2025國考鶴崗市治安管理崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題·3題·每題10分，共30分）要求：根據(jù)給定材料，概括鶴崗市當前治安管理面臨的主要問題及挑戰(zhàn)。材料：1.近年來，鶴崗市因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，大量青年外流導(dǎo)致城區(qū)常住人口銳減，部分老舊小區(qū)空巢率超60%，治安巡邏覆蓋面不足，偷盜、入室盜竊案件頻發(fā)。社區(qū)民警反映，“白天沒人，晚上沒人，巡邏車跑不過空樓棟”。2.鶴崗市部分轄區(qū)非法采煤、盜伐林木現(xiàn)象屢禁不止，因監(jiān)管力量不足，執(zhí)法部門常與當?shù)亍巴粱实邸笔降V主發(fā)生沖突，甚至出現(xiàn)暴力抗法事件。3.市公安局數(shù)據(jù)顯示，2023年鶴崗市因矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件同比增長35%，主要涉及勞資糾紛、拆遷補償?shù)?，基層調(diào)解力量疲于奔命，且專業(yè)調(diào)解員僅占社區(qū)工作者5%。4.鶴崗市邊境地區(qū)存在跨國賭博、毒品走私等涉黑涉惡線索，但因警力與邊境線長度不匹配，打擊效果受限。5.市政府報告指出，鶴崗市治安管理經(jīng)費僅占全省縣級財政支出的28%，警用裝備更新緩慢，部分民警配備的巡邏設(shè)備已超服役期。作答要求：1.緊扣材料，分條作要點式回答；2.邏輯清晰，語言精練。第二題（綜合分析題·1題·20分）要求：結(jié)合鶴崗市治安管理現(xiàn)狀，分析“社區(qū)警務(wù)”在基層治理中的關(guān)鍵作用及現(xiàn)實困境。材料：1.社區(qū)警務(wù)強調(diào)“以人為本”，通過網(wǎng)格化管理、警民懇談會等形式，提升群眾安全感。鶴崗市某街道推行“1+1+1”模式（即1名民警+1名輔警+1名網(wǎng)格員），使轄區(qū)案件發(fā)案率下降20%。2.但部分民警反映，社區(qū)警務(wù)受限于考核指標，需完成“走訪率”“調(diào)解率”等硬性任務(wù)，導(dǎo)致形式主義傾向，如“打卡式”走訪、敷衍調(diào)解。3.材料中提到，鶴崗市某社區(qū)因缺乏專業(yè)心理疏導(dǎo)人員，多次發(fā)生因家庭矛盾激化的刑事案件，民警雖多次調(diào)解，但因缺乏專業(yè)手段，效果甚微。4.市公安局副局長在調(diào)研時表示：“社區(qū)警務(wù)的核心是‘服務(wù)’，但當前基層民警更像是‘救火員’，而非‘預(yù)防者’。”作答要求：1.結(jié)合材料，分析社區(qū)警務(wù)的作用；2.指出現(xiàn)實困境，并提出改進方向；3.分條作要點式回答，不超過500字。第三題（提出對策題·1題·20分）要求：針對鶴崗市治安管理中存在的突出問題，提出切實可行的改進措施。材料：1.鶴崗市部分老舊小區(qū)因缺乏監(jiān)控設(shè)施，夜間治安混亂，居民多次向派出所反映，但受限于警力與經(jīng)費，僅能口頭警告。2.非法采煤亂象背后，存在“保護傘”問題，執(zhí)法部門不敢深查，地方干部以“穩(wěn)定”為由干預(yù)調(diào)查。3.矛盾糾紛調(diào)解中，基層工作者缺乏法律常識，調(diào)解協(xié)議執(zhí)行難，導(dǎo)致矛盾反復(fù)升級。4.市政府計劃加大對邊境地區(qū)的投入，但需解決“人少事多”的矛盾，現(xiàn)有民警平均年齡超過45歲，且培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)。作答要求：1.針對問題提出具體對策；2.分條作要點式回答，不超過600字。第四題（應(yīng)用文寫作題·1題·25分）要求：假如你是鶴崗市公安局社區(qū)警務(wù)科工作人員，為提升群眾對社區(qū)警務(wù)的參與度，草擬一份社區(qū)警民懇談會方案。材料：1.鶴崗市某社區(qū)因盜竊案頻發(fā)，居民抱怨民警“不作為”，但民警稱已多次開展巡邏，但效果有限。2.社區(qū)居民建議通過“懇談會”形式，收集治安建議，共同制定防范措施。3.市公安局要求此類活動需體現(xiàn)“互動性”，避免“走過場”。作答要求：1.包含活動時間、地點、流程、參與人員、預(yù)期目標等要素；2.符合公文寫作規(guī)范，不超過800字。第五題（文章論述題·1題·25分）要求：圍繞“新時代基層治理與法治建設(shè)”主題，結(jié)合鶴崗市治安管理實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：1.習近平總書記強調(diào)：“基層治理是國家治理的基石?！柄Q崗市部分社區(qū)因治理缺位，導(dǎo)致“小矛盾拖成大案件”。2.材料中提到，鶴崗市某社區(qū)通過引入“法律明白人”制度，使家庭糾紛調(diào)解成功率提升50%。3.鶴崗市司法局局長指出：“法治建設(shè)需與地方實際結(jié)合，不能照搬城市經(jīng)驗。”作答要求：1.觀點明確，邏輯嚴謹；2.結(jié)合案例，論證充分；3.字數(shù)不少于1000字。答案及解析第一題（歸納概括題·30分）答案：1.警力不足，覆蓋面窄：青年外流導(dǎo)致城區(qū)空巢率上升，巡邏覆蓋不足，偷盜案件頻發(fā)。2.非法采煤、盜伐監(jiān)管難：存在“保護傘”，執(zhí)法部門受地方干預(yù)，暴力抗法事件時有發(fā)生。3.矛盾糾紛調(diào)解能力弱：基層調(diào)解員數(shù)量少、專業(yè)性不足，勞資糾紛、拆遷補償矛盾激增。4.邊境治安壓力巨大：跨國賭博、毒品走私線索多，警力與邊境線不匹配。5.經(jīng)費、裝備短缺：治安管理經(jīng)費占比低，警用裝備老化，更新不及時。解析：材料通過數(shù)據(jù)、案例和報告直接反映問題，作答需精準提煉：-問題1從“空巢率”“巡邏難”入手；-問題2從“非法采煤”“暴力抗法”切入；-問題3聚焦“調(diào)解員不足”“矛盾激增”；-問題4突出“邊境線長”“涉黑涉惡線索”；-問題5結(jié)合“經(jīng)費”“裝備”等資源限制。第二題（綜合分析題·20分）答案：社區(qū)警務(wù)的關(guān)鍵作用：1.提升群眾安全感：通過網(wǎng)格化管理和警民互動，降低發(fā)案率（如某街道案件下降20%）；2.預(yù)防矛盾升級：及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)解糾紛，避免轉(zhuǎn)化為刑事案件；3.構(gòu)建警民信任：常態(tài)化服務(wù)增強群眾參與治安管理的積極性。現(xiàn)實困境：1.考核指標異化：民警疲于完成硬性任務(wù)，形式主義嚴重；2.專業(yè)性不足：缺乏心理疏導(dǎo)等專業(yè)支持，調(diào)解效果有限；3.資源限制：基層民警“救火”多于“預(yù)防”，警力、經(jīng)費不足。改進方向：1.調(diào)整考核機制，弱化“打卡式”走訪；2.培訓(xùn)專業(yè)調(diào)解員，引入心理疏導(dǎo)；3.加大資源投入，強化預(yù)防性警務(wù)。解析：分析題需“作用+問題+對策”三段式結(jié)構(gòu)：-作用從材料中數(shù)據(jù)（如發(fā)案率下降）和領(lǐng)導(dǎo)觀點（“服務(wù)”與“預(yù)防”）中提煉；-困境結(jié)合材料中的“考核”“調(diào)解”“資源”等關(guān)鍵詞；-對策需針對問題提出，如考核調(diào)整、專業(yè)培訓(xùn)等。第三題（提出對策題·20分）答案：1.強化科技賦能：老舊小區(qū)安裝智能監(jiān)控，實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋，通過AI預(yù)警減少偷盜；2.深挖“保護傘”：成立專案組，聯(lián)合紀委、法院形成高壓態(tài)勢，對暴力抗法零容忍；3.提升調(diào)解專業(yè)性：招募法律工作者、心理咨詢師參與調(diào)解，建立調(diào)解協(xié)議司法確認制度；4.優(yōu)化邊境巡防：引入無人機、邊境犬等科技手段，與鄰省建立聯(lián)防機制；5.盤活資源：整合民政、司法等部門資金，設(shè)立“基層治理基金”，優(yōu)先保障治安管理。解析：對策需“具體+可操作”：-科技手段從材料“監(jiān)控不足”入手；-“保護傘”需跨部門協(xié)作；-調(diào)解專業(yè)性需引入外部力量；-邊境問題需創(chuàng)新巡防模式；-資金盤活需多方聯(lián)動。第四題（應(yīng)用文寫作題·25分）答案：鶴崗市XX社區(qū)警民懇談會方案一、活動背景針對轄區(qū)盜竊案頻發(fā)，居民與民警產(chǎn)生矛盾的情況，通過懇談會收集治安建議，共同制定防范措施。二、活動時間2025年X月X日（周五）下午14:00-16:00三、活動地點XX社區(qū)活動中心四、參與人員1.社區(qū)民警2名、輔警4名；2.社區(qū)“法律明白人”1名；3.居民代表10名（含老年人、商戶、流動人口）；4.社區(qū)工作者3名。五、活動流程1.開場（15分鐘）：民警介紹近期治安形勢，發(fā)放防范手冊；2.居民發(fā)言（30分鐘）：收集對盜竊案、社區(qū)巡邏的意見；3.專家解讀（20分鐘）：法律明白人講解防盜知識；4.共商措施（30分鐘）：分組討論并制定“防盜公約”。六、預(yù)期目標1.形成《XX社區(qū)防盜公約》（草案）；2.建立“鄰里守望”微信群，實現(xiàn)信息共享；3.明確民警巡邏頻次，增強居民配合度。七、注意事項1.安排專人記錄發(fā)言，避免遺漏；2.對敏感問題做好情緒疏導(dǎo)；3.會后向參與人員公示討論結(jié)果。解析：方案需符合公文邏輯：背景-要素-流程-目標。-參與人員需兼顧不同群體；-流程分階段推進，體現(xiàn)互動性；-目標需可量化，如“公約”“微信群”。第五題（文章論述題·25分）答案：標題：法治為基，共治為要：新時代基層治理的鶴崗實踐正文：基層治理是國家治理的基石，但鶴崗市因經(jīng)濟衰退、人口流失，面臨警力不足、矛盾多發(fā)等挑戰(zhàn)。如何以法治為引領(lǐng)，推動基層治理現(xiàn)代化？一、鶴崗問題的特殊性鶴崗的治理困境源于“轉(zhuǎn)型陣痛”：人口外流導(dǎo)致社區(qū)空心化，治安巡邏覆蓋難；非法采煤背后有地方保護主義；調(diào)解員專業(yè)性弱使矛盾反復(fù)升級。這些問題的核心是“資源”與“信任”的雙重缺失。二、法治建設(shè)的路徑探索1.科技賦能，彌補資源短板：借鑒外地經(jīng)驗，鶴崗可推廣“雪亮工程”，通過智能監(jiān)控實現(xiàn)重點區(qū)域覆蓋，降低人力成本。2.多元共治，激發(fā)群眾參與：材料中某社區(qū)“法律明白人”制度證明，將法律知識下沉基層能有效化解家庭矛盾。鶴崗可擴大此類試點，同時建立“網(wǎng)格員+志愿者”聯(lián)動機制。3.制度創(chuàng)新，破解“保護傘”難題：對涉黑涉惡案件，實行“異地用警”制度，避免地方干預(yù)。三、法治與共治的辯證統(tǒng)一法治是底線，但基層治理不能“一刀切”。鶴崗可借鑒“楓橋經(jīng)驗”，在調(diào)解中引入“文化調(diào)解”手段——如對拆遷戶，通過講述本地歷史增強認同感。同時，法治建設(shè)需與地方實際結(jié)合：對邊境地區(qū)，可建立“警企聯(lián)防”機制，利用企業(yè)資源緩解警力不足。結(jié)語：基層治理沒有萬能藥，但法治是