機(jī)關(guān)單位餐飲財務(wù)管理辦法一、總則為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)單位餐飲財務(wù)管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，保障干部職工正常工作用餐需求，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和公務(wù)接待管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于本機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）的餐飲經(jīng)費(fèi)管理活動。包括職工食堂（伙房）管理、公務(wù)接待用餐、會議及培訓(xùn)用餐等。餐飲財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門（辦公室或行政科、財務(wù)部門）牽頭組織實(shí)施，各部門協(xié)同配合。（二）預(yù)算控制，規(guī)范使用：餐飲經(jīng)費(fèi)必須納入單位年度預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。（三）厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)用餐標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)光盤行動，杜絕鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂。（四）公開透明，接受監(jiān)督：餐飲經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期公開，接受單位干部職工和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。（五）保障基本，服務(wù)高效：在嚴(yán)格管理的前提下，努力提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，保障干部職工飲食安全與健康。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)各單位應(yīng)明確餐飲管理的責(zé)任部門（通常為辦公室或行政科），負(fù)責(zé)餐飲日常管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、資金撥付、會計核算、財務(wù)監(jiān)督等工作。責(zé)任部門主要職責(zé)包括：（一）擬訂本單位餐飲管理相關(guān)制度和具體實(shí)施細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)職工食堂（伙房）的日常運(yùn)營管理，包括食材采購、菜品質(zhì)量、服務(wù)保障、環(huán)境衛(wèi)生等；（三）根據(jù)工作需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理公務(wù)接待、會議培訓(xùn)等用餐的安排；（四）負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)費(fèi)的申請、使用登記和原始憑證的初步審核；（五）定期公示餐飲經(jīng)費(fèi)使用情況、食堂收支情況（若有），聽取職工意見，改進(jìn)餐飲服務(wù)。財務(wù)部門主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)單位年度工作計劃和餐飲管理需要，編制餐飲經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)辦理餐飲經(jīng)費(fèi)的支付；（三）對餐飲經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證進(jìn)行審核，確保票據(jù)合法、內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備；（四）按照會計制度規(guī)定進(jìn)行餐飲經(jīng)費(fèi)的會計核算，準(zhǔn)確反映經(jīng)費(fèi)使用情況；（五）會同責(zé)任部門對餐飲經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三、經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算管理餐飲經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅持量入為出、收支平衡的原則，其來源主要為財政撥款（納入部門預(yù)算）。嚴(yán)禁違規(guī)向服務(wù)對象或其他單位攤派、收取餐飲費(fèi)用。餐飲經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)用餐人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計發(fā)生的公務(wù)接待、會議培訓(xùn)等情況科學(xué)測算，納入單位年度部門預(yù)算，按程序報批后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算。因特殊情況確需調(diào)整的，須按規(guī)定程序報批。四、支出管理（一）職工日常用餐管理1.職工食堂（伙房）應(yīng)堅持公益性原則，不以盈利為目的。其收支情況應(yīng)獨(dú)立核算，定期向職工公開。2.食材采購應(yīng)遵循質(zhì)優(yōu)價廉、安全衛(wèi)生的原則，建立健全采購、驗(yàn)收制度。大宗食材采購可根據(jù)規(guī)定采取集中采購或定點(diǎn)采購方式，確保采購過程公開透明，降低采購成本。3.職工食堂（伙房）應(yīng)合理制定菜譜，保證營養(yǎng)均衡，努力提高飯菜質(zhì)量。嚴(yán)格控制食堂運(yùn)營成本，杜絕浪費(fèi)。4.職工個人用餐可根據(jù)單位實(shí)際情況實(shí)行象征性收費(fèi)或免費(fèi)供應(yīng)，具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由單位自行制定，并報上級主管部門備案（如有）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于成本核算確定。（二）公務(wù)接待用餐管理1.公務(wù)接待用餐應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央及地方關(guān)于公務(wù)接待管理的規(guī)定，從嚴(yán)控制接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)。2.確因工作需要安排公務(wù)接待用餐的，須按規(guī)定履行審批程序，填寫公務(wù)接待審批單，注明接待對象、人數(shù)、事由、陪餐人數(shù)、預(yù)計標(biāo)準(zhǔn)等。3.公務(wù)接待用餐原則上安排在單位內(nèi)部食堂（伙房）。確需在外安排的，應(yīng)選擇簡樸、衛(wèi)生的餐飲場所，并嚴(yán)格控制人均用餐標(biāo)準(zhǔn)。不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。4.公務(wù)接待用餐嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)安排，不得提供高檔菜肴和香煙、高檔酒水，不得使用公款支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。工作日午餐原則上不安排酒水。（三）會議、培訓(xùn)用餐管理1.會議、培訓(xùn)用餐應(yīng)嚴(yán)格按照會議、培訓(xùn)的性質(zhì)、規(guī)模和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.會議、培訓(xùn)主辦部門應(yīng)在會議、培訓(xùn)方案中列明用餐安排，納入會議、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算。3.用餐安排應(yīng)體現(xiàn)簡樸節(jié)約的原則，以自助餐或工作餐為主，不得安排高檔菜肴和酒水。五、票據(jù)管理與會計核算餐飲經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、菜單（或用餐明細(xì)）、審批單等。發(fā)票抬頭應(yīng)與本單位全稱一致。責(zé)任部門在辦理餐飲費(fèi)用報銷時，應(yīng)提供完整的原始憑證，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門復(fù)核。財務(wù)部門對符合規(guī)定的支出，方可予以報銷。財務(wù)部門應(yīng)按照會計制度規(guī)定，對餐飲經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映不同類型餐飲支出的情況，為預(yù)算管理和財務(wù)監(jiān)督提供依據(jù)。職工食堂（伙房）若有獨(dú)立收支，也應(yīng)規(guī)范建賬，加強(qiáng)核算。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究各單位應(yīng)建立健全餐飲財務(wù)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對餐飲經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、票據(jù)管理情況、食堂運(yùn)營情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取內(nèi)部審計、專項(xiàng)檢查、職工代表評議等多種形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通報，限期整改。對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育、通報批評直至紀(jì)律處分；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）擅自擴(kuò)大餐飲經(jīng)費(fèi)開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；（二）無預(yù)算、超預(yù)算支出餐飲經(jīng)費(fèi)的；（三）虛報冒領(lǐng)、套取餐飲經(jīng)費(fèi)的；（四）違規(guī)使用公款支付高檔菜肴、煙酒、禮品等費(fèi)用的；（五）在食材采購、餐飲安排等環(huán)節(jié)中存在徇私舞弊