2025國考晉中市社會福利崗位申論預(yù)測卷及答案第一部分：閱讀材料（共5題，每題10分，滿分50分）材料一晉中市近年來積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展，但面臨諸多挑戰(zhàn)。截至2024年，全市共有社會福利機構(gòu)15家，床位數(shù)1.2萬張，但存在設(shè)施老化、服務(wù)內(nèi)容單一、專業(yè)人員不足等問題。特別是農(nóng)村地區(qū)福利機構(gòu)覆蓋率低，僅占全市福利機構(gòu)總數(shù)的25%，且多為非營利性小型機構(gòu)，運營資金主要依賴政府補貼。2023年，晉中市啟動“智慧養(yǎng)老”項目，通過信息化手段提升養(yǎng)老服務(wù)效率。然而，部分老年人對智能設(shè)備操作不熟練，導(dǎo)致項目推廣受阻。同時，城鄉(xiāng)福利服務(wù)水平差距明顯，城區(qū)機構(gòu)平均床位利用率達80%，而農(nóng)村機構(gòu)僅50%。此外，社會力量參與度不足，僅20%的福利機構(gòu)引入市場化服務(wù)模式。材料二晉中市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在“一刀切”服務(wù)問題。工作人員為節(jié)省成本，統(tǒng)一安排食宿、活動，忽視了老年人個性化需求。一位入住老人反映：“我86歲了，行動不便，但每天都要和年輕人一起做廣播操，根本吃不消。”類似情況在部分福利機構(gòu)普遍存在。為改善服務(wù)，當(dāng)?shù)亻_展“適老化改造”工程，對敬老院宿舍、食堂進行無障礙改造，并增設(shè)康復(fù)訓(xùn)練室。然而，改造效果因資金限制而有限，且缺乏后續(xù)維護機制。此外，福利機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)銜接不暢，部分老人因缺乏醫(yī)療資源而生活質(zhì)量下降。材料三晉中市出臺《關(guān)于促進社會福利事業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出“十四五”期間新建10家農(nóng)村福利機構(gòu)，重點提升失能失智老人照護能力。但政策落地過程中，遭遇土地審批難、融資渠道窄等問題。一位基層干部表示：“農(nóng)村建機構(gòu)，老百姓不反對，但征地拆遷矛盾突出?！迸c此同時，社會捐贈力量逐漸興起。晉中市紅十字會聯(lián)合企業(yè)開展“愛心助老”活動，為孤寡老人提供物資幫扶。但此類活動多為短期行為，缺乏長效機制。題目1（10分）根據(jù)材料一，概括晉中市社會福利事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。題目2（10分）根據(jù)材料二，分析敬老院“一刀切”服務(wù)模式產(chǎn)生的原因及影響。題目3（10分）根據(jù)材料三，說明晉中市促進社會福利事業(yè)發(fā)展的政策難點及社會力量參與現(xiàn)狀。題目4（10分）假設(shè)你是晉中市社會福利局工作人員，請就“智慧養(yǎng)老”項目推廣受阻問題，提出3條可行性建議。題目5（10分）結(jié)合材料一至三，談?wù)勅绾翁嵘龝x中市農(nóng)村地區(qū)福利服務(wù)水平。第二部分：綜合分析（共2題，每題20分，滿分40分）題目6（20分）晉中市某社區(qū)嘗試“社工+志愿者”模式，為獨居老人提供生活照料、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。請分析該模式的優(yōu)勢與不足，并提出改進方向。題目7（20分）近年來，一些福利機構(gòu)引入“時間銀行”制度，鼓勵低齡老人參與志愿服務(wù)，為高齡老人積累“時間幣”，兌換服務(wù)。請評價該制度的合理性，并說明其推廣需注意的問題。第三部分：應(yīng)用文寫作（共1題，30分）題目8（30分）假如你是一名晉中市社會福利局工作人員，需起草一份《關(guān)于開展農(nóng)村福利機構(gòu)“提質(zhì)增效”專項行動的通知》，要求內(nèi)容涵蓋目標(biāo)、措施、時間安排等，字數(shù)不少于400字。第四部分：文章論述（共1題，40分）題目9（40分）“社會福利不僅是政府責(zé)任，更是全社會共同的事業(yè)?！闭埥Y(jié)合晉中市實際，圍繞這句話展開論述，要求觀點明確、論據(jù)充分、邏輯嚴謹，字數(shù)不少于800字。參考答案及解析第一部分：閱讀材料題目1（10分）答案：1.設(shè)施與服務(wù)滯后：福利機構(gòu)存在設(shè)施老化、服務(wù)內(nèi)容單一問題，城鄉(xiāng)覆蓋率不均，農(nóng)村機構(gòu)數(shù)量少、利用率低。2.專業(yè)人才短缺：“智慧養(yǎng)老”推廣受阻因老年人對智能設(shè)備不適應(yīng)，且農(nóng)村福利機構(gòu)缺乏專業(yè)人員。3.社會參與不足：僅20%的福利機構(gòu)引入市場化服務(wù)，社會捐贈多為短期行為，缺乏長效機制。4.政策落地困難：農(nóng)村福利機構(gòu)建設(shè)遭遇土地審批難、資金不足等問題，政策與實際脫節(jié)。解析：答案圍繞材料一中的設(shè)施、人才、社會參與、政策落地四個方面展開，每點均結(jié)合具體問題展開，邏輯清晰。題目2（10分）答案：原因：1.成本控制意識強：為節(jié)省開支，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，忽視老年人個性化需求。2.專業(yè)能力不足：工作人員缺乏對老年人差異化照護的知識培訓(xùn)。3.監(jiān)管缺位：缺乏對服務(wù)模式的評估與改進機制。影響：1.老年人生活質(zhì)量下降：如行動不便的老人被迫參與不適合的活動。2.機構(gòu)活力不足：缺乏個性化服務(wù)導(dǎo)致老人滿意度低，機構(gòu)運營困難。3.社會資源浪費：部分改造因不適用而造成資源閑置。解析：答案從原因和影響兩方面展開，原因部分結(jié)合材料二中的“一刀切”現(xiàn)象，影響部分則延伸至社會層面，體現(xiàn)分析深度。題目3（10分）答案：政策難點：1.農(nóng)村土地審批難：征地拆遷矛盾突出，政府協(xié)調(diào)壓力大。2.資金渠道窄：財政補貼有限，市場化融資難。3.政策執(zhí)行偏差：基層干部對政策理解不深，落地效果打折扣。社會力量參與現(xiàn)狀：1.捐贈活躍但短期：如紅十字會與企業(yè)合作，但缺乏持續(xù)性。2.參與主體單一：以企業(yè)、社會組織為主，政府引導(dǎo)不足。3.缺乏協(xié)同機制：社會力量與政府、福利機構(gòu)合作不緊密。解析：答案分政策難點和社會參與兩板塊，難點部分結(jié)合材料三中的具體問題，參與現(xiàn)狀則補充材料未提及的細節(jié)，體現(xiàn)全面性。題目4（10分）答案：1.加強培訓(xùn)：針對老年人特點設(shè)計操作簡單的智能設(shè)備，并開展分眾化培訓(xùn)。2.優(yōu)化推廣策略：與社區(qū)合作，以“社工+志愿者”形式輔助推廣，降低老年人抵觸情緒。3.完善激勵機制：對積極使用智能設(shè)備的老人給予小獎勵，提升參與度。解析：答案從培訓(xùn)、推廣、激勵三個層面提出建議，每條均結(jié)合老年人實際需求，具有可操作性。題目5（10分）答案：1.加大投入：增加農(nóng)村福利機構(gòu)建設(shè)資金，推動“適老化改造”全覆蓋。2.引入專業(yè)服務(wù)：鼓勵社會力量參與，如引入“社工+志愿者”模式，提升服務(wù)質(zhì)量。3.完善政策協(xié)同：加強福利機構(gòu)與醫(yī)療、養(yǎng)老資源的銜接，形成服務(wù)合力。解析：答案從資金、服務(wù)、政策協(xié)同三方面提出對策，結(jié)合農(nóng)村實際，體現(xiàn)針對性。第二部分：綜合分析題目6（20分）答案：優(yōu)勢：1.資源整合高效：社工專業(yè)性強，志愿者補充人力，降低運營成本。2.服務(wù)個性化：針對獨居老人需求提供精準(zhǔn)幫扶，如心理疏導(dǎo)、生活照料。3.社會參與感強：志愿者服務(wù)提升社區(qū)凝聚力，營造互助氛圍。不足：1.專業(yè)性不穩(wěn)定：志愿者流動性大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化難保證。2.資金依賴政府：社會力量投入有限，項目可持續(xù)性弱。3.缺乏評估機制：服務(wù)效果難以量化，難以形成長效反饋。改進方向：1.建立志愿者培訓(xùn)體系：提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，降低人員流動率。2.探索多元化籌資：引入企業(yè)贊助、公益基金，減少政府依賴。3.完善評估機制：設(shè)計服務(wù)效果評估表，定期反饋改進。解析：答案先分析優(yōu)勢與不足，再提出改進方向，邏輯嚴謹，結(jié)合實際案例可進一步豐富。題目7（20分）答案：合理性：1.資源循環(huán)利用：低齡老人服務(wù)高齡老人，實現(xiàn)社會價值最大化。2.增強社會參與：鼓勵老年人發(fā)揮余熱，提升歸屬感。3.減輕財政負擔(dān)：市場化運作降低政府投入壓力。需注意的問題：1.時間幣價值分配：需明確兌換標(biāo)準(zhǔn)，避免資源分配不公。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管：服務(wù)過程需透明，防止“走過場”現(xiàn)象。3.老年人接受度：部分老人可能因身體或心理原因不愿參與。解析：答案先肯定制度優(yōu)勢，再指出潛在問題，體現(xiàn)辯證思維，符合政策分析要求。第三部分：應(yīng)用文寫作題目8（30分）參考范文：晉中市社會福利局關(guān)于開展農(nóng)村福利機構(gòu)“提質(zhì)增效”專項行動的通知各縣（市、區(qū)）社會福利局，各相關(guān)機構(gòu)：為提升農(nóng)村福利機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，推動社會福利事業(yè)均衡發(fā)展，經(jīng)研究決定，現(xiàn)開展“提質(zhì)增效”專項行動。具體要求如下：一、目標(biāo)2025年底前，全市農(nóng)村福利機構(gòu)床位利用率提升至60%以上，服務(wù)滿意度達80%。重點提升失能失智老人照護能力，完善設(shè)施，優(yōu)化管理。二、措施1.加大資金投入：財政專項補貼50萬元，用于設(shè)施改造和人員培訓(xùn)。2.引入專業(yè)服務(wù)：每機構(gòu)配備2名社工，開展個性化幫扶。3.強化考核評估：每季度抽查一次，結(jié)果納入年度考核。三、時間安排1.前期準(zhǔn)備（2025年3月）：摸底調(diào)研，制定方案。2.實施階段（2025年4月-10月）：分批改造，人員培訓(xùn)。3.總結(jié)評估（2025年11月）：全面驗收，表彰先進。請各機構(gòu)高度重視，確保專項行動取得實效。晉中市社會福利局2025年2月10日解析：范文結(jié)構(gòu)完整，包含目標(biāo)、措施、時間安排，符合公文寫作規(guī)范，內(nèi)容具體可操作。第四部分：文章論述題目9（40分）參考范文：社會福利：政府責(zé)任與社會共擔(dān)的必然選擇社會福利是保障民生、促進社會公平的重要制度安排。晉中市作為典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，社會福利事業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。然而，僅依靠政府單打獨斗難以破解困境，必須推動全社會參與，形成合力。政府責(zé)任不可替代首先，社會福利具有公共屬性，政府必須承擔(dān)兜底責(zé)任。晉中市農(nóng)村福利機構(gòu)覆蓋率低、服務(wù)滯后，根源在于財政投入不足、政策執(zhí)行不到位。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院因缺乏專業(yè)醫(yī)護人員，失智老人得不到有效照護。其次，政府需完善頂層設(shè)計，如協(xié)調(diào)土地審批、推動城鄉(xiāng)資源均衡配置。社會力量參與是關(guān)鍵1.企業(yè)可發(fā)揮資源優(yōu)勢：如某企業(yè)通過“愛心助老”活動，為孤寡老人提供物資幫扶，但需建立長效機制。2.社會組織可補充服務(wù)短板：社工機構(gòu)可提供專業(yè)心理服務(wù)，彌補福利機構(gòu)能力不足。3.社區(qū)可搭建參與平臺：如“時間銀行”制度，通過志愿服務(wù)積累“時間幣”兌換服務(wù)，既盤活社會資源，又增強老人參與感。構(gòu)建協(xié)同治理體系1.政策協(xié)同：政府需出臺激勵政策，如稅收優(yōu)惠，吸引企業(yè)參與。2.資源協(xié)同：福利機構(gòu)