第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)市場(chǎng)局管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本匯編。第二條本匯編適用于市場(chǎng)局全體工作人員及涉及市場(chǎng)管理的相關(guān)單位和個(gè)人。第三條市場(chǎng)局管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）公正公平，維護(hù)市場(chǎng)秩序；（三）服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展；（四）廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)法。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理第四條市場(chǎng)準(zhǔn)入管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入：市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）商品準(zhǔn)入：商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。（三）服務(wù)準(zhǔn)入：服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照規(guī)定提供服務(wù)。第五條市場(chǎng)準(zhǔn)入審批程序：（一）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入：申請(qǐng)人提交相關(guān)材料，市場(chǎng)局進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊(cè)。（二）商品準(zhǔn)入：生產(chǎn)者、銷售者提交相關(guān)材料，市場(chǎng)局進(jìn)行審核，符合條件的予以備案。（三）服務(wù)準(zhǔn)入：服務(wù)提供者提交相關(guān)材料，市場(chǎng)局進(jìn)行審核，符合條件的予以許可。三、市場(chǎng)監(jiān)管第六條市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）商品質(zhì)量監(jiān)管：市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保商品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定。（二）價(jià)格監(jiān)管：市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止價(jià)格欺詐、壟斷等違法行為。（三）廣告監(jiān)管：市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保廣告真實(shí)、合法、有效。（四）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。第七條市場(chǎng)監(jiān)管方式：（一）日常巡查：市場(chǎng)局對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。（二）專項(xiàng)檢查：市場(chǎng)局根據(jù)需要，對(duì)特定領(lǐng)域或商品進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）投訴舉報(bào)：市場(chǎng)局設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和其他單位的投訴舉報(bào)。四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)第八條消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)原則：保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施：市場(chǎng)局應(yīng)積極采取措施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第九條消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作：（一）受理消費(fèi)者投訴：市場(chǎng)局設(shè)立投訴舉報(bào)中心，受理消費(fèi)者投訴，及時(shí)處理。（二）消費(fèi)者教育：市場(chǎng)局開展消費(fèi)者教育活動(dòng)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。（三）維權(quán)援助：市場(chǎng)局為消費(fèi)者提供維權(quán)援助，協(xié)助消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛。五、行政處罰第十條市場(chǎng)局對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以行政處罰。第十一條行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（六）其他法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰。第十二條行政處罰程序：（一）立案：市場(chǎng)局對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為符合立案條件的，予以立案。（二）調(diào)查取證：市場(chǎng)局對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，收集證據(jù)。（三）處理決定：市場(chǎng)局根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定。（四）執(zhí)行：市場(chǎng)局依法執(zhí)行行政處罰決定。六、內(nèi)部管理第十三條市場(chǎng)局工作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）廉潔自律，嚴(yán)守職業(yè)道德；（二）依法行政，公正執(zhí)法；（三）勤政為民，服務(wù)大局；（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。第十四條市場(chǎng)局工作人員應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第十五條市場(chǎng)局工作人員應(yīng)定期進(jìn)行考核，考核不合格的，予以調(diào)整。七、附則第十六條本匯編自發(fā)布之日起施行。第十七條本匯編由市場(chǎng)局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本匯編未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。八、市場(chǎng)局工作職責(zé)第十九條市場(chǎng)局工作職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和政策；（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作；（三）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣市場(chǎng)管理工作；（四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，打擊各類違法行為；（五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理、發(fā)布和利用；（六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析，為政府決策提供依據(jù)；（七）完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。九、市場(chǎng)局組織機(jī)構(gòu)第二十條市場(chǎng)局內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室；（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入科；（三）市場(chǎng)監(jiān)管科；（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科；（五）法制科；（六）財(cái)務(wù)科。第二十一條市場(chǎng)局各科室職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)。（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、服務(wù)準(zhǔn)入等工作。（三）市場(chǎng)監(jiān)管科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等工作。（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科：負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、投訴舉報(bào)等工作。（五）法制科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、咨詢等工作。（六）財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)局財(cái)務(wù)管理工作。本匯編旨在規(guī)范市場(chǎng)局管理，提高工作效率，保障市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。請(qǐng)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)市場(chǎng)局的管理工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市場(chǎng)局工作實(shí)際，制定本匯編。第二條本匯編適用于市場(chǎng)局各級(jí)機(jī)構(gòu)及其工作人員，是市場(chǎng)局各項(xiàng)管理工作的基本依據(jù)。第三條市場(chǎng)局管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）權(quán)責(zé)明確，高效運(yùn)轉(zhuǎn)；（三）服務(wù)至上，公正廉潔；（四）預(yù)防為主，綜合治理。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條市場(chǎng)局設(shè)局長(zhǎng)一名，副局長(zhǎng)若干名，負(fù)責(zé)市場(chǎng)局全面工作。第五條市場(chǎng)局內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)市場(chǎng)局日常行政事務(wù)、文秘、檔案、保密、信訪等工作；（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、廣告監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管等工作；（三）法規(guī)科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)法規(guī)宣傳、法規(guī)咨詢、行政處罰等工作；（四）投訴舉報(bào)科：負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)受理、調(diào)查處理、信息發(fā)布等工作；（五）稽查大隊(duì)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)違法行為的查處、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作；（六）業(yè)務(wù)指導(dǎo)科：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、信息化建設(shè)等工作。第六條市場(chǎng)局各機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項(xiàng)工作順利開展；（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、廣告監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管等工作；（三）法規(guī)科：負(fù)責(zé)市場(chǎng)法規(guī)宣傳、法規(guī)咨詢、行政處罰等工作；（四）投訴舉報(bào)科：負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)受理、調(diào)查處理、信息發(fā)布等工作；（五）稽查大隊(duì)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)違法行為的查處、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作；（六）業(yè)務(wù)指導(dǎo)科：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、信息化建設(shè)等工作。第三章市場(chǎng)監(jiān)督管理第七條市場(chǎng)局依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保障市場(chǎng)秩序。第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：（一）商品質(zhì)量監(jiān)管：對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，查處假冒偽劣商品；（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)：受理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；（三）廣告監(jiān)管：對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，查處虛假違法廣告；（四）價(jià)格監(jiān)管：對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，查處價(jià)格違法行為；（五）計(jì)量監(jiān)管：對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定，查處計(jì)量違法行為；（六）特種設(shè)備安全監(jiān)管：對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全檢查，查處特種設(shè)備違法行為。第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理的方式：（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）抽樣檢測(cè)；（三）調(diào)查取證；（四）行政處罰；（五）行政強(qiáng)制。第四章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)第十條市場(chǎng)局依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。第十一條消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容：（一）受理消費(fèi)者投訴；（二）調(diào)查處理消費(fèi)者投訴；（三）發(fā)布消費(fèi)警示；（四）開展消費(fèi)教育；（五）查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。第十二條消費(fèi)者投訴的受理程序：（一）投訴人向市場(chǎng)局投訴；（二）市場(chǎng)局受理投訴；（三）市場(chǎng)局調(diào)查處理投訴；（四）市場(chǎng)局答復(fù)投訴人。第五章廣告監(jiān)管第十三條市場(chǎng)局依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)管，查處虛假違法廣告。第十四條廣告監(jiān)管的主要內(nèi)容：（一）審查廣告內(nèi)容；（二）查處虛假違法廣告；（三）監(jiān)督廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（四）發(fā)布廣告監(jiān)管信息。第十五條廣告審查程序：（一）廣告主提交廣告審查申請(qǐng)；（二）市場(chǎng)局審查廣告內(nèi)容；（三）市場(chǎng)局作出審查決定；（四）廣告主發(fā)布廣告。第六章價(jià)格監(jiān)管第十六條市場(chǎng)局依法對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，查處價(jià)格違法行為。第十七條價(jià)格監(jiān)管的主要內(nèi)容：（一）監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格；（二）查處價(jià)格違法行為；（三）發(fā)布價(jià)格監(jiān)管信息。第十八條價(jià)格違法行為查處程序：（一）市場(chǎng)局接到價(jià)格違法行為舉報(bào)；（二）市場(chǎng)局調(diào)查取證；（三）市場(chǎng)局作出處罰決定；（四）當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第七章稽查與執(zhí)法監(jiān)督第十九條市場(chǎng)局依法對(duì)市場(chǎng)違法行為進(jìn)行稽查，查處市場(chǎng)違法行為。第二十條稽查的主要內(nèi)容：（一）市場(chǎng)違法行為調(diào)查；（二）市場(chǎng)違法行為取證；（三）市場(chǎng)違法行為查處。第二十一條稽查程序：（一）市場(chǎng)局接到市場(chǎng)違法行為舉報(bào)；（二）市場(chǎng)局調(diào)查取證；（三）市場(chǎng)局作出處罰決定；（四）當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第八章信息化建設(shè)第二十二條市場(chǎng)局應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工作效率。第二十三條信息化建設(shè)的主要內(nèi)容：（一）建立市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；（二）開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)；（三）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)；（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。第九章人員管理與培訓(xùn)第二十四條市場(chǎng)局應(yīng)加強(qiáng)人員管理，提高工作人員素質(zhì)。第二十五條人員管理的主要內(nèi)容：（一）招聘、錄用、培訓(xùn)；（二）考核、晉升、獎(jiǎng)懲；（三）退休、離職；（四）職業(yè)道德教育。第十章附則第二十六條本匯編自發(fā)布之日起施行。第二十七條本匯編由市場(chǎng)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本匯編未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本匯編共十章，旨在規(guī)范市場(chǎng)局的管理工作，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各級(jí)市場(chǎng)局應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本匯編，不斷提高管理水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)市場(chǎng)局管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合市場(chǎng)局工作實(shí)際，制定本匯編。第二條本匯編適用于市場(chǎng)局各部門、各直屬單位及全體工作人員。第三條市場(chǎng)局管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）公開透明，公平公正；（三）服務(wù)至上，高效便民；（四）預(yù)防為主，綜合治理。二、市場(chǎng)監(jiān)督管理第四條市場(chǎng)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理，主要職責(zé)包括：（一）組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)；（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，打擊各類違法行為；（三）負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；（四）負(fù)責(zé)商品質(zhì)量監(jiān)管，保障商品質(zhì)量安全；（五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體行為；（六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效能。第五條市場(chǎng)局市場(chǎng)監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：（一）商品質(zhì)量監(jiān)管：對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保商品質(zhì)量安全；（二）價(jià)格監(jiān)管：對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序；（三）廣告監(jiān)管：對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序；（四）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；（五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)：受理消費(fèi)者投訴，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；（六）市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管：對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行準(zhǔn)入審查，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)第六條市場(chǎng)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要職責(zé)包括：（一）宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)；（二）受理消費(fèi)者投訴，調(diào)解消費(fèi)糾紛；（三）調(diào)查處理消費(fèi)者權(quán)益侵權(quán)案件；（四）開展消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；（五）加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的合作，共同維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第七條市場(chǎng)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要措施包括：（一）建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制；（二）加強(qiáng)投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，提高投訴舉報(bào)處理效率；（三）開展消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)；（四）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，共同打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；（五）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高維權(quán)能力。四、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管第八條市場(chǎng)局市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入審查；（二）規(guī)范市場(chǎng)主體行為；（三）加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)；（四）開展市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作。第九條市場(chǎng)局市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管主要措施包括：（一）嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，確保市場(chǎng)主體符合法定條件；（二）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)主體行為；（三）建立健全市場(chǎng)主體信用體系，對(duì)失信市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒；（四）開展市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作，提高市場(chǎng)主體透明度。五、市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)第十條市場(chǎng)局市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化規(guī)劃、建設(shè)和管理；（二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息化應(yīng)用，提高監(jiān)管效能；（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化安全保障，確保信息安全。第十一條市場(chǎng)局市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)主要措施包括：（一）制定市場(chǎng)監(jiān)管信息化發(fā)展規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)；（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化水平；（