2025年安徽省公務(wù)員申論綜合分析能力提升試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無(wú)效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料：近年來(lái)，安徽省積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為關(guān)鍵抓手。各地結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞新型顯示、集成電路、人工智能、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、生物制造、新材料、綠色食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方向，打造了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。例如，合肥聚焦集成電路和人工智能，打造了世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；蕪湖依托Robotaxi首創(chuàng)區(qū)，大力發(fā)展新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；蚌埠、鳳陽(yáng)等地則重點(diǎn)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中，也面臨一些共性問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；產(chǎn)業(yè)集群空間布局有待優(yōu)化，部分區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈；產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率有待提高；高端創(chuàng)新人才和熟練技術(shù)工人短缺，人才支撐體系有待健全；部分企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，發(fā)展模式較為粗放，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。為深入探討安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展路徑，省人民政府研究室組織了一次專題研討。與會(huì)人員圍繞相關(guān)議題進(jìn)行了廣泛討論，形成了以下發(fā)言要點(diǎn)：甲：我認(rèn)為，安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，科技創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸。建議設(shè)立更多省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)。乙：我補(bǔ)充一點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)離不開人才支撐。高端人才是創(chuàng)新的源頭活水。要實(shí)施更加積極的人才政策，不僅要吸引海內(nèi)外高層次人才，也要注重培養(yǎng)本土人才，特別是緊缺的技能型人才。同時(shí)，要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決好人才的后顧之憂。丙：我更關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的完善。一個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性。要著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，吸引上下游企業(yè)集聚，形成協(xié)同效應(yīng)。特別是要注重延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全水平。此外，集群的空間布局也要優(yōu)化，避免低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。丁：我注意到，數(shù)字化、智能化是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批“燈塔工廠”。同時(shí)，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集群賦能。戊：最后，我認(rèn)為政府的服務(wù)和支持至關(guān)重要。要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)要素保障，確保土地、能源、資金等資源要素滿足集群發(fā)展需求。政府還要做好規(guī)劃引導(dǎo)，防止產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展。題目：1.根據(jù)材料，概括安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。2.結(jié)合材料，分別闡述與會(huì)人員提出的關(guān)于推動(dòng)安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的主要對(duì)策建議。3.假定你是省人民政府研究室的工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料所述的專題研討情況，起草一份關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的研究報(bào)告提綱。試卷答案1.試題解析：此題要求概括安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。作答時(shí)需在材料中尋找描述產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展困境、挑戰(zhàn)或不足的語(yǔ)句。*思路：通讀材料第二段，重點(diǎn)定位在描述發(fā)展問(wèn)題的部分。找到“面臨一些共性問(wèn)題，如”之后列舉的各項(xiàng)挑戰(zhàn)：“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；產(chǎn)業(yè)集群空間布局有待優(yōu)化，部分區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈；產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率有待提高；高端創(chuàng)新人才和熟練技術(shù)工人短缺，人才支撐體系有待健全；部分企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，發(fā)展模式較為粗放，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。”將這些要點(diǎn)進(jìn)行提煉和概括即可。*要點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不完善；關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；空間布局待優(yōu)化，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈；產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密，成果轉(zhuǎn)化率待提高；高端人才及技能型人才短缺，人才支撐體系待健全；部分企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.試題解析：此題要求結(jié)合材料，分別闡述與會(huì)人員提出的關(guān)于推動(dòng)安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的主要對(duì)策建議。作答時(shí)需明確區(qū)分不同發(fā)言者的觀點(diǎn)，并準(zhǔn)確提煉其提出的對(duì)策。*思路：逐一閱讀每位發(fā)言者的內(nèi)容，找到其提出的具體建議。*甲：發(fā)言重點(diǎn)在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，提出的建議是“設(shè)立更多省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)”。*乙：發(fā)言重點(diǎn)在“人才支撐”，提出的建議是“實(shí)施更加積極的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才，培養(yǎng)本土人才，特別是緊缺的技能型人才；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”。*丙：發(fā)言重點(diǎn)在“產(chǎn)業(yè)鏈完善”和“空間布局優(yōu)化”，提出的建議是“著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，吸引上下游企業(yè)集聚，形成協(xié)同效應(yīng)；延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈；優(yōu)化集群的空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)”。*?。喊l(fā)言重點(diǎn)在“數(shù)字化、智能化”，提出的建議是“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育‘燈塔工廠’；發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)”。*戊：發(fā)言重點(diǎn)在“政府服務(wù)與支持”，提出的建議是“打造一流營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)惠企政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)土地、能源、資金等要素保障；做好規(guī)劃引導(dǎo)，防止產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展”。*要點(diǎn)：*甲：設(shè)立省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體；集中力量技術(shù)攻關(guān)。*乙：實(shí)施積極人才政策；吸引海內(nèi)外高層次人才；培養(yǎng)本土人才和技能型人才；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。*丙：補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板；吸引上下游企業(yè)集聚；延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈；優(yōu)化集群空間布局；避免低水平重復(fù)建設(shè)。*丁：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型；運(yùn)用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育“燈塔工廠”；發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；培育壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。*戊：打造一流營(yíng)商環(huán)境；落實(shí)惠企政策；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)要素保障；做好規(guī)劃引導(dǎo)。3.試題解析：此題要求假定身份，根據(jù)材料所述的專題研討情況，起草一份研究報(bào)告提綱。作答時(shí)需梳理材料中關(guān)于問(wèn)題、對(duì)策以及各方觀點(diǎn)，并將其按照研究報(bào)告的邏輯結(jié)構(gòu)（如：背景、問(wèn)題、對(duì)策建議等）進(jìn)行組織。*思路：首先，明確研究報(bào)告的核心內(nèi)容是圍繞“安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展”。其次，從材料中提煉核心要素：*背景：安徽省推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的大方向。*現(xiàn)狀與問(wèn)題：材料第二段列出的共性問(wèn)題（產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)、布局、人才、企業(yè)活力等）。*研討觀點(diǎn)與對(duì)策：整合甲、乙、丙、丁、戊五人的發(fā)言要點(diǎn)，這些是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體建議。*結(jié)論/要求：可提出需要進(jìn)一步深入研究或強(qiáng)調(diào)落實(shí)的方向。*結(jié)構(gòu)：參照標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告結(jié)構(gòu)，設(shè)置標(biāo)題、引言（背景）、問(wèn)題分析、對(duì)策建議、結(jié)語(yǔ)等部分。在提綱中明確各部分的要點(diǎn)。*提綱要點(diǎn)：*標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的研究報(bào)告（提綱）*一、引言*1.1.概述安徽省發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義。*1.2.簡(jiǎn)述當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得的成績(jī)與面臨的挑戰(zhàn)。*二、安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的主要問(wèn)題*2.1.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。*2.2.產(chǎn)業(yè)集群空間布局有待優(yōu)化，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。*2.3.產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率有待提高。*2.4.高端創(chuàng)新人才和熟練技術(shù)工人短缺，人才支撐體系有待健全。*2.5.部分企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，發(fā)展模式較為粗放，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。*三、推動(dòng)安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議*3.1.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破核心技術(shù)瓶頸。*3.1.1.加大研發(fā)投入，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。*3.1.2.建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中攻關(guān)。*3.2.完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化空間布局。*3.2.1.著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，吸引上下游企業(yè)集聚。*3.2.2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。*3.2.3.優(yōu)化集群空間布局，引導(dǎo)有序發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。*3.3.強(qiáng)化人才支撐，營(yíng)造良好人才生態(tài)。*3.3.1.實(shí)施更加積極的人才政策，引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才。*3.3.2.加強(qiáng)人才服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。*3.4.推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*3.4.1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“燈塔工廠”。*3.4.2.發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。*3.5.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)水