2025國(guó)考太原市社會(huì)保障崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題20分）1.題目（20分）：閱讀以下材料，概括當(dāng)前太原市社會(huì)保障領(lǐng)域面臨的突出問題及原因。材料：近年來，太原市社會(huì)保障工作取得顯著成效，但仍存在一些亟待解決的問題。部分基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，窗口業(yè)務(wù)辦理效率不高，群眾辦事體驗(yàn)有待提升。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率雖逐年提高，但部分靈活就業(yè)人員參保意愿不強(qiáng)，繳費(fèi)基數(shù)偏低。醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金使用效率不高，部分參保人存在“重門診輕住院”的報(bào)銷傾向。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度尚在試點(diǎn)階段，服務(wù)資源分布不均，失能老人照護(hù)需求難以得到充分滿足。此外，社會(huì)保障信息化建設(shè)滯后，跨部門數(shù)據(jù)共享不暢，導(dǎo)致信息壁壘現(xiàn)象突出。答案（20分）：當(dāng)前太原市社會(huì)保障領(lǐng)域面臨的主要問題及原因如下：（1）基層經(jīng)辦服務(wù)能力不足。部分基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員短缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，導(dǎo)致窗口業(yè)務(wù)辦理效率低下，群眾辦事體驗(yàn)差。（2）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率及繳費(fèi)問題。靈活就業(yè)人員參保意愿不強(qiáng)，部分原因在于繳費(fèi)政策不夠靈活，導(dǎo)致參保率有待提升。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金使用效率不高。部分參保人存在“重門診輕住院”的報(bào)銷傾向，導(dǎo)致個(gè)人賬戶資金沉淀較多。（4）長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度發(fā)展滯后。服務(wù)資源分布不均，失能老人照護(hù)需求難以得到滿足，且制度尚在試點(diǎn)階段，配套政策不完善。（5）信息化建設(shè)滯后?？绮块T數(shù)據(jù)共享不暢，導(dǎo)致信息壁壘突出，影響社會(huì)保障服務(wù)效能。原因分析：1.政策銜接不足：部分政策設(shè)計(jì)未充分考慮群眾實(shí)際需求，如靈活就業(yè)人員參保政策不夠靈活。2.資源投入不足：基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員、資金、技術(shù)保障不到位，制約服務(wù)能力提升。3.信息化水平低：數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全，跨部門協(xié)作效率不高。4.制度設(shè)計(jì)不完善：長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)階段配套政策缺失，服務(wù)資源整合不足。解析：本題考查歸納概括能力，需從材料中提煉核心問題并分析原因。作答時(shí)需分條列點(diǎn)，邏輯清晰，避免主觀臆斷。2.題目（20分）：閱讀以下材料，概括太原市社會(huì)保障領(lǐng)域在服務(wù)對(duì)象群體中的差異化需求。材料：太原市社會(huì)保障服務(wù)對(duì)象群體多樣，包括城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、失能老人等。城鎮(zhèn)職工群體更關(guān)注養(yǎng)老金待遇、職業(yè)傷害保障；城鄉(xiāng)居民群體則更關(guān)注醫(yī)保報(bào)銷、養(yǎng)老補(bǔ)貼；靈活就業(yè)人員希望參保政策更靈活，繳費(fèi)負(fù)擔(dān)更低；失能老人家庭則急需長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。此外，農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體的社保權(quán)益保障存在短板，政策覆蓋面有待擴(kuò)大。答案（20分）：太原市社會(huì)保障領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象群體中的差異化需求如下：（1）城鎮(zhèn)職工群體：更關(guān)注養(yǎng)老金待遇、職業(yè)傷害保障，需完善多病共存人員養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。（2）城鄉(xiāng)居民群體：更關(guān)注醫(yī)保報(bào)銷、養(yǎng)老補(bǔ)貼，需提高醫(yī)療報(bào)銷比例，優(yōu)化養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放流程。（3）靈活就業(yè)人員：希望參保政策更靈活，繳費(fèi)負(fù)擔(dān)更低，需推出階梯式繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）失能老人家庭：急需長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，需擴(kuò)大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提升服務(wù)資源供給。（5）農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者：社保權(quán)益保障存在短板，需擴(kuò)大政策覆蓋面，簡(jiǎn)化參保流程。解析：本題考查對(duì)服務(wù)對(duì)象需求的歸納能力，需結(jié)合材料中不同群體的具體訴求進(jìn)行分析。作答時(shí)需突出群體差異，避免泛泛而談。3.題目（20分）：閱讀以下材料，概括太原市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施建議。材料：太原市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，包括基金收支壓力加大、投資運(yùn)營(yíng)效率不高、冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)突出等。部分縣區(qū)基金結(jié)余率下降，撫養(yǎng)比持續(xù)攀升；基金投資渠道有限，保值增值能力不足；部分參保人通過虛假信息冒領(lǐng)養(yǎng)老金，給基金安全帶來隱患。答案（20分）：太原市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施建議如下：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1.基金收支壓力加大：縣區(qū)基金結(jié)余率下降，撫養(yǎng)比攀升，導(dǎo)致基金收支矛盾突出。2.投資運(yùn)營(yíng)效率不高：基金投資渠道有限，保值增值能力不足，難以應(yīng)對(duì)通貨膨脹。3.冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)突出：部分參保人通過虛假信息冒領(lǐng)養(yǎng)老金，損害基金安全。應(yīng)對(duì)措施建議：1.優(yōu)化基金收支結(jié)構(gòu)：提高統(tǒng)籌層次，拓寬基金籌資渠道，如適度提高費(fèi)率或引入稅收補(bǔ)充。2.拓寬投資運(yùn)營(yíng)渠道：引入市場(chǎng)化投資機(jī)構(gòu)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高基金收益率。3.加強(qiáng)監(jiān)管防范冒領(lǐng)：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立冒領(lǐng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊騙保行為。4.完善政策機(jī)制：動(dòng)態(tài)調(diào)整養(yǎng)老金待遇，確保基金可持續(xù)性。解析：本題考查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及對(duì)策建議能力，需結(jié)合材料中具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出針對(duì)性措施。作答時(shí)需分點(diǎn)闡述，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。二、綜合分析題（共2題，每題25分）1.題目（25分）：閱讀以下材料，分析太原市推進(jìn)社會(huì)保障“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的必要性與挑戰(zhàn)。材料：近年來，太原市積極推進(jìn)社會(huì)保障“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，建設(shè)一體化線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參保登記、待遇申領(lǐng)等功能線上辦理。然而，部分群眾對(duì)數(shù)字技術(shù)接受度不高，尤其是老年人群體；基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊，數(shù)據(jù)共享不暢；部分業(yè)務(wù)流程仍需線下辦理，導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”問題突出。答案（25分）：太原市推進(jìn)社會(huì)保障“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的必要性與挑戰(zhàn)如下：必要性：1.提升服務(wù)效率：線上辦理可減少群眾跑動(dòng)次數(shù)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，降低行政成本。2.擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面：數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于服務(wù)更多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。3.強(qiáng)化基金監(jiān)管：數(shù)字化平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)基金運(yùn)行情況，降低冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。挑戰(zhàn)：1.群眾接受度低：部分老年人群體對(duì)數(shù)字技術(shù)不熟悉，存在“數(shù)字鴻溝”問題。2.基層信息化水平參差不齊：部分縣區(qū)系統(tǒng)建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享不暢，影響整體效能。3.政策銜接不足：部分業(yè)務(wù)仍需線下辦理，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與線下服務(wù)銜接不暢。解析：本題考查對(duì)政策必要性與挑戰(zhàn)的分析能力，需結(jié)合材料中具體問題進(jìn)行論證。作答時(shí)需突出必要性，并分點(diǎn)分析挑戰(zhàn)。2.題目（25分）：閱讀以下材料，分析太原市完善多層次社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)意義。材料：太原市正逐步構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，但替代率偏低；企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展緩慢，參與率不高；個(gè)人養(yǎng)老金制度實(shí)施后參與人數(shù)有限，政策吸引力不足。答案（25分）：太原市完善多層次社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)意義如下：現(xiàn)實(shí)意義：1.增強(qiáng)養(yǎng)老保障可持續(xù)性：多層次體系可緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力，提高保障水平。2.滿足差異化需求：不同群體可通過多種方式補(bǔ)充養(yǎng)老收入，提升保障水平。3.促進(jìn)社會(huì)公平：多層次體系有助于縮小收入差距，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性。4.激發(fā)市場(chǎng)活力：企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展可推動(dòng)企業(yè)福利創(chuàng)新，提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。問題與對(duì)策：1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率偏低：需適度提高養(yǎng)老金待遇，優(yōu)化計(jì)發(fā)辦法。2.企業(yè)年金參與率不高：需出臺(tái)稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)建立年金制度。3.個(gè)人養(yǎng)老金政策吸引力不足：需加大宣傳力度，優(yōu)化投資渠道。解析：本題考查對(duì)政策意義的分析能力，需結(jié)合材料中具體問題提出對(duì)策建議。作答時(shí)需突出意義，并分點(diǎn)闡述問題與對(duì)策。三、提出對(duì)策題（共1題，30分）題目（30分）：閱讀以下材料，針對(duì)太原市靈活就業(yè)人員社保參保率偏低的問題，提出具體解決措施。材料：太原市靈活就業(yè)人員數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但社保參保率僅為60%，低于全國(guó)平均水平。部分靈活就業(yè)人員對(duì)社保政策不了解，參保意識(shí)不強(qiáng)；部分政策設(shè)計(jì)不夠靈活，如繳費(fèi)基數(shù)上下限設(shè)置不合理，導(dǎo)致參保負(fù)擔(dān)較重。此外，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)不足，信息宣傳不到位，也影響了參保率。答案（30分）：針對(duì)太原市靈活就業(yè)人員社保參保率偏低的問題，可采取以下措施：（1）優(yōu)化參保政策：-推行階梯式繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)收入水平設(shè)置不同繳費(fèi)檔次，降低低收入群體參保負(fù)擔(dān)。-擴(kuò)大政策覆蓋面：將網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者納入?yún)⒈７秶＃?）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：-開展政策宣講活動(dòng)：通過社區(qū)宣傳欄、短視頻等渠道普及社保政策，提升參保意識(shí)。-建立參保激勵(lì)機(jī)制：對(duì)首次參保的靈活就業(yè)人員給予補(bǔ)貼，提高參保積極性。（3）提升經(jīng)辦服務(wù)能力：-優(yōu)化基層經(jīng)辦流程：簡(jiǎn)化參保手續(xù)，推廣線上辦理，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)。-加強(qiáng)人員培訓(xùn)：提升基層經(jīng)辦人員政策水平，提高服務(wù)效率。（4）強(qiáng)化信息化建設(shè)：-建設(shè)一體化服務(wù)平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)參保登記、待遇申領(lǐng)等功能線上辦理，提升服務(wù)便捷性。-加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享：推動(dòng)社保、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)參保問題。解析：本題考查對(duì)策提出能力，需結(jié)合材料中具體問題提出針對(duì)性措施。作答時(shí)需分點(diǎn)闡述，邏輯清晰，避免空泛。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，35分）題目（35分）：假如你是太原市人力資源和社會(huì)保障局的一名工作人員，請(qǐng)就“優(yōu)化社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)”撰寫一份工作方案。答案（35分）：太原市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于優(yōu)化社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)的工作方案一、工作目標(biāo)通過優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)效能、加強(qiáng)信息化建設(shè)等措施，打造高效、便捷、智能的社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)體系，提升群眾滿意度。二、具體措施1.優(yōu)化經(jīng)辦流程-簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，推行“一窗通辦”，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)。-推廣電子化申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)待遇申領(lǐng)、信息查詢等功能線上辦理。2.提升服務(wù)效能-加強(qiáng)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。-設(shè)立“綠色通道”，優(yōu)先辦理特殊群體業(yè)務(wù)，如失能老人、殘疾人等。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)-建設(shè)一體化社保服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享。-利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防范冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)-開展社保政策進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提升群眾參保意識(shí)。-利用新媒體平臺(tái)推送政策解讀，增強(qiáng)政策透明度。三、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。2.強(qiáng)化監(jiān)督考核：建立考核機(jī)