2025國考巴彥淖爾市文秘辦公崗位申論題庫(含答案)第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）巴彥淖爾市近年來大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。請根據(jù)給定材料，概括該市在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨的主要問題，并分析這些問題對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響。材料：1.巴彥淖爾市地處黃河流域，擁有豐富的土地資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，主要種植玉米、小麥和水稻。近年來，政府推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化，但部分農(nóng)民仍依賴傳統(tǒng)耕作方式，接受新技術(shù)意愿較低。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過度依賴糧食作物，經(jīng)濟附加值低。政府雖鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（如葡萄酒、灘羊），但產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，品牌影響力不足。3.水資源短缺問題日益突出，部分灌區(qū)灌溉效率低下，農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重。同時，極端天氣頻發(fā)，干旱、洪澇災(zāi)害對農(nóng)作物造成損失。4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，部分農(nóng)田道路、倉儲設(shè)施不配套，影響農(nóng)產(chǎn)品流通。合作社規(guī)模小，融資難，難以形成規(guī)?；?jīng)營。5.農(nóng)村勞動力外流現(xiàn)象嚴重，青壯年多選擇到城市就業(yè)，留守老人、婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勞動效率低下。答案：一、主要問題1.農(nóng)民科技意識薄弱：部分農(nóng)民依賴傳統(tǒng)耕作方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)接受度低，制約生產(chǎn)效率提升。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：農(nóng)業(yè)過度依賴糧食作物，經(jīng)濟附加值低，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，品牌建設(shè)滯后。3.水資源短缺：灌溉效率低，農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重，極端天氣頻發(fā)加劇災(zāi)害風(fēng)險。4.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：農(nóng)田道路、倉儲設(shè)施不配套，影響農(nóng)產(chǎn)品流通；合作社規(guī)模小，融資難，制約規(guī)?；?jīng)營。5.農(nóng)村勞動力外流：青壯年勞動力流失，留守人口勞動效率低，農(nóng)業(yè)后繼乏人。二、影響1.經(jīng)濟層面：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢，農(nóng)民收入增長乏力，城鄉(xiāng)差距擴大，鄉(xiāng)村振興受阻。2.社會層面：農(nóng)村老齡化加劇，社會活力下降，公共服務(wù)供給不足。3.生態(tài)層面：水資源過度開發(fā)導(dǎo)致環(huán)境惡化，土地退化問題突出。解析：1.問題概括：材料中直接或間接反映了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的五大問題，需逐條提煉并分類歸納。2.影響分析：結(jié)合巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，從經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面展開，突出問題嚴重性。題目2（15分）巴彥淖爾市近年來加強生態(tài)文明建設(shè)，但部分區(qū)域環(huán)境污染問題依然存在。請根據(jù)給定材料，概括該市在生態(tài)環(huán)境治理中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出針對性建議。材料：1.巴彥淖爾市工業(yè)以煤炭、化工為主，部分企業(yè)環(huán)保措施不完善，廢氣、廢水排放超標。2.城市生活垃圾處理能力不足，填埋場容量有限，部分區(qū)域存在隨意傾倒現(xiàn)象。3.黃河沿岸農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，化肥、農(nóng)藥過量使用導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。4.生態(tài)修復(fù)投入不足，部分退化草原、濕地恢復(fù)效果不理想，生物多樣性下降。5.公眾環(huán)保意識薄弱，垃圾分類執(zhí)行不到位，企業(yè)違法成本低，監(jiān)管力度不足。答案：一、主要挑戰(zhàn)1.工業(yè)污染治理滯后：部分企業(yè)環(huán)保措施不完善，違法成本低，監(jiān)管存在漏洞。2.城市垃圾處理能力不足：填埋場飽和，垃圾分類執(zhí)行不到位，亂傾倒現(xiàn)象普遍。3.農(nóng)業(yè)面源污染嚴重：化肥、農(nóng)藥過量使用，黃河水體富營養(yǎng)化問題突出。4.生態(tài)修復(fù)投入不足：退化草原、濕地恢復(fù)緩慢，生物多樣性受損。5.公眾環(huán)保意識薄弱：企業(yè)違法成本低，監(jiān)管力度不足，社會參與度低。二、建議1.強化工業(yè)監(jiān)管：提高企業(yè)環(huán)保標準，加大處罰力度，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。2.提升垃圾處理能力：擴建填埋場，完善垃圾分類體系，加強宣傳教育。3.推廣綠色農(nóng)業(yè)：限制化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。4.加大生態(tài)修復(fù)投入：增加草原、濕地保護資金，實施生態(tài)補償機制。5.提升公眾環(huán)保意識：開展環(huán)保教育，鼓勵社會組織參與，完善舉報獎勵制度。解析：1.挑戰(zhàn)概括：材料從工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、社會五個維度反映問題，需分類歸納。2.建議針對性：針對每項挑戰(zhàn)提出具體措施，突出可操作性。題目3（15分）巴彥淖爾市近年來推動文化旅游發(fā)展，但資源整合不足，品牌影響力弱。請根據(jù)給定材料，概括該市在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出優(yōu)化路徑。材料：1.巴彥淖爾擁有豐富的旅游資源（如烏梁素海、河套文化遺址），但開發(fā)分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。2.文化旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺乏特色體驗項目，游客停留時間短。3.宣傳推廣力度不足，品牌知名度低，與周邊地區(qū)文旅競爭激烈。4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分景區(qū)交通不便，配套服務(wù)落后。5.文化資源挖掘不深，歷史故事、民俗文化未充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。答案：一、主要問題1.資源整合不足：旅游資源開發(fā)分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，未能形成合力。2.產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重：缺乏特色體驗項目，游客停留時間短，競爭力弱。3.宣傳推廣力度不足：品牌知名度低，與周邊地區(qū)文旅競爭處于劣勢。4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善：部分景區(qū)交通不便，配套服務(wù)落后，影響游客體驗。5.文化資源挖掘不深：歷史故事、民俗文化未充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。二、優(yōu)化路徑1.統(tǒng)籌資源開發(fā)：制定文旅發(fā)展規(guī)劃，整合烏梁素海、河套文化等資源，打造精品線路。2.創(chuàng)新旅游產(chǎn)品：開發(fā)特色體驗項目（如民俗表演、生態(tài)研學(xué)），延長游客停留時間。3.加強宣傳推廣：利用新媒體平臺提升品牌知名度，舉辦特色節(jié)慶活動吸引游客。4.完善基礎(chǔ)設(shè)施：改善景區(qū)交通條件，提升餐飲、住宿等配套服務(wù)。5.深挖文化內(nèi)涵：挖掘河套文化、草原文化，開發(fā)沉浸式旅游項目。解析：1.問題概括：材料從資源、產(chǎn)品、宣傳、設(shè)施、文化五個方面反映問題，需分類整理。2.優(yōu)化路徑可操作性：結(jié)合巴彥淖爾文旅特點，提出具體措施，突出創(chuàng)新性和系統(tǒng)性。第二部分：提出對策題（共2題，每題20分）題目4（20分）巴彥淖爾市農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但存在物流成本高、人才短缺等問題。請根據(jù)給定材料，提出促進該市農(nóng)村電商健康發(fā)展的具體措施。材料：1.巴彥淖爾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，但物流成本高，部分農(nóng)戶因運輸問題放棄電商銷售。2.農(nóng)村電商人才短缺，缺乏既懂農(nóng)業(yè)又懂電商的復(fù)合型人才，培訓(xùn)體系不完善。3.農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，品牌建設(shè)滯后，難以形成市場競爭力。4.政府扶持力度不足，補貼政策碎片化，企業(yè)參與積極性不高。5.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，影響電商發(fā)展。答案：促進巴彥淖爾市農(nóng)村電商健康發(fā)展的措施1.降低物流成本：整合物流資源，建設(shè)農(nóng)村物流配送中心，推行共同配送模式，降低運輸成本。2.加強人才培養(yǎng)：開設(shè)電商培訓(xùn)班，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、懂電商的復(fù)合型人才；鼓勵高校、企業(yè)合作，提供實習(xí)崗位。3.提升產(chǎn)品標準化：制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，推廣品牌建設(shè)，打造區(qū)域公共品牌，增強市場競爭力。4.加大政府扶持：整合補貼政策，設(shè)立專項資金，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)村電商建設(shè)，完善監(jiān)管體系。5.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施：加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋投入，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，提升電商發(fā)展基礎(chǔ)。解析：1.問題分析：材料從物流、人才、產(chǎn)品、政策、基礎(chǔ)設(shè)施五個方面反映問題。2.措施針對性：針對每項問題提出具體解決方案，突出可操作性。題目5（20分）巴彥淖爾市老齡化問題日益突出，養(yǎng)老服務(wù)體系不完善。請根據(jù)給定材料，提出完善該市養(yǎng)老服務(wù)體系的具體建議。材料：1.巴彥淖爾農(nóng)村留守老人多，子女照料能力不足，養(yǎng)老需求迫切。2.養(yǎng)老機構(gòu)床位緊張，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，高端養(yǎng)老設(shè)施缺乏。3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不足，日間照料中心數(shù)量少，服務(wù)內(nèi)容單一。4.養(yǎng)老保險制度不完善，城鄉(xiāng)養(yǎng)老金差距大，低收入群體養(yǎng)老困難。5.養(yǎng)老服務(wù)人才短缺，專業(yè)護理人員不足，培訓(xùn)體系不健全。答案：完善巴彥淖爾市養(yǎng)老服務(wù)體系的具體建議1.增加養(yǎng)老機構(gòu)供給：鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，重點發(fā)展普惠型養(yǎng)老設(shè)施，滿足不同層次需求。2.提升服務(wù)質(zhì)量：加強養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管，推行標準化服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)護理人才。3.完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：增加日間照料中心數(shù)量，拓展服務(wù)內(nèi)容（如康復(fù)、心理疏導(dǎo)），覆蓋更多老年群體。4.健全養(yǎng)老保障制度：縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老金差距，提高低收入群體養(yǎng)老金水平，探索長期護理保險制度。5.加強人才培養(yǎng)：開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)，鼓勵職業(yè)院校與養(yǎng)老機構(gòu)合作，提升人才隊伍素質(zhì)。解析：1.問題分析：材料從機構(gòu)、服務(wù)、保障、人才四個方面反映問題。2.建議系統(tǒng)性：結(jié)合巴彥淖爾農(nóng)村養(yǎng)老特點，提出綜合性解決方案。第三部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目6（25分）假設(shè)你是巴彥淖爾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員，請就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治工作撰寫一份情況報告，報送上級部門。要求：1.內(nèi)容全面，邏輯清晰；2.語言規(guī)范，符合公文格式；3.字數(shù)不少于500字。答案：巴彥淖爾市XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況報告近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以改善農(nóng)村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，扎實推進各項工作，取得階段性成效?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、主要做法1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，定期召開會議研究解決問題，確保工作落實。2.推進垃圾治理：建設(shè)村級垃圾收集點，推行垃圾分類制度，定期清運垃圾；開展“清垃圾、美家園”行動，清理河道、道路兩側(cè)垃圾。3.整治污水問題：建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，推廣生態(tài)廁所，減少污水直排現(xiàn)象；加強河道巡查，防止非法排污。4.美化村容村貌：實施“四旁”綠化工程，種植樹木、花草；清理亂堆亂放，規(guī)范村莊布局，提升鄉(xiāng)村顏值。5.加強宣傳引導(dǎo)：利用村廣播、宣傳欄等渠道，普及環(huán)保知識；開展“最美庭院”評選活動，激發(fā)村民參與熱情。二、存在問題1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：部分村莊垃圾收集點不足，污水處理設(shè)施老化，影響治理效果。2.長效機制不健全：村民環(huán)保意識薄弱，亂扔垃圾、亂排污水現(xiàn)象依然存在。3.資金投入不足：農(nóng)村人居環(huán)境整治需要大量資金支持，但鎮(zhèn)級財政有限，制約工作推進。三、下一步工作計劃1.加大投入力度：積極爭取上級資金支持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升治理能力。2.健全長效機制：加強日常監(jiān)管，加大處罰力度，提升村民環(huán)保意識。3.創(chuàng)新治理模式：探索“政府+企業(yè)+村民”合作模式，引入社會資本參與環(huán)境治理。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。解析：1.結(jié)構(gòu)完整性：涵蓋主要做法、問題、計劃，符合公文寫作要求。2.針對性：結(jié)合巴彥淖爾農(nóng)村環(huán)境特點，突出垃圾、污水治理重點。3.可操作性：提出具體措施，如垃圾分類、生態(tài)廁所等，體現(xiàn)實用性。第四部分：文章論述題（共1題，35分）題目7（35分）“綠水青山就是金山銀山”。請結(jié)合巴彥淖爾市實際情況，談?wù)勅绾瓮苿由鷳B(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進。要求：1.觀點明確，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴謹；3.字數(shù)不少于800字。答案：推動生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進——以巴彥淖爾市為例“綠水青山就是金山銀山”，這一理念深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關(guān)系。巴彥淖爾市地處黃河流域，擁有豐富的生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，但同時也面臨環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題。如何推動生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進，是巴彥淖爾實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一、生態(tài)保護是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源短缺，但良好的生態(tài)環(huán)境也是其最大的優(yōu)勢。近年來，該市通過加強生態(tài)修復(fù)，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。例如，烏梁素海生態(tài)修復(fù)工程不僅改善了濕地環(huán)境，還帶動了生態(tài)旅游發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。這表明，生態(tài)保護不僅不會制約經(jīng)濟發(fā)展，反而能為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。二、經(jīng)濟發(fā)展需以生態(tài)保護為前提傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式往往以犧牲環(huán)境為代價，而巴彥淖爾市近年來意識到，只有走綠色發(fā)展之路，才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。例如，該市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還增強了市場競爭力。此外，巴彥淖爾市積極發(fā)展清潔能源，推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少了污染排放，實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境雙贏。三、推動生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進的具體路徑1.加強生態(tài)修復(fù)：加大投入，推進退化草原、濕地修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性；加強水資源管理，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，緩解水資源壓力。2.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)：推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（如葡萄酒、灘羊），延長產(chǎn)業(yè)鏈條；鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染排放。3.完善政策體系：加大生態(tài)補償力度，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制；加強環(huán)境監(jiān)管，提高企業(yè)違法成本，推動綠色發(fā)展。4.提升公眾意識：開展環(huán)保教育，倡導(dǎo)綠色生活方式，鼓勵社會組織參與生態(tài)保護，形成全民共治格局。四、結(jié)語巴彥淖爾市的實踐表明，生