高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施方案

一、工程概況

1、項目名稱：2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

2、建設(shè)地點：。

3、工程規(guī)模：2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進(jìn)行全過程管理。2021

年兩鄉(xiāng)15村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目規(guī)模1463.59hm2,建成高標(biāo)

準(zhǔn)農(nóng)田面積1408.78hm2。2021年等4村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目

總規(guī)模536.41hm2,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積513.94hm\高效節(jié)水面積

67.6hm2o

4、建設(shè)工期：合同簽訂之日起至本項目審計完成。

5、工程質(zhì)量要求：達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

6、建設(shè)單位：

7、實施單位：

二、工程建設(shè)階段的范圍和目標(biāo)

1、工程項目建設(shè)項目管理階段：工程施工階段和保修階段。

2、工程項目建設(shè)項目管理范圍：工程施工和保修期階段的質(zhì)量

控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全文明施工項

目管理及質(zhì)量保修期的項目管理工作。

3、工程項目建設(shè)項目管理目標(biāo)

(1)質(zhì)量目標(biāo)：達(dá)到發(fā)包人與承包人合同中約定的設(shè)計、規(guī)范、

質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)工期目標(biāo)：發(fā)包人與承包人合同中約定的開、竣工時間；

(3)投資目標(biāo)：發(fā)包人與承包人合同中約定的合同總價；

(4)安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故;

（5）文明施工目標(biāo)：達(dá)到施工文明工地;

（6）合同履約率：100%

三、工程項目建設(shè)項目管理依據(jù)

1）業(yè)主與承包人簽訂的正式合同（或協(xié)議）、委托項目管理合

同；

2）正式的工程施工圖紙、說明文件及有關(guān)的洽商變更；

3）《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB50319-2000；

4）工程設(shè)計、施工招標(biāo)文件；

5）與工程有關(guān)的國家及地方相關(guān)部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、

地方政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文等。

四、組織機(jī)構(gòu)及各機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

針對本工程的特點，擬采用矩陣制項目管理組織形式，在施工階

段，按照《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》的規(guī)定，項目總項目管理工程師、

總項目管理工程師代表，專業(yè)項目管理工程師和項目管理員應(yīng)分別履

行以下職責(zé)：

（一）總項目管理工程師職責(zé)：

1、確定項目項目管理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

2、主持編寫項目項目管理規(guī)劃、審批項目項目管理實施細(xì)則，

并負(fù)責(zé)管理項目項目管理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

4、檢查和監(jiān)督項目管理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況

可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5、主持項目管理工作會議，簽發(fā)項目項目管理機(jī)構(gòu)的文件和指

令；

6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、

進(jìn)度計劃;

7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

8、審查和處理工程變更；

9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程

延期；

11、組織編寫并簽發(fā)項目管理月報、項目管理工作階段報告、專

題報告和項目項目管理工作總結(jié)；

12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承

包單位的竣工申請，組織項目管理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量

檢查，參與工程項目的竣工驗收；

13、主持整理工程項目的項目管理資料。

(二)總項目管理工程師代表職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)總項目管理工程師指定或交辦的項目管理工作；

(2)按總項目管理工程師的授權(quán)，行使總項目管理工程師的部

分職責(zé)和權(quán)力。

(三)專業(yè)項目管理工程師崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的項目管理實施細(xì)則。

2、負(fù)責(zé)本專業(yè)項目管理工作的具體實施。

3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)項目管理員的工作，當(dāng)人員

需要調(diào)整時向總項目管理工程師提出建議。

4、審查承包方提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，

并向總項目管理工程師提出報告。

5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。

6、定期向總項目管理工程師提交本專業(yè)項目管理工作實施情況

任。

項目管理單位在施工階段的質(zhì)量控制目標(biāo)是：正確履行工程質(zhì)量

的監(jiān)督責(zé)任；力爭使工程質(zhì)量達(dá)到施工合同和設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工階段質(zhì)量控制任務(wù)

對施工階段進(jìn)行全過程、全方位，盡可能消除影響工程質(zhì)量的各

種不利因素，力保工程完全符合設(shè)計圖紙（含工程變更）要求，符合

國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）施工階段質(zhì)量控制具體措施、內(nèi)容和方法

1、具體措施：

組織措施：建立健全項目管理組織，明確工作人員的職、責(zé)分工

及有關(guān)質(zhì)量項目管理制度，認(rèn)真落實每個人的質(zhì)量控制責(zé)任。

技術(shù)措施：高度重視事前控制，各種工程所需檢測設(shè)備完好并及

時到位，認(rèn)真做好事中質(zhì)量控制，積極注意事后控制，把主動控制和

被動控制有機(jī)的結(jié)合起來，嚴(yán)格按照國家規(guī)范處理施工中出現(xiàn)的各種

質(zhì)量問題。

管理措施：嚴(yán)格按照合同約定和國家有關(guān)規(guī)范，把好工程材料進(jìn)

場關(guān)，工序驗收關(guān)，上道工序不合格，堅決不允許下道工序施工c不

合格分部分項工程拒付工程款。

經(jīng)濟(jì)措施：責(zé)、權(quán)、利掛鉤，責(zé)任到人。對采用“三新”并取得

顯著成效的人，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對造成返工，浪費的人

給予一定的懲罰。

2、控制內(nèi)容和方法

A施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制（事前控制）

事前控制，要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量控制計劃。其內(nèi)涵包括兩層

意思，一是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控，二是按質(zhì)量計劃進(jìn)行質(zhì)量活動

前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。

1）建立科學(xué)有效的項目管理組織體系

2）項目管理所需檢測設(shè)備要完善

3）完成人員培訓(xùn)工作

4）組織圖紙審核、會審

5）進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查及施工環(huán)境摸底

6）編制各種項目管理圖表

7）明確工作程序

8）審查承包商質(zhì)量保證體系

9）總項目管理工程師應(yīng)進(jìn)行的工作

B施工階段質(zhì)量控制（事中控制）

1）工序質(zhì)量的控制

（1）項目管理工程師按事先制定的質(zhì)量控制工作計劃，堅持承

包商完成三級驗收后進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收。合格后填寫相關(guān)表格，可進(jìn)

行下道工序工作，否則返工，直到驗收合格為止。

（2）對工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，作為質(zhì)量控制點，每一質(zhì)

量控制點必須有具體的控制措施。

（3）對人、機(jī)、法、料、環(huán)五方面的質(zhì)量控制

人的控制，加強(qiáng)質(zhì)量意識，對業(yè)主質(zhì)量負(fù)責(zé)是每個施工作業(yè)人員

應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)C特殊工作人員必須持證上崗。

機(jī)械的控制，從保證項目施工質(zhì)量角度出發(fā)，按照從試驗路段所

取的數(shù)據(jù)，科學(xué)合理配置工程所用機(jī)械。

材料的控制，對本工程所用的主要材料，進(jìn)場前必須有正式的合

格證及材質(zhì)化驗單，否則不得用于本工程c對在現(xiàn)場配制的材料，應(yīng)

先提出試配要求，合格后方可使用。

2）項目管理工程師及時檢查和審核承包商提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析

資料一一控制圖，看其曲線是否有缺陷。

3）嚴(yán)格工序質(zhì)量交接檢查。

4）所用隱蔽工程必須檢查驗收，合格，及時填寫相應(yīng)表格。

5）所有關(guān)鍵部位、關(guān)鍵過程項目管理員必須全過程跟蹤，實行

旁站。

6）嚴(yán)把工程變更及技術(shù)核定等的簽發(fā)，作到凡引起工程投資增

加的所有簽單，均先和業(yè)主通氣，在保證質(zhì)量的前提下，盡量降低投

資。

7）按合同約定行使好質(zhì)量否決權(quán)，對不合格工程不予計量，不

可支付工程款，必要時下達(dá)工程暫停令。

8）建立質(zhì)量項目管理日志，定期向業(yè)主反映工程質(zhì)量控制情況。

9）針對現(xiàn)場實際，定期不定期召開現(xiàn)場質(zhì)量控制會，及時分析

和解決現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

10）對所有進(jìn)場材料現(xiàn)場檢查。材質(zhì)、外觀質(zhì)量，質(zhì)量證明書、

合格證等必須符合設(shè)計圖紙要求，經(jīng)項目管理工程師簽認(rèn)后方可用于

工程。

11）審核冬、雨季施工方案，施工安全文明措施。

12）審核測量放線，坐標(biāo)、標(biāo)高。

13）安裝前必須對設(shè)備進(jìn)行開箱檢查，項目管理應(yīng)同甲方駐工地

代表參與驗證其產(chǎn)品外觀質(zhì)量，廠家資料和備品備件。

14）施工前承包方必須對參加施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底，項目管

理應(yīng)督促或參與關(guān)鍵工序的技術(shù)交底工作并作好記錄。

15）項目管理應(yīng)對關(guān)鍵工序及新工藝重點項目管理，必要時進(jìn)行

旁站監(jiān)督。對新工藝、新材料須經(jīng)試驗確認(rèn)后才可采用。

16）對一般分項工程采用現(xiàn)場巡視方法進(jìn)行項目管理。

17）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題項目管理人員用書面形式通知承包方糾正，并

復(fù)驗合格為止。

18）對承包方已完工的工作量，項目管理應(yīng)確認(rèn)其質(zhì)量狀況，簽

證確認(rèn)后才能報已完成工作量。

19）項目管理應(yīng)參與由委托人主持的協(xié)調(diào)會議，解決施工中存在

的問題。

20）項目管理應(yīng)參與處理重大技術(shù)問題和質(zhì)量事故的分析處理。

C竣工驗收階段、保修階段（事后控制）

承包商按合同約定已全部完成了施工圖紙工程內(nèi)容，且全部移交

資料整理完畢后，基本具備了驗收條件后，由駐地項目管理組長簽注

意見，報請業(yè)主，總監(jiān)辦成立交工驗收小組，由驗收小組審查交資料

后，進(jìn)行現(xiàn)場驗收評價，提交交工驗收報告。駐地項目管理組長協(xié)助

簽發(fā)交工證書。

在缺陷責(zé)任期內(nèi)，總監(jiān)根據(jù)剩余工程（若有的話）保留適當(dāng)?shù)捻?/p>

目管理人員，其中包括專業(yè)項目管理工程師，現(xiàn)場巡視人員，負(fù)責(zé)質(zhì)

量檢驗的試驗人員及處理合同事宜的管理人員等，具體工作內(nèi)容有：

1）檢查承包商未完工程計劃安排

2）檢查已完工程情況

3）督促承包商按合同約定及時移交竣工資料

4）準(zhǔn)確確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用

5）及時完成缺陷責(zé)任期內(nèi)的其它工作

六、工程進(jìn)度控制的方法與實施措施

（一）施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)

對承包商所編制的工程進(jìn)度計劃，嚴(yán)格按照施工合同甲、乙雙方

的約定，認(rèn)真討論研究，使其進(jìn)度計劃科學(xué)、合理、可行。通過動態(tài)

控制實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。

（二）施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)

及時審批承包商編寫的施工組織設(shè)計，和甲、乙雙方一道認(rèn)真研

究施工網(wǎng)絡(luò)計劃所涉及條件的可能變化值，要求施工方根據(jù)工程的特

點和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性

施工進(jìn)度計劃，以及按不同計劃周期（年度、季度、月度合同）的施

工計劃等。

（三）具體控制措施

1、進(jìn)度控制的組織措施：

2、進(jìn)度控制的管理措施

3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施

（四）進(jìn)度控制內(nèi)容、方法

A施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制（事前控制）

1、認(rèn)真審核承包商提供的工程施工方案；

2、對工程所需材料的貨源價格、質(zhì)量、數(shù)量、運輸、道路情況，

儀器進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對所需機(jī)械的數(shù)量，規(guī)格及配套情況進(jìn)行科

學(xué)組合，對施工人員的整體素質(zhì)進(jìn)行進(jìn)場前摸底，甚至要求相關(guān)人員

進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以盡最大可能滿足施工總進(jìn)度計劃。

B施工階段進(jìn)度控制（事中控制）

1、要求承包商嚴(yán)格按照項目管理及業(yè)主審批的施工組織總設(shè)計

及施工方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制關(guān)鍵分部分項工程工期的按計劃實施。

2、對照施工進(jìn)度圖，每天進(jìn)行計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度的比較，發(fā)

現(xiàn)進(jìn)度偏差，及時進(jìn)行適時調(diào)整。

3、總監(jiān)要不間斷地不定期地召開碰頭會，總結(jié)施工經(jīng)驗，及時

找出不足，以確保工程按業(yè)主要求工期完成。

4、對于無能力（某些分部分項工程）實施計劃的承包商對其做

出限期整改指令，或向業(yè)主提出對其強(qiáng)行分包的建議。

5、協(xié)調(diào)各承包商（或各專業(yè)工種）之間的施工安排，盡可能減

少不必要的相互干擾。

6、積極保持與業(yè)主的聯(lián)系，以項目管理月報和電話、文件、簡

報等形式向業(yè)主反映工程動態(tài)情況。

7、杜絕因項目管理工程師的原因造成的工期延期。

8、對一個有經(jīng)臉的承包商無法預(yù)見的不可抗力，造成工程延期，

項目管理工程師應(yīng)積極協(xié)助承包商作好原始記錄（含攝像、照像資料）

并及時送報業(yè)主。

9、按照合同約定，按時進(jìn)行工程計量，及時辦理支付工程款手

續(xù)。

10、認(rèn)真作好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)索賠與反索賠的管理。

11、適時發(fā)布開工令，暫停令及復(fù)工令。

12、加強(qiáng)合同管理，積極配合業(yè)主工地代表，利用合同杠桿，進(jìn)

行進(jìn)度控制，最終取得預(yù)期效果。

七、工程投資控制的方法與實施措施

（一）施工階段投資控制目標(biāo)

不符合質(zhì)量要求的工程不予計量，不符合合同規(guī)定計量條件的工

程不予計量，堅持工程計量準(zhǔn)確，工程費用計算精確，工程款支付明

確三原則。

本工程項目管理范圍內(nèi)工程項目造價控制在初步設(shè)計批準(zhǔn)概算

限額以內(nèi)，滿足靜悲控制，動態(tài)管理的要求（造價目標(biāo)控制配合項目

法人執(zhí)行）。

（二）施工階段投資控制任務(wù)

熟悉施工合同國家及地方，相關(guān)文件，研究合同關(guān)于投資控制的

相關(guān)條款，準(zhǔn)確理解條款含義，精確工程計量，使工程投資方投資效

果最佳。

（三）施工階段項目管理投資控制的具體措施

（1）組織措施：建立健全項目管理組織，完善投資控制制約機(jī)

制，投資控制具體到專人。

（2）技術(shù)措施：批準(zhǔn)的施工組織總設(shè)計及施工方案，均為完成

本工程所需的經(jīng)濟(jì)合理開支，在技術(shù)可行，確保質(zhì)量的前提下，避免

不必要的趕工費，力爭投資最少。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，及時進(jìn)行計劃投資和實際投資的動態(tài)比較，發(fā)

生偏差時，進(jìn)行糾偏（若超出計劃投資時）。以確?？偟耐顿Y控制在

預(yù)期投資范圍內(nèi)。

（4）合同措施：堅持按合同約定及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程款支

付，減少或杜絕索賠事件發(fā)生，工程變更關(guān)于提高投資支出的部分,

嚴(yán)格控制。

八、根據(jù)本工程特點而制定的檢測、監(jiān)測的方法

（一）審核技術(shù)文件、報告和報表

（二）指令文件與一般管理文書

（三）現(xiàn)場監(jiān)督和檢查

（四）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序

（五）利用支付手段

九、合同管理、索賠管理的措施、方法

（一）合同管理

(1)對工程變更的審查程序以合同為準(zhǔn)繩，執(zhí)行中不得有偏差。

(2)按照合同約定，杜絕一切不符合合同要求的分包或轉(zhuǎn)包，

避免“一流隊伍投標(biāo)，二流隊伍進(jìn)場，三流隊伍施工”的現(xiàn)象發(fā)生。

(3)在整個施工過程中，均要用合同來規(guī)范約束簽約雙方的行

為，用合同來為工程的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

(4)科學(xué)運用合同管理，同質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、

安全控制，環(huán)?？刂泼芮信浜?，保證合同目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

(二)施工階段索賠控制管理措施與方法

索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨時可見的正?，F(xiàn)象。如由于施工

現(xiàn)場條件，氣候條件的變化，施工進(jìn)度的變化，合同條款、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異延誤等因素的影響，使得工程承包中

不可避免地出現(xiàn)索賠。

1、項目管理任務(wù)

明確合同主體內(nèi)容及施工承包各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，合理地

進(jìn)行索賠管理。

2、項目管理措施方法

(1)首先應(yīng)加強(qiáng)合同管理；

(2)適時下達(dá)開工令；

(3)定期不定期地收集工期信息，分析進(jìn)度快慢情況；

(4)對已完合格工程進(jìn)行及時準(zhǔn)確的計量；

(5)對工程變更進(jìn)行程序化管理；

(6)做好業(yè)主與承包方之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；

(7)做好工程進(jìn)度款的支付工作；

(8)認(rèn)真處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故；

(9)做好中間驗收工作。

十、信息管理的方法和措施

施工階段項目管理措施、方法

1、充分利用現(xiàn)弋信息管理工具，建立健全完備的信息編碼系統(tǒng)。

2、及時收集傳遞、處理、存貯各類信息，準(zhǔn)確提供業(yè)主決策所

需信息。

3、信息收集渠道力爭多樣化、科學(xué)化、從國家地方的各種專業(yè)

渠道獲取信息，從工程相關(guān)的供貨商獲取信息，從承包商提供的各相

關(guān)報表、資料獲取信息，從項目管理例會、工程月報、各種原始記錄、

業(yè)主指示文件、設(shè)計單位相關(guān)信息、通訊等獲取信息。

4、項目管理辦公無筆化、無紙化，借助辦公自動化手段，力爭

各種信息的獲取高效、迅速、準(zhǔn)確。

十一、安全文明施工的項目管理措施

（一）施工階段安全控制的目標(biāo)

減少和消除工程施工過程中的事故，保證施工人員健康安全和財

產(chǎn)免受損失。遵循：“質(zhì)量第一，安全第一”的工作準(zhǔn)則。

（二）施工階段安全控制的方針

即：“安全第一，預(yù)防為主”。

（三）施工階段安全控制的方法、措施

本工程開工前，業(yè)主方、項目管理方和施工方要對本工程的安全

隱患要進(jìn)行危險辯識，對于危害本工程的一切安全隱患，要進(jìn)行事先

控制。

工程施工前要編制施工安全技術(shù)措施，措施包括安全防護(hù)設(shè)施的

設(shè)置和安全預(yù)防措施，如防火、防坍塌，防物體打擊，防機(jī)械傷害。

防交通事故，防環(huán)境污染等方面措施。

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案。

施工隊伍進(jìn)場前，全體員工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)?？荚嚭细癜l(fā)結(jié)

業(yè)證后，方可進(jìn)場作業(yè)。

對電工、電焊工、機(jī)械司機(jī)等特殊工種工人要堅持持證上崗。

采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位的工作人員也

要進(jìn)行安全教育，否則不得上崗操作。

每項工作開始前，項目經(jīng)理部必須進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底。交底

必須具體、明確，針對性強(qiáng)。

保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。

對易燃易產(chǎn)生污染的材料，半成品要有警示標(biāo)志，若一個作業(yè)日

使用不完時，存放要安全，要有專人負(fù)責(zé)看管。

要加強(qiáng)日常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)

假日前后的安全檢查和不定期的安全檢查。

十二、獨立平行檢測方法及保證措施

（一）質(zhì)量檢險的方法

1、目測法：憑借感官進(jìn)行檢查，即觀感檢測。主要根據(jù)質(zhì)量要

求，采用看、摸、敲、照等手段對檢查對象進(jìn)行檢查。

2、量測法：利用量測工具或計量儀表通過靠、吊、量、套等手

段得出的實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或相對照，從而判斷質(zhì)量是

否符合要求。

3、實驗法：通過進(jìn)行現(xiàn)場試驗或試驗室試驗手段，取得數(shù)據(jù)，

分析判斷質(zhì)量情況c包括理化試驗和無損測試或檢驗。

（二）平行檢驗的保證措施

1、建立健全的項目管理組織，明確工作人員的職、責(zé)分工有關(guān)

質(zhì)量項目管理制度，認(rèn)真落實每個人的控制責(zé)任。

2、建立可靠的檢測制度；

3、確立平行檢驗的項目和應(yīng)使用的檢測手段。

（三）主要獨立、平行檢測項目清單

使用方法項目內(nèi)容

1、基礎(chǔ)釬探的過程

2、混凝土的振搗過程

3、回填土的夯實方法

目測法4、砂漿及碎的攪拌過程

5、工人的施工操作是否正常

6、路面是否平整。

7、地面均勻度。

1、建筑物的座標(biāo)及標(biāo)高的檢查

2、斷面尺寸、軸線、溫度、濕度的測量

量測法

3、硅板厚度的檢查

4、混凝土厚度的檢查。

1、力學(xué)性能檢驗如：抗拉強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度、抗彎強(qiáng)度、抗擰強(qiáng)度、沖

擊韌性、硬度、承載力

2、化學(xué)成份及其含量的測定，如鋼筋中的磷、硫含量，混凝土骨焙的

活性氧化硅成分測定，以及耐酸、耐堿抗腐蝕等。對於現(xiàn)場取樣，通

試驗法過試驗室的抗壓強(qiáng)度試驗，確定混凝土達(dá)到的強(qiáng)度等級，通過管道壓

水試驗判斷其耐壓及滲漏情況。

3、物理性能檢驗如：密度、含水量、凝結(jié)時間、安全性、抗?jié)B、耐

磨、耐熱等。

4、無損測試。

十三、資料整理歸檔提供的管理方法、清單內(nèi)容

根據(jù)合同約定及國家有關(guān)規(guī)定，本著工程進(jìn)行到什么程度，資料

就準(zhǔn)備到什么程度的原則，工程與資料移交力爭作到同步。

1、工程完成移交的同時，與工程有關(guān)的竣工圖紙、工程變更、

各種文件、結(jié)算資料、技術(shù)資料、合同等，按時間先后順序，分類立

卷、裝訂。每頁應(yīng)有編號，每卷應(yīng)有目錄，封面注明工程名稱、合同

號、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目管理單位、建設(shè)日期、竣

工日期及總監(jiān)簽字。做到字跡清晰，資料齊全，各項歸檔資料準(zhǔn)確、

無誤、及時。

2、對歸檔所有資料，任何部門及個人均不得外借，復(fù)印或贈送

他人。

3、所有資料均不得涂改，弄虛作假，確保檔案材料的完整性和

真實性，最終達(dá)到工程檔案驗收標(biāo)準(zhǔn)。

十四、工作制度

1、項目管理工作制約制度：

（1）施工圖紙會審及設(shè)計交底制度；

（2）施工組織設(shè)計審核制度；

（3）工程開工申請制度；

（4）工程材料、半成品質(zhì)量檢驗及復(fù)檢制度；

（5）隱蔽工程、分項分部工程質(zhì)量驗收制度；

（6）技術(shù)復(fù)核制度；

（7）設(shè)計變更處理制度；

（8）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度；

（9）施工備忘錄簽發(fā)制度；

（10）施工現(xiàn)場緊急情況處理制度；

（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度。

2、項目管理組織內(nèi)部工作制度：

項目管理工作日志制度：為及時準(zhǔn)確記錄工程、項目管理工作的

有關(guān)事項，每個項目管理工程師都必須按日詳細(xì)填寫項目管理日志,

為業(yè)主隨時了解工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資以及工程竣工結(jié)算的核定等提

供重要依據(jù)。

項目管理報告制度：項目管理部逐月編寫《項目管理月報》，并

于年末或竣工后提出《項目管理總結(jié)》報業(yè)主；

3、會議制度:

(1)公司項目管理部每月召開一次音務(wù)會，交流信息，貫徹上

級指示，研究項目管理部及現(xiàn)場項目管理部有關(guān)重要問題，并做出決

定。

(2)現(xiàn)場項目管理部每月召開一次業(yè)務(wù)會，交流各專業(yè)項目管

理情況，貫徹公司及項目管理部批示精神，研究解決現(xiàn)場項目管理過

程中出現(xiàn)的具體問題，并做出決定。

(3)現(xiàn)場項目管理部每周主持參建各方的現(xiàn)場協(xié)商例會，總結(jié)

一周工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，研究下周工作，并做出決定。會后由專人

整理并向有關(guān)各方發(fā)送會議紀(jì)要?，F(xiàn)場例會前，應(yīng)召開碰頭會，匯總

一周情況。

(4)公司、項目管理部、現(xiàn)場項目管理部根據(jù)工作需要，可臨

時召開會議。

4、對外行文制度

1、現(xiàn)場項目管理部處理日常工作對外行文，需經(jīng)總監(jiān)審查簽字；

2、重大問題對外行文，需請示項目管理部領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，并加

蓋公司項目管理部印章；

3、需由公司行文的，需請示公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)審查后加蓋公司

印章；

4、對外行文均應(yīng)進(jìn)行編號，并按級存檔備查；

5、項目管理資料的收集、管理和歸檔

1、項目管理資料的收集管理和歸檔工作，由項目總監(jiān)指定專人

負(fù)責(zé)。

2、項目管理資料歸檔的內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、項目管理資料按單位工作和時間的先后順序，分類收集、整

理，每類中的各種資料均進(jìn)行編號，并建立目錄。

4、項目管理資料照每季度照一卷，其內(nèi)容包括項目管理人員的

工作情況，工程進(jìn)度情況、質(zhì)量情況（含質(zhì)量及安全事故）、分部分

項驗收及竣工驗收情況等。資料照每月保存六張歸檔，歸檔資料照應(yīng)

附詳細(xì)說明。

5、項目結(jié)束后一個月內(nèi)，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行資料的整理歸檔，

歸檔時每卷應(yīng)有卷皮、卷內(nèi)目錄和備考表，每頁應(yīng)有編號，卷數(shù)較多

時，應(yīng)建立案卷目錄。

6、每個單位工程的項目管理檔案封面應(yīng)注明工程名稱、合同號、

業(yè)主、總承包單位、建設(shè)日期、完成日期和總監(jiān)簽字。

7、歸檔后，由總監(jiān)審核簽字，向公司辦公室辦理移交。

6、項目管理巡查制度

公司設(shè)項目管理巡查組，不定期不定時對我項目管理公司項目管

理的工程項目進(jìn)行抽查，以落實項目管理工作制度。

7、工作制約制度

1、項目管理工程師不得在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼

職；

2、項目管理工程師不得為承包方指定建筑材料和構(gòu)配件；

3、項目管理工程師不得收受承包方的任何禮金；

4、項目管理工程師不得接受業(yè)主額外的津貼，也不得接受承包

方的任何津貼，不得接受可能導(dǎo)致判斷不公的報酬；

5、項目管理工程師不得“刁難施工方，欺瞞建設(shè)方”。如有發(fā)

生，巡查組接到舉報在兩小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場作出處理；

6、不得損害他人名譽(yù)；

7、不得以個人名義承攬項目管理業(yè)務(wù)。

十五、工作重點、難點分析

1、質(zhì)量通病的重點和難點：

（1）重點及難點：做好場地合理使用，道路暢通；整體質(zhì)量通病

的防治及各區(qū)段成品保護(hù)工作工作成為本項目質(zhì)量控制的一個任重道

遠(yuǎn)、成就精品，申報市優(yōu)質(zhì)工程是項目管理控制的重點。

（2）措施：對質(zhì)量通病嚴(yán)格按質(zhì)量通病防治任務(wù)書，尤其是該工

程為框架填充墻形式，要采取制定有針對性的方案、措施，并積極報

審質(zhì)量通病防治方案，成立TQC小組進(jìn)行專項防治。探索先進(jìn)方法，

推廣成功作法，最大限度地滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及使用功能要求，為消除

質(zhì)量通病積累經(jīng)驗。

2、節(jié)能工程的重點和難點：

（1）重點及難點：本工程節(jié)能控制和節(jié)能施工做法，滿足建筑節(jié)

能的效果是本項目質(zhì)量控制的項目管理重點。

（2）措施：為針對本工程的節(jié)能施工達(dá)到節(jié)能效果、首先要控制

好原材料檢測質(zhì)量、審查施工單位合理有效的專項節(jié)能施工方案，節(jié)

能施工過程中嚴(yán)格進(jìn)行工序報驗，項目管理人員旁站巡視施工流程，

嚴(yán)格依照規(guī)范及圖紙設(shè)計要求進(jìn)行。

十六、對本工程的合理化建議

（一）、選擇好一支好的施工隊伍，是創(chuàng)優(yōu)良的關(guān)鍵。應(yīng)選擇有實

績、有信譽(yù)、有實力的施工隊伍。對于工程專業(yè)分包隊伍的選擇也要

慎重，應(yīng)征得總監(jiān)同意，且應(yīng)核查分包隊伍的資質(zhì)。

（二）、選用新材料、新工藝要慎重，應(yīng)經(jīng)過專家鑒定且有試用單

位意見。

（三）、業(yè)主代表應(yīng)常駐工地，隨時與總監(jiān)保持聯(lián)系，簽認(rèn)變更通

知，確認(rèn)月工程量，提高工作效率。

（四）、每周召開工程例會，由總監(jiān)主持，檢查上周工程進(jìn)度、質(zhì)

量，審核承包商本周工程進(jìn)度及施工重點。

（五）、施工單位進(jìn)場后，應(yīng)合理安排工期，嚴(yán)防前松后緊，后趕

工期，違反施工程序，這樣勢必造成工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求，項目

管理應(yīng)有嚴(yán)格的預(yù)控措施。

（六）、建議業(yè)主發(fā)揮企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，采取適當(dāng)?shù)募?、?/p>

懲方式，明確責(zé)任與權(quán)利，最大限度的挖掘參與各方的潛力，共同承

擔(dān)工程質(zhì)量風(fēng)險，努力爭取“創(chuàng)優(yōu)”，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（八）、完善項目管理組織體系，是創(chuàng)優(yōu)工程的關(guān)鍵。

（九）、組織施工單位觀摩獲獎的工程項目，不斷吸取施工中的先

進(jìn)經(jīng)驗，取長補(bǔ)短，不斷創(chuàng)新。

（九）質(zhì)量、環(huán)境及安全管理措施

一、工程質(zhì)量控制的方法與實施措施

（一）施工階段質(zhì)量控制目標(biāo)

施工階段質(zhì)量控制的總體目標(biāo)是貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，正確配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)管理的方法，實現(xiàn)工

程項目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是建設(shè)工程參與各方的共同責(zé)

任。

項目管理單位在施工階段的質(zhì)量控制目標(biāo)是：正確履行工程質(zhì)量

的監(jiān)督責(zé)任；力爭使工程質(zhì)量達(dá)到施工合同和設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工階段質(zhì)量控制任務(wù)

對施工階段進(jìn)行全過程、全方位，盡可能消除影響工程質(zhì)量的各

種不利因素，力保工程完全符合設(shè)計圖紙（含工程變更）要求，符合

國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）施工階段質(zhì)量控制具體措施、內(nèi)容和方法

1、具體措施：

組織措施：建立健全項目管理組織，明確工作人員的職、責(zé)分工

及有關(guān)質(zhì)量項目管理制度，認(rèn)真落實每個人的質(zhì)量控制責(zé)任。

技術(shù)措施：高度重視事前控制，各種工程所需檢測設(shè)備完好并及

時到位，認(rèn)真做好事中質(zhì)量控制，積極注意事后控制，把主動控制和

被動控制有機(jī)的結(jié)合起來，嚴(yán)格按照國家規(guī)范處理施工中出現(xiàn)的各種

質(zhì)量問題。

管理措施：嚴(yán)格按照合同約定和國家有關(guān)規(guī)范，把好工程材料進(jìn)

場關(guān)，工序驗收關(guān)，上道工序不合格，堅決不允許下道工序施工c不

合格分部分項工程拒付工程款。

經(jīng)濟(jì)措施：責(zé)、權(quán)、利掛鉤，責(zé)任到人。對采用“三新”并取得

顯著成效的人，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對造成返工，浪費的人

給予一定的懲罰。

2、控制內(nèi)容和方法

A施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制（事前控制）

事前控制，要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量控制計劃。其內(nèi)涵包括兩層

意思，一是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控，二是按質(zhì)量計劃進(jìn)行質(zhì)量活動

前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。

1）建立科學(xué)有效的項目管理組織體系

2）項目管理所需檢測設(shè)備要完善

3）完成人員培訓(xùn)工作

4）組織圖紙審核、會審

5）進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查及施工環(huán)境摸底

6）編制各種項目管理圖表

7）明確工作程序

8）審查承包商質(zhì)量保證體系

9）總項目管理工程師應(yīng)進(jìn)行的工作

B施工階段質(zhì)量控制（事中控制）

1）工序質(zhì)量的控制

（1）項目管理工程師按事先制定的質(zhì)量控制工作計劃，堅持承

包商完成三級驗收后進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收。合格后填寫相關(guān)表格，可進(jìn)

行下道工序工作，否則返工，直到驗收合格為止。

（2）對工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，作為質(zhì)量控制點，每一質(zhì)

量控制點必須有具體的控制措施。

（3）對人、機(jī)、法、料、環(huán)五方面的質(zhì)量控制

人的控制，加強(qiáng)質(zhì)量意識，對業(yè)主質(zhì)量負(fù)責(zé)是每個施工作業(yè)人員

應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)c特殊工作人員必須持證上崗。

機(jī)械的控制，從保證項目施工質(zhì)量角度出發(fā)，按照從試驗路段所

取的數(shù)據(jù)，科學(xué)合理配置工程所用機(jī)械。

材料的控制，對本工程所用的主要材料，進(jìn)場前必須有正式的合

格證及材質(zhì)化驗單，否則不得用于本工程C對在現(xiàn)場配制的材料，應(yīng)

先提出試配要求，合格后方可使用。

2）項目管理工程師及時檢查和審核承包商提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析

資料一一控制圖，看其曲線是否有缺陷。

3）嚴(yán)格工序質(zhì)量交接檢查。

4）所用隱蔽工程必須檢查驗收，合格，及時填寫相應(yīng)表格。

5）所有關(guān)鍵部位、關(guān)鍵過程項目管理員必須全過程跟蹤，實行

旁站。

6）嚴(yán)把工程變更及技術(shù)核定等的簽發(fā)，作到凡引起工程投資增

加的所有簽單，均先和業(yè)主通氣，在保證質(zhì)量的前提下，盡量降低投

資。

7）按合同約定行使好質(zhì)量否決權(quán)，對不合格工程不予計量，不

可支付工程款，必要時下達(dá)工程暫停令。

8）建立質(zhì)量項習(xí)管理日志，定期向業(yè)主反映工程質(zhì)量控制情況。

9）針對現(xiàn)場實際，定期不定期召開現(xiàn)場質(zhì)量控制會，及時分析

和解決現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

10）對所有進(jìn)場材料現(xiàn)場檢查。材質(zhì)、外觀質(zhì)量，質(zhì)量證明書、

合格證等必須符合設(shè)計圖紙要求，經(jīng)項目管理工程師簽認(rèn)后方可用于

工程。

11）審核冬、雨季施工方案，施工安全文明措施。

12）審核測量放線，坐標(biāo)、標(biāo)高。

13）安裝前必須對設(shè)備進(jìn)行開箱檢查，項目管理應(yīng)同甲方駐工地

代表參與驗證其產(chǎn)品外觀質(zhì)量，廠家資料和備品備件。

14）施工前承包方必須對參加施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底，項目管

理應(yīng)督促或參與關(guān)鍵工序的技術(shù)交底工作并作好記錄。

15）項目管理應(yīng)對關(guān)鍵工序及新工藝重點項目管理，必要時進(jìn)行

旁站監(jiān)督。對新工藝、新材料須經(jīng)試驗確認(rèn)后才可采用。

16）對一般分項工程采用現(xiàn)場巡視方法進(jìn)行項目管理。

17）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題項目管理人員用書面形式通知承包方糾正，并

復(fù)驗合格為止。

18）對承包方已完工的工作量，項目管理應(yīng)確認(rèn)其質(zhì)量狀況，簽

證確認(rèn)后才能報已完成工作量。

19）項目管理應(yīng)參與由委托人主持的協(xié)調(diào)會議，解決施工中存在

的問題。

20）項目管理應(yīng)參與處理重大技術(shù)問題和質(zhì)量事故的分析處理。

C竣工驗收階段、保修階段（事后控制）

承包商按合同約定已全部完成了施工圖紙工程內(nèi)容，且全部移交

資料整理完畢后，基本具備了驗收條件后，由駐地項目管理組長簽注

意見，報請業(yè)主，總監(jiān)辦成立交工驗收小組，由驗收小組審查交資料

后，進(jìn)行現(xiàn)場驗收評價，提交交工驗收報告。駐地項目管理組長協(xié)助

簽發(fā)交工證書。

在缺陷責(zé)任期內(nèi)，總監(jiān)根據(jù)剩余工程（若有的話）保留適當(dāng)?shù)捻?/p>

目管理人員，其中包括專業(yè)項目管理工程師，現(xiàn)場巡視人員，負(fù)責(zé)質(zhì)

量檢驗的試驗人員及處理合同事宜的管理人員等，具體工作內(nèi)容有：

1）檢查承包商未完工程計劃安排

2）檢查已完工程情況

3）督促承包商按合同約定及時移交竣工資料

4）準(zhǔn)確確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費用

5）及時完成缺陷責(zé)任期內(nèi)的其它工作

二、安全文明施工的項目管理措施

（一）施工階段安全控制的目標(biāo)

減少和消除工程施工過程中的事故，保證施工人員健康安全和財

產(chǎn)免受損失。遵循：“質(zhì)量第一，安全第一”的工作準(zhǔn)則。

（二）施工階段安全控制的方針

即：“安全第一，預(yù)防為主”。

（三）施工階段安全控制的方法、措施

本工程開工前，業(yè)主方、項目管理方和施工方要對本工程的安全

隱患要進(jìn)行危險辯識，對于危害本工程的一切安全隱患，要進(jìn)行事先

控制。

工程施工前要編制施工安全技術(shù)措施，措施包括安全防護(hù)設(shè)施的

設(shè)置和安全預(yù)防措施，如防火、防坍塌，防物體打擊，防機(jī)械傷害。

防交通事故，防環(huán)境污染等方面措施。

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案。

施工隊伍進(jìn)場前，全體員工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)?？荚嚭细癜l(fā)結(jié)

業(yè)證后，方可進(jìn)場作業(yè)。

對電工、電焊工、機(jī)械司機(jī)等特殊工種工人要堅持持證上崗。

采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位的工作人員也

要進(jìn)行安全教育，否則不得上崗操作。

每項工作開始前，項目經(jīng)理部必須進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底。交底

必須具體、明確，針對性強(qiáng)。

保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。

對易燃易產(chǎn)生污染的材料，半成品要有警示標(biāo)志，若一個作業(yè)日

使用不完時，存放要安全，要有專人負(fù)責(zé)看管。

要加強(qiáng)日常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)

假日前后的安全檢查和不定期的安全檢查。

三、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施

(一)環(huán)保工作體系

1、成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工程項目部成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長、總

工程師任副組長，經(jīng)理部各部門主管，各施工隊隊長、技術(shù)主管任組

員。負(fù)責(zé)本合同工程施工期間和移交前維護(hù)期間的環(huán)境保護(hù)工作，從

行政主管抓起，把環(huán)境保護(hù)工作切實落到實處。

2、進(jìn)行全員環(huán)境意識總動員

組織全體員工學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)工作條例，提高全體員

工的環(huán)境意識，增強(qiáng)全體員工對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，樹立人人都行動

起來，從我做起，從日常生活中做起，從平常的工作中做起，培養(yǎng)員

工對環(huán)境保護(hù)工作的熱情、責(zé)任和緊迫感。

3、制定環(huán)保工作管理措施

(1)成立環(huán)保小組，制定環(huán)保措施，格遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令，

認(rèn)真檢查、監(jiān)督各項環(huán)保工作的落實。對人員進(jìn)行環(huán)保知道教育，使

人人心中都有明確環(huán)保工作的重大意義，積極主動地參與環(huán)保工作,

自覺遵守環(huán)保的各項規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門的監(jiān)督。

(2)除圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師指示外，不得破壞和拆除任