2025國考甘肅金融監(jiān)管局申論貫徹執(zhí)行高分筆記第一部分：題型一——公文寫作（共3題，每題25分，滿分75分）題目一（25分）：情境：甘肅省金融監(jiān)管局近期發(fā)現(xiàn)，部分縣域中小金融機(jī)構(gòu)存在信貸審批流程不規(guī)范、過度依賴抵押擔(dān)保、服務(wù)鄉(xiāng)村振興力度不足等問題。為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)，提升監(jiān)管效能，省局?jǐn)M印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的通知》。請(qǐng)根據(jù)以下材料，代擬一份通知的主文部分（約600字）。材料：1.現(xiàn)狀：部分縣域銀行過度強(qiáng)調(diào)抵押物價(jià)值，農(nóng)戶、小微企業(yè)輕資產(chǎn)經(jīng)營難以獲得貸款；信貸審批周期過長，基層網(wǎng)點(diǎn)人員不足、風(fēng)控系統(tǒng)滯后。2.問題：信貸結(jié)構(gòu)失衡，涉農(nóng)貸款占比低；部分機(jī)構(gòu)違規(guī)收取高額手續(xù)費(fèi)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；監(jiān)管穿透不足，風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)排查。3.要求：簡化審批流程，推廣信用貸款；加大對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)支持力度；強(qiáng)化監(jiān)管考核，完善違規(guī)處罰機(jī)制。題目二（25分）：情境：甘肅省金融監(jiān)管局計(jì)劃開展“防范非法集資宣傳月”活動(dòng)，需撰寫一份《活動(dòng)方案》中的“宣傳重點(diǎn)”部分。請(qǐng)結(jié)合以下材料，完成該部分內(nèi)容（約500字）。材料：1.當(dāng)前甘肅非法集資新特點(diǎn)：通過“元宇宙”“數(shù)字貨幣”等概念包裝，以高額回報(bào)誘騙群眾；部分平臺(tái)利用社交電商、直播帶貨等渠道擴(kuò)張。2.宣傳難點(diǎn)：農(nóng)村地區(qū)老年人易受“養(yǎng)老投資”騙局影響；高校學(xué)生對(duì)虛擬貨幣投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。3.針對(duì)措施：聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展案例警示；加強(qiáng)短視頻、微信公眾號(hào)等新媒體宣傳；組織“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。題目三（25分）：情境：甘肅省金融監(jiān)管局收到舉報(bào)，某市某銀行涉嫌違規(guī)銷售理財(cái)產(chǎn)品，可能損害投資者利益。為調(diào)查處理此事，需草擬一份《調(diào)查函》（約400字）。材料：1.舉報(bào)內(nèi)容：該行員工以“保本高收益”為誘餌，強(qiáng)制客戶購買非保本產(chǎn)品；未充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。2.調(diào)查要求：核實(shí)客戶投訴，調(diào)取銷售記錄；評(píng)估機(jī)構(gòu)合規(guī)管理漏洞，提出整改建議。3.處理依據(jù)：《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)管理辦法》《金融違法行為處罰辦法》。第二部分：題型二——策劃方案（共2題，每題35分，滿分70分）題目四（35分）：情境：為提升甘肅省金融機(jī)構(gòu)科技水平，省金融監(jiān)管局?jǐn)M在全省開展“數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力提升培訓(xùn)”。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一份《培訓(xùn)方案》，包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容模塊、實(shí)施方式等（約800字）。要求：1.結(jié)合甘肅金融業(yè)現(xiàn)狀（如中小銀行系統(tǒng)落后、農(nóng)村信用社數(shù)字化能力薄弱）；2.內(nèi)容需涵蓋大數(shù)據(jù)風(fēng)控、移動(dòng)金融、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等；3.提出線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式。題目五（35分）：情境：甘肅省部分地區(qū)金融機(jī)構(gòu)存在“存貸比過高”“不良貸款處置滯后”等問題，省局計(jì)劃推出“金融風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)計(jì)劃”。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一份《計(jì)劃大綱》，明確目標(biāo)、措施、時(shí)間表（約700字）。要求：1.結(jié)合甘肅經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)（如煤炭、文化旅游行業(yè)貸款集中）；2.提出不良貸款資產(chǎn)證券化、政府專項(xiàng)債補(bǔ)充資本等措施；3.設(shè)定分階段實(shí)施目標(biāo)（如2025年底前化解存量風(fēng)險(xiǎn)30%）。第三部分：題型三——宣傳材料（共2題，每題30分，滿分60分）題目六（30分）：情境：甘肅省金融監(jiān)管局需制作一份《致農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)提示書》，幫助農(nóng)民識(shí)別非法集資、電信詐騙。請(qǐng)撰寫該提示書（約600字）。要求：1.結(jié)合甘肅農(nóng)村金融消費(fèi)特點(diǎn)（如農(nóng)產(chǎn)品電商貸款詐騙）；2.語言通俗易懂，避免專業(yè)術(shù)語；3.提供舉報(bào)渠道（如12378金融監(jiān)管投訴熱線）。題目七（30分）：情境：省金融監(jiān)管局計(jì)劃在高校開展“金融職業(yè)規(guī)劃”講座，需準(zhǔn)備一份《宣講稿》的“行業(yè)前景”部分（約500字）。材料：1.甘肅金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：監(jiān)管崗位需求增加，但基層金融機(jī)構(gòu)人才流失嚴(yán)重；綠色金融、普惠金融領(lǐng)域潛力大；2.宣講目標(biāo)：吸引優(yōu)秀畢業(yè)生投身金融監(jiān)管或縣域金融機(jī)構(gòu)。答案與解析答案一（公文寫作·通知主文部分）標(biāo)題：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的通知》主文內(nèi)容（節(jié)選）：“各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)：為規(guī)范信貸業(yè)務(wù)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，現(xiàn)就以下事項(xiàng)通知：一、優(yōu)化信貸審批流程。鼓勵(lì)信用貸款，對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款可簡化抵質(zhì)押要求，單戶授信500萬元以下可由支行獨(dú)立審批。推廣線上風(fēng)控系統(tǒng)，縮短審批時(shí)限至3個(gè)工作日內(nèi)。二、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。涉農(nóng)貸款占比不低于30%，小微企業(yè)貸款增速不低于全行業(yè)平均水平。對(duì)煤炭、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款實(shí)行分級(jí)管理。三、強(qiáng)化監(jiān)管考核。將信貸服務(wù)納入年度考核，對(duì)違規(guī)抽貸、斷貸的，取消次年新增業(yè)務(wù)資格；對(duì)合規(guī)操作突出的機(jī)構(gòu)，予以監(jiān)管資源傾斜。四、加強(qiáng)合規(guī)宣導(dǎo)。定期開展信貸政策培訓(xùn)，嚴(yán)禁員工收取手續(xù)費(fèi)等行為。本通知自印發(fā)之日起施行?！苯馕觯?.問題導(dǎo)向：針對(duì)“抵押物依賴”“審批慢”等痛點(diǎn)，提出具體整改措施；2.監(jiān)管協(xié)同：結(jié)合甘肅縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)涉農(nóng)貸款傾斜；3.剛?cè)岵?jì)：既處罰違規(guī)行為，又激勵(lì)合規(guī)機(jī)構(gòu)。答案二（公文寫作·宣傳重點(diǎn)部分）內(nèi)容（節(jié)選）：“本次宣傳以‘守住錢袋子，防范金融風(fēng)險(xiǎn)’為主題，重點(diǎn)突出：一、揭露新型騙局。曝光‘元宇宙理財(cái)’等騙局案例，揭示‘高收益=高風(fēng)險(xiǎn)’本質(zhì)；聯(lián)合派出所、銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢臺(tái)，播放風(fēng)險(xiǎn)宣傳片。二、精準(zhǔn)施策。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，組織‘金融知識(shí)下鄉(xiāng)’活動(dòng)，用方言講解防范要點(diǎn)；對(duì)高校學(xué)生，開展‘反虛擬貨幣’講座，播放監(jiān)管案例。三、暢通舉報(bào)渠道。公布全省17市州投訴熱線，鼓勵(lì)群眾提供線索，對(duì)查實(shí)的違規(guī)機(jī)構(gòu)予以公開曝光?！苯馕觯?.地域適配：甘肅農(nóng)村、高校受眾分層，宣傳方式差異化；2.新媒體運(yùn)用：結(jié)合短視頻等傳播特點(diǎn)，提高覆蓋面。答案三（公文寫作·調(diào)查函）內(nèi)容（節(jié)選）：“XX銀行XX分行：接舉報(bào)反映貴行涉嫌違規(guī)銷售理財(cái)產(chǎn)品，現(xiàn)將調(diào)查函發(fā)至貴行。請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧希?.涉及客戶名單及銷售錄音；2.產(chǎn)品宣傳資料及風(fēng)險(xiǎn)揭示書；3.員工培訓(xùn)記錄。如對(duì)調(diào)查有異議，可自收到本函5日內(nèi)提出書面說明。逾期未復(fù)，將依法開展現(xiàn)場檢查。聯(lián)系人：張XX，電話：0931-XXXXXXX?！苯馕觯?.法律依據(jù)：引用《辦法》《條例》，體現(xiàn)監(jiān)管權(quán)威；2.時(shí)效性：設(shè)置5日回復(fù)期限，保障調(diào)查效率。答案四（策劃方案·培訓(xùn)方案）大綱（節(jié)選）：“一、培訓(xùn)目標(biāo)提升基層機(jī)構(gòu)數(shù)字化能力，重點(diǎn)掌握：1.大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型應(yīng)用；2.移動(dòng)APP開發(fā)基礎(chǔ)；3.區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融中的實(shí)踐。二、內(nèi)容模塊1.理論課：甘肅金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型報(bào)告；2.案例課：農(nóng)行‘惠農(nóng)e貸’經(jīng)驗(yàn)；3.實(shí)操課：用友U8系統(tǒng)模擬操作。三、實(shí)施方式線上：騰訊會(huì)議直播+釘釘作業(yè)考核；線下：蘭州、慶陽設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，每期30人?！苯馕觯?.行業(yè)聚焦：結(jié)合甘肅中小銀行現(xiàn)狀，課程設(shè)計(jì)實(shí)用性高；2.混合式教學(xué)：滿足基層人員工學(xué)矛盾。答案五（策劃方案·風(fēng)險(xiǎn)化解計(jì)劃）大綱（節(jié)選）：“一、目標(biāo)2025年底前，全省不良貸款率下降1個(gè)百分點(diǎn)，處置率超50%。二、措施1.存量化解：對(duì)煤炭企業(yè)貸款，通過資產(chǎn)證券化盤活；2.增量控制：新增貸款實(shí)施‘穿透管理’，對(duì)文旅行業(yè)設(shè)定20%風(fēng)險(xiǎn)撥備。三、時(shí)間表-6月前完成風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)摸排；-12月前公布處置結(jié)果?！苯馕觯?.政策結(jié)合：參照甘肅地方政府專項(xiàng)債政策；2.量化指標(biāo)：便于考核進(jìn)度。答案六（宣傳材料·風(fēng)險(xiǎn)提示書）內(nèi)容（節(jié)選）：“鄉(xiāng)親們，天上不會(huì)掉餡餅！最近有人冒充銀行推銷‘元宇宙理財(cái)’，說能翻倍收益？那是騙局！記住：1.不輕信‘熟人’推薦；2.看產(chǎn)品是否備案（撥打95516）；3.發(fā)現(xiàn)詐騙趕緊報(bào)警！舉報(bào)電話：12378，保護(hù)您的血汗錢！”解析：1.口語化表達(dá)：如“翻倍收益”“熟人推薦”，貼合農(nóng)村認(rèn)知；2.行動(dòng)指引：提供95516等具體渠道。答案七（宣傳材料·宣講稿）內(nèi)容（節(jié)選）：“同學(xué)們，甘肅金融業(yè)正需要你們！1.