第1篇第一章總則第一條為加強社會人員健康管理，提高全民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國公共衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有社會人員，包括機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、城鄉(xiāng)居民等。第三條社會人員健康管理以預(yù)防為主，防治結(jié)合，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、個人負(fù)責(zé)的原則。第四條健康管理目標(biāo)：提高社會人員健康素養(yǎng)，降低疾病發(fā)生率，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，促進社會和諧穩(wěn)定。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條縣級以上人民政府設(shè)立社會人員健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)社會人員健康管理工作。第六條衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)社會人員健康管理的組織實施，具體職責(zé)如下：（一）制定社會人員健康管理制度和規(guī)劃；（二）組織開展社會人員健康教育和健康促進活動；（三）監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展社會人員健康管理工作；（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量，共同推進社會人員健康管理工作。第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)社會人員健康管理的具體實施，具體職責(zé)如下：（一）開展社會人員健康教育和健康促進活動；（二）提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、慢性病管理、衛(wèi)生監(jiān)督等；（三）開展社會人員健康檔案管理，對健康信息進行收集、整理、分析和反饋；（四）組織開展社會人員健康風(fēng)險評估和干預(yù)。第八條社會團體、企事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等社會組織和個人，積極參與社會人員健康管理工作，為健康管理工作提供支持。第三章健康教育與健康促進第九條健康教育與健康促進是社會人員健康管理的核心內(nèi)容，各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要廣泛開展健康教育和健康促進活動。第十條健康教育與健康促進的主要內(nèi)容包括：（一）普及健康知識，提高社會人員健康素養(yǎng)；（二）倡導(dǎo)健康生活方式，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣；（三）宣傳疾病防治知識，提高疾病預(yù)防能力；（四）加強心理健康教育，提高心理素質(zhì)。第十一條健康教育與健康促進活動形式多樣，包括：（一）開展健康講座、健康咨詢、健康知識競賽等；（二）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行健康宣傳；（三）開展社區(qū)健康促進活動，如健身操、徒步活動等；（四）開展家庭健康促進活動，如家庭健康日、健康食譜等。第四章基本公共衛(wèi)生服務(wù)第十二條基本公共衛(wèi)生服務(wù)是社會人員健康管理的重點工作，各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第十三條基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容包括：（一）健康教育：普及健康知識，提高社會人員健康素養(yǎng)；（二）預(yù)防接種：為適齡兒童和重點人群提供預(yù)防接種服務(wù)；（三）傳染病防治：開展傳染病監(jiān)測、報告、控制和消除工作；（四）慢性病管理：對高血壓、糖尿病等慢性病患者進行健康管理；（五）衛(wèi)生監(jiān)督：對公共場所、飲用水、食品等衛(wèi)生問題進行監(jiān)督；（六）其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第十四條各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效果，提高社會人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。第五章健康檔案管理第十五條健康檔案是社會人員健康管理的基石，各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全健康檔案管理制度。第十六條健康檔案管理內(nèi)容包括：（一）個人基本信息；（二）健康檢查記錄；（三）疾病診療記錄；（四）健康風(fēng)險評估結(jié)果；（五）健康干預(yù)措施。第十七條健康檔案實行電子化管理，確保信息準(zhǔn)確、完整、安全。第六章健康風(fēng)險評估與干預(yù)第十八條健康風(fēng)險評估與干預(yù)是社會人員健康管理的有效手段，各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極開展健康風(fēng)險評估與干預(yù)工作。第十九條健康風(fēng)險評估內(nèi)容包括：（一）生活方式評估；（二）健康狀況評估；（三）疾病風(fēng)險因素評估。第二十條健康干預(yù)措施包括：（一）健康教育：針對評估結(jié)果，開展有針對性的健康教育；（二）生活方式干預(yù)：引導(dǎo)社會人員改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康生活方式；（三）疾病預(yù)防干預(yù)：針對高風(fēng)險人群，開展疾病預(yù)防干預(yù)措施。第七章監(jiān)督檢查與考核評估第二十一條各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對社會人員健康管理的監(jiān)督檢查，確保制度落實到位。第二十二條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）社會人員健康管理工作的組織實施情況；（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展情況；（三）健康檔案管理情況；（四）健康風(fēng)險評估與干預(yù)情況。第二十三條對社會人員健康管理工作進行考核評估，考核結(jié)果作為各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作評價的重要依據(jù)。第八章法律責(zé)任第二十四條違反本制度，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法予以處理：（一）未履行社會人員健康管理職責(zé)的；（二）未按照規(guī)定開展健康教育和健康促進活動的；（三）未按照規(guī)定提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的；（四）未按照規(guī)定進行健康檔案管理的；（五）未按照規(guī)定進行健康風(fēng)險評估與干預(yù)的。第九章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)本制度，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范社會人員健康管理工作，提高全民健康水平，為實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保社會人員健康管理工作取得實效。第2篇第一章總則第一條為加強社會人員健康管理，提高全民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國公共衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有社會人員，包括企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民、流動人口等。第三條社會人員健康管理遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.全民參與，政府主導(dǎo)；3.科學(xué)管理，持續(xù)改進；4.依法行政，保障權(quán)益。第四條本制度由衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織實施，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好社會人員健康管理工作。第二章健康管理內(nèi)容第五條社會人員健康管理主要包括以下內(nèi)容：1.健康信息收集與登記；2.健康風(fēng)險評估；3.健康教育；4.健康干預(yù)；5.健康服務(wù)；6.健康監(jiān)測；7.健康檔案管理。第六條健康信息收集與登記：1.社會人員健康信息收集應(yīng)包括個人基本信息、健康狀況、疾病史、家族史、生活習(xí)慣等；2.健康信息登記應(yīng)確保真實、準(zhǔn)確、完整，并采取保密措施。第七條健康風(fēng)險評估：1.健康風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)、規(guī)范的方法，對個體或群體的健康狀況進行評估；2.健康風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為制定健康干預(yù)措施的重要依據(jù)。第八條健康教育：1.健康教育應(yīng)針對不同人群開展，普及健康知識，提高健康素養(yǎng)；2.健康教育形式包括講座、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)平臺等。第九條健康干預(yù)：1.健康干預(yù)應(yīng)根據(jù)健康風(fēng)險評估結(jié)果，針對個體或群體的健康狀況制定干預(yù)措施；2.健康干預(yù)措施包括生活方式干預(yù)、藥物治療、康復(fù)治療等。第十條健康服務(wù)：1.健康服務(wù)應(yīng)包括預(yù)防接種、疾病篩查、健康體檢、慢性病管理等；2.健康服務(wù)應(yīng)確保公平、可及、優(yōu)質(zhì)。第十一條健康監(jiān)測：1.健康監(jiān)測應(yīng)定期進行，包括個體監(jiān)測和群體監(jiān)測；2.健康監(jiān)測結(jié)果應(yīng)作為評估健康管理效果的重要依據(jù)。第十二條健康檔案管理：1.健康檔案應(yīng)包括個人健康信息、健康評估、健康干預(yù)、健康服務(wù)等；2.健康檔案應(yīng)確保真實、準(zhǔn)確、完整，并采取保密措施。第三章健康管理實施第十三條健康管理實施分為以下階段：1.預(yù)防階段：通過健康教育、健康促進等手段，提高全民健康素養(yǎng)，預(yù)防疾病發(fā)生；2.早期發(fā)現(xiàn)階段：通過健康篩查、健康體檢等手段，早期發(fā)現(xiàn)疾?。?.早期干預(yù)階段：通過健康干預(yù)、健康服務(wù)等手段，降低疾病風(fēng)險，提高生活質(zhì)量；4.持續(xù)管理階段：通過健康監(jiān)測、健康檔案管理等手段，持續(xù)關(guān)注個體或群體的健康狀況。第十四條健康管理實施應(yīng)遵循以下要求：1.健康管理實施應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施方案；2.健康管理實施應(yīng)充分發(fā)揮政府、社會、家庭和個人在健康管理中的作用；3.健康管理實施應(yīng)加強部門協(xié)作，形成合力；4.健康管理實施應(yīng)定期評估，持續(xù)改進。第四章監(jiān)督檢查第十五條健康管理監(jiān)督檢查由衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同開展監(jiān)督檢查。第十六條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.健康管理制度的執(zhí)行情況；2.健康管理工作的落實情況；3.健康管理效果的評價；4.健康管理工作中存在的問題及整改措施。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按規(guī)定收集、登記、管理社會人員健康信息的；2.未按規(guī)定開展健康風(fēng)險評估、健康教育和健康干預(yù)的；3.未按規(guī)定提供健康服務(wù)的；4.未按規(guī)定進行健康監(jiān)測的；5.其他違反本制度規(guī)定的行為。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強社會人員健康管理，提高全民健康水平，預(yù)防疾病，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有社會人員，包括企事業(yè)單位職工、個體工商戶、城鄉(xiāng)居民等。第三條社會人員健康管理遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.全民參與，政府主導(dǎo)；3.科學(xué)管理，持續(xù)改進；4.公平公正，以人為本。第二章健康管理組織與職責(zé)第四條縣級以上人民政府設(shè)立社會人員健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會人員健康管理工作。第五條社會人員健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定社會人員健康管理的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；2.組織實施社會人員健康管理工作；3.監(jiān)督檢查社會人員健康管理工作；4.協(xié)調(diào)解決社會人員健康管理工作中的重大問題；5.向上級人民政府報告社會人員健康管理工作情況。第六條縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會人員健康管理的組織實施和監(jiān)督管理。第七條社會人員健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。第八條社會人員健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定社會人員健康管理的具體實施方案；2.負(fù)責(zé)組織實施社會人員健康管理工作；3.負(fù)責(zé)收集、整理、分析社會人員健康信息；4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展社會人員健康管理工作；5.負(fù)責(zé)對違反社會人員健康管理制度的行為進行查處。第三章健康管理內(nèi)容第九條社會人員健康管理主要包括以下內(nèi)容：1.健康教育：普及健康知識，提高社會人員健康素養(yǎng)；2.健康檢查：定期開展健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)、診斷和治療疾病；3.疾病預(yù)防：預(yù)防傳染病、慢性病等疾病的發(fā)生和傳播；4.健康促進：開展健康促進活動，提高社會人員健康水平；5.健康服務(wù)：提供醫(yī)療、保健、康復(fù)等服務(wù)。第十條健康教育：1.定期開展健康知識講座、宣傳欄、宣傳冊等形式多樣的健康教育；2.利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行健康知識宣傳；3.組織開展健康知識競賽、健康講座等活動；4.加強學(xué)校、企事業(yè)單位等場所的健康教育。第十一條健康檢查：1.定期組織社會人員參加健康檢查，包括常規(guī)體檢、傳染病篩查、慢性病篩查等；2.對檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施；3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的患者，及時提供治療和康復(fù)服務(wù)。第十二條疾病預(yù)防：1.加強傳染病防控，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)；2.開展慢性病篩查，早期發(fā)現(xiàn)慢性病患者，及時進行干預(yù)和治療；3.加強食品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全；4.開展健康促進活動，提高社會人員健康水平。第十三條健康促進：1.開展全民健身活動，提高社會人員身體素質(zhì)；2.推廣健康生活方式，減少不良生活習(xí)慣；3.加強心理健康教育，提高社會人員心理素質(zhì)；4.開展健康促進項目，提高社會人員健康水平。第十四條健康服務(wù)：1.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；2.完善醫(yī)療保險制度，減輕社會人員醫(yī)療負(fù)擔(dān)；3.開展健康扶貧工作，保障貧困人口基本醫(yī)療需求；4.提供康復(fù)、保健等服務(wù)，提高社會人員生活質(zhì)量。第四章健康管理措施第十五條社會人員健康管理采取以下措施：1.建立健全社會人員健康檔案，全面掌握社會人員健康狀況；2.加強健康信息管理，確保信息準(zhǔn)確、及時、安全；3.完善健康管理制度，明確各部門、各單位職責(zé)；4.加強健康人才隊伍建設(shè)，提高健康管理水平；5.加強監(jiān)督檢查，確保社會人員健康管理工作落到實處。第十六條建立健全社會人員健康檔案：1.社會人員健康檔案包括個人基本信息、健康狀況、疾病史、檢查結(jié)果等；2.健康檔案實行動態(tài)管理，及時更新信息；3.健康檔案實行信息化管理，提高管理效率。第十七條加強健康信息管理：1.建立健全健康信息管理制度，確保信息準(zhǔn)確、及時、安全；2.加強健康信息共享，提高信息利用效率；3.加強健康信息安全管理，防止信息泄露。第十八條完善健康管理制度：1.制定社會人員健康管理制度，明確各部門、各單位職責(zé)；2.加強制度執(zhí)行，確保制度落實；3.定期對制度進行評估和修訂，提高制度適應(yīng)性。第十九條加強健康人才隊伍建設(shè)：1.加強健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)，提高健康管理水平；2.鼓勵社會人員參加健康管理培訓(xùn)，提高自身健康管理能力；3.加強健康管理隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量