題。請(qǐng)你概括這些問題產(chǎn)生的主要原因。（不超過350字）答案：主要原因包括：一是自然因素，如降雨集中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大；二是人為因素，部分企業(yè)違規(guī)開采礦產(chǎn)資源，破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)；三是監(jiān)管不足，部分區(qū)域地質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不完善，預(yù)警能力弱；四是公眾環(huán)保意識(shí)薄弱，隨意處置廢棄物加劇環(huán)境壓力。解析：本題考查對(duì)地質(zhì)環(huán)境問題的歸因分析能力。需區(qū)分自然與人為因素，并結(jié)合保定市地理特點(diǎn)（如山區(qū)多、水資源短缺）展開，體現(xiàn)專業(yè)性。第二部分：綜合分析題（共2題，每題15分，滿分30分）4.給定材料指出，保定市在推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”過程中，部分基層干部反映“規(guī)劃難落地”。請(qǐng)結(jié)合材料，分析“規(guī)劃難落地”的主要原因，并提出對(duì)策建議。（不超過500字）答案：原因：一是規(guī)劃編制脫離實(shí)際，部分指標(biāo)設(shè)置過高，企業(yè)難以承受；二是部門間協(xié)調(diào)不足，規(guī)劃執(zhí)行中權(quán)責(zé)不清；三是基層干部專業(yè)能力不足，缺乏有效推進(jìn)手段；四是公眾參與機(jī)制不健全，規(guī)劃調(diào)整未充分考慮民意。對(duì)策：一是優(yōu)化規(guī)劃編制流程，引入第三方評(píng)估；二是強(qiáng)化部門協(xié)同，建立“一站式”審批平臺(tái)；三是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)；四是完善公眾參與機(jī)制，定期召開聽證會(huì)。解析：本題要求分析問題并提出對(duì)策，需先歸納原因（政策、執(zhí)行、能力、參與四個(gè)維度），再針對(duì)性提出解決方案。對(duì)策部分要體現(xiàn)可操作性，避免空泛。5.給定材料中提到，保定市部分農(nóng)村地區(qū)存在“空心化”現(xiàn)象，土地撂荒問題突出。請(qǐng)結(jié)合材料，分析這一現(xiàn)象帶來的影響，并提出解決方案。（不超過550字）答案：影響：一是耕地資源浪費(fèi)，影響糧食安全；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，人才流失加?。蝗腔A(chǔ)設(shè)施維護(hù)困難，公共服務(wù)下降。對(duì)策：一是通過土地流轉(zhuǎn)整合撂荒地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；二是引入農(nóng)業(yè)科技，推廣智慧農(nóng)業(yè)；三是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，吸引人才回流；四是盤活閑置農(nóng)房，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。解析：本題需分析雙重影響（經(jīng)濟(jì)與社會(huì)），解決方案要兼顧短期與長(zhǎng)期效果。材料可能涉及土地政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才激勵(lì)等內(nèi)容，需靈活運(yùn)用。第三部分：提出對(duì)策題（1題，20分）6.保定市某區(qū)在推進(jìn)“全域土地綜合整治”過程中，面臨資金不足、村民配合度低等問題。請(qǐng)結(jié)合材料，提出解決這些問題的具體措施。（不超過600字）答案：針對(duì)資金不足：一是整合涉農(nóng)資金，建立“土地整治基金”；二是引入社會(huì)資本，探索PPP合作模式；三是爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，加大項(xiàng)目扶持力度。針對(duì)村民配合度低：一是加強(qiáng)政策宣傳，通過村廣播、微信群等方式普及政策；二是設(shè)立村民議事會(huì)，充分聽取意見；三是給予參與整治的農(nóng)戶合理補(bǔ)償，如土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、就業(yè)培訓(xùn)等；四是樹立典型案例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。解析：本題要求提出可行性措施，需區(qū)分資金和村民兩個(gè)層面，分別給出具體路徑。措施要體現(xiàn)創(chuàng)新性與操作性，如“土地整治基金”“PPP模式”等。第四部分：應(yīng)用文寫作題（1題，25分）7.假定你是保定市國(guó)土資源局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于“開展農(nóng)村亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)”的通知，要求內(nèi)容具體，語言得體。（不超過700字）答案：關(guān)于開展農(nóng)村亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局：為規(guī)范農(nóng)村土地使用秩序，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，決定開展農(nóng)村亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)通知如下：一、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治亂占耕地建房、宅基地“一戶多宅”、非法采礦等亂象。二、工作要求。成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任分工；對(duì)亂象進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬；依法依規(guī)處置，做到“零容忍”。三、時(shí)間安排。自即日起至年底前完成整治任務(wù)，定期上報(bào)進(jìn)展。四、保障措施。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。特此通知。保定市國(guó)土資源局2025年X月X日解析：本題考查應(yīng)用文寫作能力，需符合公文格式，內(nèi)容涵蓋目標(biāo)、措施、時(shí)間、保障等要素。語言要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，體現(xiàn)權(quán)威性。第五部分：文章論述題（1題，35分）8.請(qǐng)圍繞“國(guó)土空間規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（不少于800字）題目：以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，繪就可持續(xù)國(guó)土藍(lán)圖答案：國(guó)土空間規(guī)劃是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵工具，其核心在于平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。保定市作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，其國(guó)土空間規(guī)劃更需兼顧產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)與社會(huì)公平。首先，規(guī)劃需突出產(chǎn)業(yè)布局的合理性。保定市應(yīng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化“三生”空間（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）配置，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。例如，通過規(guī)劃引導(dǎo)，將高耗能企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高土地利用效率，減少污染擴(kuò)散。其次，生態(tài)保護(hù)是規(guī)劃的重中之重。保定地處華北平原，水資源短缺，生態(tài)脆弱。規(guī)劃中應(yīng)強(qiáng)化地下水超采治理，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控開發(fā)強(qiáng)度。同時(shí)，可借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，構(gòu)建“綠水青山”發(fā)展模式。此外，公眾參與是規(guī)劃科學(xué)性的保障。國(guó)土空間規(guī)劃涉及民生福祉，需充分聽取民意?？山ⅰ肮妳⑴c平臺(tái)”，通過聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征集等方式，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和可接受性。例如，在雄安新區(qū)建設(shè)過程中，正是通過廣泛征求意見，才確保了規(guī)劃的落地效果。最后，科技賦能提升規(guī)劃效能。大數(shù)據(jù)、遙感技術(shù)等可助力國(guó)土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。保定市可建設(shè)“智慧國(guó)土”平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握土地利用變化，為決策提供數(shù)據(jù)支撐?？傊?，國(guó)土空間規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基石。唯有堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、公眾參與、科