2025國(guó)考瑞麗遣返中心申論高分筆記第一部分：歸納概括類（共2題，每題15分，總分30分）題目1（15分）：瑞麗遣返中心近期處理的外籍人員遣返案例中，涉及非法滯留、偷渡、從事違法犯罪活動(dòng)等不同類型。請(qǐng)根據(jù)給定材料，歸納整理出當(dāng)前遣返工作中面臨的主要問題，并分析這些問題對(duì)邊境管理帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要求：條理清晰，語言精練，不超過300字。題目2（15分）：根據(jù)給定材料，概括瑞麗遣返中心在服務(wù)保障遣返人員過程中，需重點(diǎn)關(guān)注的服務(wù)對(duì)象群體及其特殊需求。要求：分條作答，條理清晰，不超過400字。第二部分：綜合分析類（共1題，25分）題目3（25分）：給定材料中提到，“瑞麗作為邊境口岸，遣返中心的工作不僅關(guān)乎個(gè)體命運(yùn)，更影響著區(qū)域穩(wěn)定和對(duì)外開放形象?！闭?qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解，并分析當(dāng)前遣返中心如何通過提升工作效能，實(shí)現(xiàn)“個(gè)體命運(yùn)”“區(qū)域穩(wěn)定”與“對(duì)外開放形象”的平衡。要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過500字。第三部分：提出對(duì)策類（共1題，25分）題目4（25分）：瑞麗遣返中心在遣返工作中，常面臨法律依據(jù)不足、跨部門協(xié)作不暢、人道主義關(guān)懷缺失等問題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出3條具體可行的改進(jìn)措施，并說明每條措施的理由及預(yù)期效果。要求：措施具體，理由充分，具有針對(duì)性，不超過600字。第四部分：應(yīng)用文寫作類（共1題，30分）題目5（30分）：假設(shè)你是瑞麗遣返中心的一名工作人員，近期中心接到上級(jí)通知，要求在邊境社區(qū)開展“防范非法滯留，共建平安瑞麗”主題宣傳活動(dòng)。請(qǐng)擬寫一份活動(dòng)方案，內(nèi)容包括活動(dòng)目標(biāo)、時(shí)間地點(diǎn)、宣傳內(nèi)容、實(shí)施步驟等。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言得體，不超過700字。第五部分：文章論述類（共1題，35分）題目6（35分）：給定材料中提到，“遣返不僅是管理行為，更是文明執(zhí)法的體現(xiàn)?！闭?qǐng)圍繞這句話，結(jié)合當(dāng)前瑞麗遣返中心的工作實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，不少于800字。答案與解析答案1（15分）：主要問題：1.法律依據(jù)不完善：部分遣返案例中，對(duì)非法滯留人員的界定和處理缺乏明確法律支撐，導(dǎo)致執(zhí)法尺度不一。2.跨部門協(xié)作不暢：公安、海關(guān)、邊檢等部門間信息共享不及時(shí)，影響遣返效率。3.服務(wù)保障不足：遣返人員面臨生活困難、心理壓力等問題，但中心缺乏針對(duì)性幫扶機(jī)制。4.風(fēng)險(xiǎn)外溢隱患：部分遣返人員涉及偷渡、販毒等犯罪，可能將風(fēng)險(xiǎn)帶至境外，威脅邊境安全。潛在風(fēng)險(xiǎn)：-境外犯罪團(tuán)伙可能利用遣返漏洞滲透境內(nèi)；-若處理不當(dāng)，易引發(fā)國(guó)際糾紛，影響外交關(guān)系；-對(duì)邊境社區(qū)的社會(huì)治安造成負(fù)面影響。解析：本題需從材料中提煉“問題+風(fēng)險(xiǎn)”兩大維度。問題需緊扣“遣返工作”本身，如法律、協(xié)作、服務(wù)、管理漏洞；風(fēng)險(xiǎn)則從宏觀層面分析，如安全、外交、社會(huì)穩(wěn)定等。作答時(shí)注意分點(diǎn)，避免冗余。答案2（15分）：服務(wù)對(duì)象群體及特殊需求：1.偷渡群體：需重點(diǎn)關(guān)注身份核實(shí)、法律文書送達(dá)，因其常偽造證件、逃避監(jiān)管。2.滯留務(wù)工人員：需提供臨時(shí)住宿、醫(yī)療救助，并協(xié)助聯(lián)系家屬或雇主。3.犯罪人員：需加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，配合境外司法引渡，并記錄犯罪行為以預(yù)防再犯。4.特殊群體（如老人、兒童、病患）：需提供醫(yī)療、翻譯、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人等專項(xiàng)服務(wù)。解析：材料中需關(guān)注遣返人員的身份、訴求、行為特征等細(xì)節(jié)。例如，“偷渡者”的逃避性，“務(wù)工人員”的臨時(shí)性需求，“犯罪人員”的再犯風(fēng)險(xiǎn)，以及特殊群體的脆弱性。分條列舉，避免混淆。答案3（25分）：理解：“個(gè)體命運(yùn)”指遣返中心需保障遣返人員的基本人權(quán)，如安全、醫(yī)療、程序正義；“區(qū)域穩(wěn)定”指通過高效遣返減少邊境沖突和社會(huì)隱患；“對(duì)外開放形象”則要求執(zhí)法文明、透明，避免國(guó)際負(fù)面評(píng)價(jià)。三者關(guān)系是：以個(gè)體權(quán)益保障為基礎(chǔ)，通過高效管理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，最終維護(hù)開放形象。平衡路徑：1.完善法律程序：細(xì)化遣返標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方監(jiān)督，確保合法合規(guī)，體現(xiàn)個(gè)體權(quán)益。2.強(qiáng)化跨部門協(xié)作：建立信息共享平臺(tái)，聯(lián)合邊檢、海關(guān)、外事部門，提升遣返效率，降低管理成本。3.引入人文關(guān)懷：設(shè)立心理援助站、臨時(shí)救助基金，配合社工組織提供語言、法律等支持，減少遣返人員抵觸情緒。4.加強(qiáng)國(guó)際溝通：與遣返國(guó)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任劃分，避免因法律差異引發(fā)糾紛。解析：第一段需拆解“三重目標(biāo)”的內(nèi)涵，第二段結(jié)合“效率”“人性”“協(xié)作”提出具體路徑。注意邏輯遞進(jìn)，從“個(gè)體→區(qū)域→形象”展開，避免空泛。答案4（25分）：措施1：修訂地方性法規(guī)-理由：當(dāng)前遣返依據(jù)多為國(guó)家層面法律，缺乏邊境口岸特殊性，導(dǎo)致執(zhí)法困境。-效果：明確非法滯留的界定標(biāo)準(zhǔn)，賦予中心臨時(shí)羈押、證據(jù)收集等權(quán)力，提升執(zhí)法權(quán)威。措施2：建立“一站式”協(xié)作平臺(tái)-理由：跨部門信息壁壘導(dǎo)致資源浪費(fèi)，如公安掌握身份信息但邊檢未及時(shí)獲取。-效果：整合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn)，縮短遣返周期，降低管理成本。措施3：引入社會(huì)力量參與-理由：中心人力有限，難以覆蓋所有服務(wù)需求。-效果：通過社工組織提供心理疏導(dǎo)、法律咨詢，既減輕負(fù)擔(dān)，又提升人性化水平。解析：每條措施需包含“問題—對(duì)策—效果”鏈條，理由需結(jié)合材料中的“法律”“協(xié)作”“資源”痛點(diǎn)，效果則突出“效率”“穩(wěn)定”“形象”提升。答案5（30分）：活動(dòng)方案：標(biāo)題：防范非法滯留，共建平安瑞麗主題宣傳活動(dòng)方案一、活動(dòng)目標(biāo)1.提升邊境社區(qū)對(duì)非法滯留危害的認(rèn)知；2.掌握外籍人員求助渠道，減少因信息不對(duì)稱引發(fā)的犯罪；3.營(yíng)造“主動(dòng)報(bào)告、共同防范”的社會(huì)氛圍。二、時(shí)間地點(diǎn)-時(shí)間：2025年6月15日（周末），9:00—12:00；-地點(diǎn)：瑞麗市勐卯廣場(chǎng)（人流量集中區(qū)域）。三、宣傳內(nèi)容1.法律普及：展板展示《出境入境管理法》重點(diǎn)條款，發(fā)放宣傳冊(cè)；2.案例警示：播放偷渡、詐騙等真實(shí)案例短視頻；3.求助渠道：公布中心24小時(shí)熱線、社工服務(wù)站聯(lián)系方式。四、實(shí)施步驟1.前期準(zhǔn)備：聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校收集外籍人員分布數(shù)據(jù)，定制宣傳材料；2.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行：設(shè)置咨詢臺(tái)、互動(dòng)問答、有獎(jiǎng)問答環(huán)節(jié)；3.后續(xù)跟蹤：通過社區(qū)網(wǎng)格員收集反饋，對(duì)重點(diǎn)人群開展“一對(duì)一”提醒。五、保障措施-配備翻譯人員保障外籍居民參與；-與公安、邊檢聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答法律疑問。解析：方案需包含“目標(biāo)—要素—流程”全鏈條，突出邊境口岸的“涉外”“社區(qū)”特點(diǎn)。格式需規(guī)范，避免口語化表述。答案6（35分）：題目：以文明執(zhí)法筑牢邊境防線遣返中心是邊境管理的“最后一公里”，其工作不僅涉及個(gè)體命運(yùn)，更關(guān)乎國(guó)家形象與區(qū)域穩(wěn)定。在全球化背景下，如何平衡執(zhí)法剛性與人道關(guān)懷，成為瑞麗遣返中心亟待破解的課題。文明執(zhí)法是時(shí)代要求當(dāng)前，遣返工作面臨法律滯后、資源不足等挑戰(zhàn)。部分遣返人員因無知或貧困非法滯留，若簡(jiǎn)單粗暴驅(qū)離，易引發(fā)人權(quán)爭(zhēng)議。瑞麗遣返中心通過設(shè)立心理援助站、提供臨時(shí)住宿，既保障基本人權(quán)，又減少社會(huì)沖突。正如材料所示，某遣返對(duì)象因醫(yī)療救助主動(dòng)配合調(diào)查，體現(xiàn)了人文關(guān)懷的威懾力。高效管理是穩(wěn)定基石邊境安全需要系統(tǒng)思維。中心需打破部門壁壘，建立“情報(bào)共享+快速處置”機(jī)制。例如，與海關(guān)聯(lián)動(dòng)核查偷渡人員貨物，與外事部門協(xié)調(diào)引渡程序，既能提升效率，又能避免資源內(nèi)耗。同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)分析，動(dòng)態(tài)掌握遣返人員動(dòng)向，從源頭上減少反復(fù)遣返現(xiàn)象。開放形象是戰(zhàn)略目標(biāo)遣返不僅是管理，更是國(guó)家治理能力的體現(xiàn)。瑞麗作為“一帶一路”節(jié)點(diǎn)，需以文明執(zhí)法贏得國(guó)際尊重。例如，通過定期發(fā)布透明報(bào)告、加強(qiáng)國(guó)際交流，既能消除外界誤解，又能吸引外資。某國(guó)因遣返程序公正，主動(dòng)與中心建立合作，印證了“形象即資源”的規(guī)律。結(jié)語文明執(zhí)法是底線，高效管理是手段，開放形象是目標(biāo)。瑞麗遣返中心應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、科