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文檔簡(jiǎn)介
[某養(yǎng)老院]老年人照護(hù)安全與緊急救援流程第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]內(nèi)各類突發(fā)事件,提高[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民/居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]的正常運(yùn)營(yíng)秩序和[社區(qū)/社會(huì)/企業(yè)]的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]實(shí)際,制定本流程。
第二條本流程的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防措施、快速響應(yīng)的控制機(jī)制以及科學(xué)的應(yīng)急處置方案,確保老年人照護(hù)安全,有效應(yīng)對(duì)各類緊急情況。
第三條本流程的核心目標(biāo)在于全面提升[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]的應(yīng)急處置能力,健全和完善應(yīng)急管理體系,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)老年人生命安全、身體健康及財(cái)產(chǎn)造成的損害。
第四條本流程的保障對(duì)象為[居民/居民/員工]的生命安全與健康、個(gè)人及公共財(cái)產(chǎn)安全、[養(yǎng)老院/社區(qū)/機(jī)構(gòu)]的正常運(yùn)營(yíng)秩序、[社區(qū)/社會(huì)/企業(yè)]的和諧穩(wěn)定。
第五條本流程的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,確保本流程的合法性與科學(xué)性。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為[養(yǎng)老院]老年人照護(hù)安全與緊急救援工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息報(bào)告、指揮調(diào)度、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[養(yǎng)老院]內(nèi)部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,明確各管理層級(jí)和責(zé)任部門在緊急救援流程中的職責(zé)。遵循屬地管理原則,[養(yǎng)老院]是老年人照護(hù)安全與緊急救援的責(zé)任主體,院長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各科室、部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,確保突發(fā)事件在[養(yǎng)老院]內(nèi)部得到及時(shí)有效的控制和處置。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,定期開(kāi)展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查,強(qiáng)化對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的研判和評(píng)估。實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少對(duì)老年人生命安全與健康的影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建[養(yǎng)老院]內(nèi)部各部門、各科室之間以及與外部相關(guān)單位(如急救中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門等)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作體系。建立信息共享、資源共用、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的群防群控工作格局,提升整體應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合突發(fā)事件的具體性質(zhì)、特點(diǎn)和影響程度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中,始終堅(jiān)持以保障老年人生命安全與健康為首要任務(wù),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法,防止次生、衍生事件發(fā)生。
第三條適用范圍
本流程適用于[養(yǎng)老院]內(nèi)部各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本流程所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是財(cái)產(chǎn)受到損失,[養(yǎng)老院]正常運(yùn)營(yíng)秩序受到影響,聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:養(yǎng)老院內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[居民]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、上訪、聚眾滋事等群體性事件;養(yǎng)老院內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教活動(dòng)、非法聚集等破壞社會(huì)秩序的行為;[居民]的非正常死亡、失蹤等事件,以及其他可能引發(fā)影響[養(yǎng)老院]安全穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在養(yǎng)老院內(nèi)的盜竊、詐騙、故意傷害、尋釁滋事等重大治安案件;針對(duì)[居民]或養(yǎng)老院工作人員的搶劫、強(qiáng)奸、暴力恐怖等刑事案件;養(yǎng)老院發(fā)生的破壞公共設(shè)施、擾亂公共秩序的治安事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在養(yǎng)老院內(nèi)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、觸電、建筑倒塌、電梯故障等重大安全事故;養(yǎng)老院周邊發(fā)生的、可能危及養(yǎng)老院內(nèi)[居民]安全的事故災(zāi)害,如重大交通事故、?;沸孤┦录?;養(yǎng)老院發(fā)生的食品安全事件、用藥安全事件等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成養(yǎng)老院內(nèi)[居民]群體性健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感、肺炎等)、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件;養(yǎng)老院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件,可能影響[居民]健康。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、干旱等)、地質(zhì)災(zāi)害(如地震、滑坡、泥石流等)、水文災(zāi)害(如洪水、潰壩等)以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害,發(fā)生在養(yǎng)老院[轄區(qū)內(nèi)]。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:養(yǎng)老院信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓,導(dǎo)致服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)泄露;養(yǎng)老院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)信息系統(tǒng)遭受病毒攻擊、勒索軟件感染等;養(yǎng)老院工作人員或[居民]使用個(gè)人信息或養(yǎng)老院敏感信息被竊取、濫用。
7.考試安全類突發(fā)事件。[注:本類別適用于有考試組織的養(yǎng)老院,若無(wú)則可刪除或替換為其他適用類別]在養(yǎng)老院組織的相關(guān)考核或評(píng)估活動(dòng)中,出現(xiàn)試題泄露、作弊行為、考場(chǎng)秩序混亂等事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:養(yǎng)老院發(fā)生的涉外事件、民族宗教問(wèn)題引發(fā)的沖突事件;養(yǎng)老院工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法行為引發(fā)的群體性事件;以及其他未能歸入上述類別的,但確實(shí)影響?zhàn)B老院安全穩(wěn)定和正常運(yùn)營(yíng)的突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[養(yǎng)老院]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為[養(yǎng)老院]老年人照護(hù)安全與緊急救援工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管安全工作的副院長(zhǎng)、分管醫(yī)療/護(hù)理工作的副院長(zhǎng)
成員:[養(yǎng)老院]辦公室、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、護(hù)理部、后勤保障部、安全保衛(wèi)部、各護(hù)理站/病區(qū)負(fù)責(zé)人、[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)部門(如急救中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門等)聯(lián)絡(luò)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、指揮[養(yǎng)老院]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別;下達(dá)應(yīng)急處置指令;協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源;組織開(kāi)展應(yīng)急處置的督導(dǎo)、檢查和評(píng)估;向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告突發(fā)事件情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[養(yǎng)老院]辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息;起草應(yīng)急處置方案和指令;協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急處置行動(dòng);匯總、上報(bào)突發(fā)事件信息;組織事件調(diào)查和后果評(píng)估;總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn);督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管安全工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、辦公室、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)[養(yǎng)老院]內(nèi)部及周邊治安秩序,預(yù)防和處置群體性事件、非法集會(huì)、鬧事等;開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和隔離;配合公安機(jī)關(guān)處置涉及[居民]的治安案件和刑事案件;及時(shí)上報(bào)事件信息。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管醫(yī)療/護(hù)理工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、辦公室、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)受害者進(jìn)行救治和慰問(wèn);開(kāi)展事件調(diào)查,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);配合公安機(jī)關(guān)偵破案件;安撫受害者家屬;做好[居民]的思想工作,穩(wěn)定情緒;及時(shí)上報(bào)事件信息。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤保障工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤保障部、安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、辦公室、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),排除隱患;實(shí)施人員疏散和安置;保障應(yīng)急物資和水的供應(yīng);組織對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修;開(kāi)展事故原因調(diào)查;及時(shí)上報(bào)事件信息。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管醫(yī)療/護(hù)理工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、辦公室、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警;組織對(duì)受害者進(jìn)行救治;實(shí)施隔離和消毒措施;開(kāi)展健康教育,提高[居民]自我防護(hù)意識(shí);保障藥品和醫(yī)療器械供應(yīng);及時(shí)上報(bào)疫情信息。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管[養(yǎng)老院]行政工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全工作或后勤保障工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由安全保衛(wèi)部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、辦公室、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告;組織人員疏散和避險(xiǎn);開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)受損設(shè)施;保障應(yīng)急物資供應(yīng);開(kāi)展災(zāi)后防疫和心理疏導(dǎo)工作;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、安全保衛(wèi)部、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置;處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件;保障應(yīng)急通信暢通;開(kāi)展信息安全教育和培訓(xùn);及時(shí)上報(bào)事件信息。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[注:本類別適用于有組織考試/評(píng)估的養(yǎng)老院,若無(wú)則可刪除或替換為其他適用類別]組長(zhǎng)由分管醫(yī)療/護(hù)理工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、安全保衛(wèi)部、辦公室、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織考試/評(píng)估期間的秩序維護(hù)和安全保障;預(yù)防和處置考試/評(píng)估相關(guān)的突發(fā)事件;做好考生/評(píng)估對(duì)象的醫(yī)療保健和心理疏導(dǎo)工作;及時(shí)上報(bào)事件信息。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)科/護(hù)理部、后勤保障部、各護(hù)理站/病區(qū)組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息;起草信息報(bào)告和新聞稿;協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道;開(kāi)展輿情監(jiān)控和引導(dǎo);為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,建立健全規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。
(2)首報(bào)意識(shí):任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn),均負(fù)有首報(bào)責(zé)任,必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告。
(3)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。
(4)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、準(zhǔn)確。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則,具體流程如下:
(1)初級(jí)報(bào)告:信息發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門(如護(hù)理站、辦公室、安全保衛(wèi)部等)立即進(jìn)行核實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將初步信息報(bào)告至[養(yǎng)老院]辦公室。
(2)辦公室核實(shí)與匯總:[養(yǎng)老院]辦公室接報(bào)后,迅速核實(shí)信息真?zhèn)?、初步判斷事件?jí)別,并在10分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定是否需要以及向哪個(gè)層級(jí)上報(bào)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)向上一級(jí)主管部門(如[轄區(qū)內(nèi)]主管部門、省/市衛(wèi)健委、民政部門等)報(bào)告事件信息。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或特別重大級(jí)別的事件,或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示需要特別上報(bào)的事件,應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:
(1)信息核實(shí)與準(zhǔn)備:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)快速、準(zhǔn)確地核實(shí)信息,并按照應(yīng)急信息核心要素清單準(zhǔn)備書面報(bào)告初稿。
(2)加急上報(bào):書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,由辦公室通過(guò)加密郵件、機(jī)要或?qū)H诉f送等方式加急報(bào)送至上級(jí)主管部門。
(3)報(bào)告簽發(fā)與歸檔:收到上級(jí)部門反饋或確認(rèn)后,完成報(bào)告的最終簽發(fā),并按規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(樓層、房間號(hào)、區(qū)域等)。
(3)規(guī)模:涉及[居民]的數(shù)量、影響的范圍等。
(4)傷亡:已確認(rèn)的傷亡人數(shù)(死亡、重傷、輕傷)及失蹤情況。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。
(6)評(píng)估:初步的事件性質(zhì)評(píng)估(如自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生等)和可能造成的影響評(píng)估。
(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。
(9)聯(lián)系人:負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。
(10)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省級(jí)]主管部門或指定上級(jí)單位口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、建筑物倒塌、?;沸孤⒅卮蠼煌ㄊ鹿?、醫(yī)療事故等。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(特別是新發(fā)傳染病或不明原因疾?。┍┌l(fā)、群體性食物中毒等。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如發(fā)生涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外賓等敏感事件。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大群體性事件、嚴(yán)重暴力事件、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事件等。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急管理制度,定期檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況,確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和事件類型,定期評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,結(jié)合實(shí)際情況、法律法規(guī)變化和演練評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行人員補(bǔ)充、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技能培訓(xùn),重點(diǎn)提升應(yīng)急響應(yīng)人員的專業(yè)處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和心理疏導(dǎo)能力,確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足、素質(zhì)過(guò)硬、能拉得出、用得上、打得贏。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,針對(duì)不同事件類型、不同參與對(duì)象,組織開(kāi)展多種形式的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練,提高[居民]的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、生活必需品、通訊設(shè)備、照明工具等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用,保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合[養(yǎng)老院]實(shí)際情況,將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響,需由[養(yǎng)老院]主要負(fù)責(zé)同志親自指揮,并可能需要上級(jí)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如:發(fā)生地震等特大自然災(zāi)害,造成重大人員傷亡;發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故,造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生重大傳染病疫情,可能造成重大范圍擴(kuò)散,嚴(yán)重威脅[居民]生命安全等。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或造成較嚴(yán)重影響的社會(huì)安全事件。例如:發(fā)生較大規(guī)模群體性事件,嚴(yán)重影響[養(yǎng)老院]正常秩序;發(fā)生較大范圍食物中毒事件,導(dǎo)致多人住院治療;發(fā)生重大治安事件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響等。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或造成一定影響的社會(huì)安全事件。例如:發(fā)生一般火災(zāi)、交通事故,造成人員傷亡;發(fā)生一般食物中毒事件,造成一定數(shù)量[居民]不適;發(fā)生影響[養(yǎng)老院]安全的較大規(guī)模盜竊事件等。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下,或造成局部影響的社會(huì)安全事件。例如:發(fā)生輕微火災(zāi)、盜竊等案件,未造成人員傷亡;發(fā)生小范圍信息泄露事件,未造成重大影響;發(fā)生個(gè)別[居民]突發(fā)疾病事件,經(jīng)及時(shí)救治無(wú)大礙等。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,[養(yǎng)老院]立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序,確??焖?、有序、有效地處置突發(fā)事件。各等級(jí)事件的響應(yīng)程序如下:
(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
I級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(院長(zhǎng))立即到達(dá)[養(yǎng)老院]辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管安全、醫(yī)療護(hù)理、后勤保障等工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[省級(jí)]主管部門和[養(yǎng)老院]上級(jí)單位報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
II級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)(分管安全工作的副院長(zhǎng))立即到達(dá)[養(yǎng)老院]辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[省級(jí)]主管部門和[養(yǎng)老院]上級(jí)單位報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
III級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)(分管醫(yī)療護(hù)理或安全工作的副院長(zhǎng))立即到達(dá)[養(yǎng)老院]辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[市級(jí)]主管部門和[養(yǎng)老院]上級(jí)單位報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
一般事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)(根據(jù)事件性質(zhì)由相關(guān)副院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮)立即到達(dá)[養(yǎng)老院]辦公室,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由總指揮指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[養(yǎng)老院]上級(jí)單位報(bào)告事件情況。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(視情而定),調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,開(kāi)展必要的醫(yī)療救護(hù)和信息發(fā)布,確保事件得到妥善處置,最大限度減少損失。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的最高層級(jí)機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,調(diào)動(dòng)各方應(yīng)急資源,組織力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。
(2)掌握進(jìn)展:通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問(wèn)等方式,全面掌握事件動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,為決策部署提供依據(jù)。
(3)及時(shí)報(bào)告:建立信息報(bào)告制度,按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容,及時(shí)向[養(yǎng)老院]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定[居民]情緒,維護(hù)[養(yǎng)老院]聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[養(yǎng)老院]建立覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊與信息保障體系。確保突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測(cè)、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制健全,信息收集渠道暢通,信息傳遞路徑清晰,信息報(bào)送流程規(guī)范,信息處理機(jī)制高效。建立健全包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、信息平臺(tái)等在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試,確保所有通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài),保障應(yīng)急信息在任何情況下均能快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞,為應(yīng)急處置工作提供可靠的信息支撐。
第十二條物資與資金保障
(1)資金保障:[養(yǎng)老院]將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)追加投入,確保應(yīng)急處置工作的資金需求。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制,確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。
(2)物資保障:[養(yǎng)老院]建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)方式。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和補(bǔ)充工作,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、完好、可用。建立健全應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,實(shí)行專人專賬管理,確保應(yīng)急物資得到妥善保管和合理使用。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案,明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序和優(yōu)先順序,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)需求地點(diǎn)。重要應(yīng)急物資實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,確保其安全。
第十三條人員與技術(shù)保障
(1)人員保障:[養(yǎng)老院]組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備隊(duì)伍由[養(yǎng)老院]工作人員組成,實(shí)行定期培訓(xùn)與演練,確保其具備基本的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。預(yù)備隊(duì)伍由[養(yǎng)老院]外部專業(yè)救援力量(如消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療急救隊(duì)伍等)組成,根據(jù)[養(yǎng)老院]的地理位置和事件類型,建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)獲得外部專業(yè)救援力量的支援。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行人員補(bǔ)充和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足、素質(zhì)過(guò)硬、能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。
(2)技術(shù)保障:[養(yǎng)老院]建立應(yīng)急技術(shù)支持體系,配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備等,并確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急處置技術(shù),提升應(yīng)急處置工作的科技含量。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)欤蒣養(yǎng)老院]內(nèi)部的醫(yī)療、護(hù)理、安全、工程等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員組成,為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
(1)培訓(xùn)保障:[養(yǎng)老院]建立常態(tài)化的應(yīng)急處置培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)全體工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn),提升其應(yīng)急處置意識(shí)和能力。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋突發(fā)事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置的程序和方法、自救互救技能、心理疏導(dǎo)技巧、法律法規(guī)和規(guī)章制度等。采取多種形式的培訓(xùn)方式,如集中授課、案例分析、實(shí)操演練等,確保培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)。建立培訓(xùn)考核制度,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。建立健全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況,作為工作人員績(jī)效考核的參考依據(jù)。
(2)演練保障:[養(yǎng)老院]建立常態(tài)化的應(yīng)急處置演練機(jī)制,定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn),模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急處置方案的有效性。制定演練計(jì)劃,明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織形式、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等,確保演練工作有序、有效。演練結(jié)束后,及時(shí)組織總結(jié)評(píng)估,分析演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,并制定改進(jìn)措施。建立健全演練評(píng)估制度,對(duì)演練效果進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)應(yīng)急處置工作的依據(jù)。鼓勵(lì)各部門、各科室積極參與演練,形成全員參與、協(xié)同應(yīng)對(duì)的良好局面。
第十
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