2025國考衡水市安全監(jiān)管崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分）題目1（10分）：衡水市某工業(yè)園區(qū)近年來安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，多起事故暴露出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管措施執(zhí)行不力等問題。請根據(jù)給定材料，概括工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)存在的主要問題及原因。答案1：主要問題：1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位：部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全管理制度形同虛設(shè)，員工安全培訓(xùn)流于形式，違規(guī)操作現(xiàn)象頻發(fā)。2.監(jiān)管措施執(zhí)行不力：安監(jiān)部門人力、技術(shù)手段有限，對企業(yè)的檢查流于表面，隱患排查不徹底，處罰力度偏軟，企業(yè)存在僥幸心理。3.安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，消防、應(yīng)急設(shè)施不完善，事故發(fā)生后難以有效處置。4.員工安全意識淡薄：企業(yè)未開展常態(tài)化安全教育，員工對操作規(guī)程不熟悉，應(yīng)急能力不足。原因分析：1.地方監(jiān)管資源不足：安監(jiān)部門人員編制有限，技術(shù)裝備落后，難以覆蓋所有企業(yè)。2.企業(yè)利潤驅(qū)動：部分企業(yè)為降低成本，忽視安全生產(chǎn)投入，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。3.法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)：對違規(guī)企業(yè)的處罰力度不夠，違法成本低，企業(yè)屢罰屢犯。4.社會監(jiān)督缺失：公眾對安全生產(chǎn)的參與度不高，舉報機(jī)制不暢通。題目2（10分）：近年來，衡水市農(nóng)村沼氣工程安全事故頻發(fā)，主要涉及中毒、爆炸等問題。請根據(jù)給定材料，歸納農(nóng)村沼氣工程建設(shè)與運(yùn)營中存在的安全隱患及管理漏洞。答案2：安全隱患：1.建設(shè)環(huán)節(jié)不規(guī)范：部分工程選址不當(dāng)，未進(jìn)行科學(xué)勘察，施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，密封性差，易導(dǎo)致氣體泄漏。2.運(yùn)營維護(hù)不到位：農(nóng)戶對沼氣池操作不熟練，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，日常維護(hù)意識薄弱，池體腐蝕、管道老化未及時更換。3.安全設(shè)施缺失：部分沼氣池未配備防爆、報警裝置，缺乏應(yīng)急排氣系統(tǒng)。4.監(jiān)管缺位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對沼氣工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管不足，審批流程不嚴(yán)格，事后監(jiān)督缺失。管理漏洞：1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：各地沼氣池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，部分工程未嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范。2.資金投入不足：政府補(bǔ)貼有限，農(nóng)戶自籌資金困難，影響安全設(shè)施建設(shè)。3.宣傳培訓(xùn)不到位：對農(nóng)戶的安全操作培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容不實(shí)用，效果差。4.事故責(zé)任追究不嚴(yán)：發(fā)生事故后，相關(guān)責(zé)任主體未受到嚴(yán)肅處理，未能起到警示作用。題目3（10分）：衡水市某縣近期發(fā)生多起建筑施工領(lǐng)域高處墜落事故，造成人員傷亡。請根據(jù)給定材料，概括事故暴露出的主要問題及監(jiān)管短板。答案3：主要問題：1.企業(yè)安全意識淡?。翰糠质┕て髽I(yè)片面追求進(jìn)度，忽視安全防護(hù)措施，違規(guī)搭設(shè)腳手架，防護(hù)網(wǎng)、安全帶等設(shè)備缺失或損壞。2.工人技能不足：新入職工人未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，操作不規(guī)范，冒險作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。3.監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)：住建部門對施工現(xiàn)場的巡查頻次低，對違規(guī)行為的處罰力度不夠，企業(yè)存在僥幸心理。4.天氣因素影響：夏季高溫、雨季潮濕等惡劣天氣下，未采取針對性安全措施，增加事故風(fēng)險。監(jiān)管短板：1.隱患排查不徹底：安監(jiān)部門對高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查流于形式，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難：部分企業(yè)為降低成本，減少安全投入，監(jiān)管措施難以落地。3.部門聯(lián)動不足：住建、應(yīng)急等部門協(xié)同機(jī)制不完善，信息共享不暢，影響監(jiān)管效率。4.社會監(jiān)督缺失：公眾對建筑施工安全的關(guān)注度低，舉報渠道不暢通。二、綜合分析題（共2題，每題15分）題目4（15分）：材料顯示，衡水市部分企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)與“層層甩責(zé)”現(xiàn)象有關(guān)，即上級部門將責(zé)任推給下級，下級再推給企業(yè)，最終導(dǎo)致問題無人負(fù)責(zé)。請結(jié)合材料，分析“層層甩責(zé)”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害，并提出對策建議。答案4：原因分析：1.責(zé)任劃分模糊：安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，各部門、各層級之間的職責(zé)界定不清，導(dǎo)致推諉扯皮。2.考核機(jī)制不科學(xué)：地方政府對安監(jiān)部門的考核側(cè)重于“不出事”，而非“真作為”，導(dǎo)致干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。3.追責(zé)力度不足：對失職瀆職行為的問責(zé)偏軟，違法成本低，難以形成震懾。4.信息不對稱：基層安監(jiān)人員缺乏技術(shù)支撐，難以準(zhǔn)確判斷事故責(zé)任，上級部門也難以全面掌握情況。危害：1.延誤事故處置：責(zé)任不清導(dǎo)致響應(yīng)遲緩，增加傷亡風(fēng)險。2.損害政府公信力：公眾對“甩責(zé)”行為不滿，降低對政府治理能力的信任。3.企業(yè)主體責(zé)任難落實(shí)：地方部門推卸責(zé)任，企業(yè)無所適從，安全生產(chǎn)投入減少。對策建議：1.完善責(zé)任體系：明確各級、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定可操作的責(zé)任清單。2.強(qiáng)化考核問責(zé)：將安全生產(chǎn)納入干部考核，對失職瀆職行為“一案雙查”，嚴(yán)肅處理。3.加強(qiáng)基層能力建設(shè)：配備專業(yè)技術(shù)人員，提升安監(jiān)人員的履職能力。4.引入社會監(jiān)督：暢通公眾舉報渠道，對“甩責(zé)”行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力。題目5（15分）：材料指出，衡水市部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足與“重生產(chǎn)、輕安全”的觀念有關(guān)。請結(jié)合材料，分析該觀念產(chǎn)生的原因及影響，并提出扭轉(zhuǎn)措施。答案5：原因分析：1.短期利益驅(qū)動：企業(yè)經(jīng)營者片面追求利潤，忽視安全生產(chǎn)投入，認(rèn)為安全措施會增加成本。2.政策執(zhí)行偏差：地方政府為招商引資，對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求降低，監(jiān)管不力。3.社會認(rèn)知不足：公眾對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，企業(yè)缺乏外部壓力。4.法律意識淡?。翰糠制髽I(yè)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)法律法規(guī)缺乏了解，存在僥幸心理。影響：1.事故風(fēng)險增加：安全投入不足導(dǎo)致隱患排查不及時，易引發(fā)事故。2.社會成本上升：事故發(fā)生后，政府需承擔(dān)救助、賠償?shù)荣M(fèi)用，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)：安全生產(chǎn)事故頻發(fā)影響企業(yè)信譽(yù)，制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扭轉(zhuǎn)措施：1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)：加大安全生產(chǎn)投入補(bǔ)貼，對安全達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。2.加強(qiáng)宣傳教育：通過案例警示、媒體宣傳等方式，提升企業(yè)經(jīng)營者安全意識。3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查：加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，形成震懾。4.推動行業(yè)自律：鼓勵行業(yè)協(xié)會制定更高的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)主動提升安全水平。三、提出對策題（共1題，20分）題目6（20分）：衡水市部分農(nóng)村地區(qū)因燃?xì)夤艿览匣?、使用不?dāng)?shù)仍?，時常發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。請結(jié)合材料，針對這一問題，提出切實(shí)可行的解決措施。答案6：解決措施：1.加強(qiáng)管道檢測與維護(hù)：由住建部門牽頭，定期對農(nóng)村燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測，及時更換老化管道，建立隱患臺賬，明確整改時限。2.推廣安全用氣設(shè)備：鼓勵農(nóng)戶使用燃?xì)鈭缶鳌⒆蚤]閥等安全設(shè)備，降低事故風(fēng)險。3.開展針對性培訓(xùn)：組織燃?xì)馐褂冒踩嘤?xùn)，重點(diǎn)講解正確操作、應(yīng)急處理等知識，提高農(nóng)戶安全意識。4.強(qiáng)化市場監(jiān)管：嚴(yán)厲打擊假冒偽劣燃?xì)庠O(shè)備，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.完善應(yīng)急機(jī)制：建立燃?xì)馐鹿士焖夙憫?yīng)機(jī)制，加強(qiáng)基層應(yīng)急救援能力建設(shè)，定期開展演練。6.加大資金投入：政府設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村燃?xì)獍踩脑旃こ蹋瑴p輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。7.引入社會力量：鼓勵第三方機(jī)構(gòu)參與燃?xì)獍踩珯z查，形成政府、企業(yè)、社會協(xié)同治理格局。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）：衡水市安委會計(jì)劃開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，請以衡水市應(yīng)急管理局名義，草擬一份活動方案。答案7：衡水市應(yīng)急管理局關(guān)于開展2025年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的方案一、活動主題“人人講安全，個個會應(yīng)急”二、活動時間2025年6月1日至6月30日三、活動內(nèi)容1.開展安全生產(chǎn)知識宣講：組織專家深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型事故案例及自救互救技能。2.舉辦安全技能競賽：以消防演練、應(yīng)急疏散、急救培訓(xùn)等為主題，提升公眾應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)媒體宣傳：利用電視、廣播、新媒體等平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)提示信息，曝光違法違規(guī)行為。4.組織安全檢查：聯(lián)合住建、交通等部門，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展隱患排查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。5.設(shè)立咨詢臺：在廣場、商場等公共場所設(shè)立咨詢臺，解答公眾安全疑問，發(fā)放宣傳資料。四、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確?；顒禹樌_展。2.注重實(shí)效：結(jié)合衡水市安全生產(chǎn)實(shí)際，設(shè)計(jì)貼近生活的宣傳內(nèi)容，提高參與度。3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查：對活動開展情況進(jìn)行跟蹤評估，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。五、預(yù)期目標(biāo)通過活動，提升公眾安全意識，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，有效防范和遏制事故發(fā)生。答