2025國考鞍山市國土資源崗位申論高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目鞍山市某區(qū)近年來在土地資源開發(fā)利用過程中，面臨諸多挑戰(zhàn)，如土地閑置現(xiàn)象嚴重、工業(yè)用地效率低下、農村土地流轉困難等。請根據給定材料，概括該區(qū)土地資源管理中存在的突出問題，并分析其產生的原因。（材料略）答案該區(qū)土地資源管理存在以下突出問題：（1）土地閑置現(xiàn)象嚴重，部分工業(yè)用地長期空置，造成資源浪費；（2）工業(yè)用地效率低下，企業(yè)用地規(guī)模過大，土地利用強度不足；（3）農村土地流轉困難，農戶參與積極性不高，流轉機制不完善；（4）土地規(guī)劃與市場需求脫節(jié)，部分項目用地與區(qū)域發(fā)展不符。產生原因包括：（1）土地審批流程繁瑣，企業(yè)用地審批周期長；（2）缺乏有效的土地監(jiān)管機制，閑置土地處置不力；（3）農村土地流轉政策不明確，農戶擔心土地權益受損；（4）土地規(guī)劃缺乏科學性，未充分考慮市場需求。解析本題考查歸納概括能力，要求考生準確提煉材料中的問題并分析原因。答案需分條列要點，邏輯清晰，避免主觀臆斷。2.題目鞍山市某開發(fā)區(qū)在推進工業(yè)轉型升級過程中，土地資源供需矛盾日益突出。請根據給定材料，概括該開發(fā)區(qū)土地資源供需矛盾的表現(xiàn)形式，并提出至少三條緩解矛盾的建議。（材料略）答案表現(xiàn)形式：（1）新增工業(yè)用地需求旺盛，但可供應土地資源有限；（2）現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)用地效率不高，土地閑置與低效并存；（3）土地指標分配不均，部分企業(yè)用地需求難以滿足。緩解建議：（1）優(yōu)化土地指標分配機制，優(yōu)先保障高效益項目用地；（2）推進工業(yè)企業(yè)用地再開發(fā)，盤活存量土地資源；（3）引入市場化土地交易機制，提高土地利用效率。解析本題要求考生結合實際，提出針對性建議。答案需分點闡述，確保建議具有可操作性。3.題目鞍山市某縣在推進農村土地制度改革過程中，遇到農民土地權益保障不足、流轉程序不規(guī)范等問題。請根據給定材料，概括這些問題的主要表現(xiàn)，并分析其影響。（材料略）答案主要表現(xiàn)：（1）農民土地權益保障不足，流轉過程中存在強制征收現(xiàn)象；（2）流轉程序不規(guī)范，合同簽訂不完善，糾紛頻發(fā)；（3）土地流轉收益分配不均，農民未能充分享受改革紅利。影響：（1）制約農村土地制度改革深入推進；（2）影響土地資源優(yōu)化配置效率；（3）降低農民參與土地流轉的積極性。解析本題考查問題分析與影響評估能力。答案需結合材料，分條闡述表現(xiàn)與影響，邏輯嚴謹。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目鞍山市某區(qū)在推進土地節(jié)約集約利用過程中，提出“畝產效益”考核機制。請根據給定材料，分析該機制的優(yōu)勢與不足，并提出改進建議。（材料略）答案優(yōu)勢：（1）提高土地利用效率，推動企業(yè)轉型升級；（2）促進土地資源優(yōu)化配置，減少閑置浪費；（3）強化政府監(jiān)管，倒逼企業(yè)提升用地效益。不足：（1）考核標準單一，未充分考慮行業(yè)差異；（2）企業(yè)負擔加重，短期行為突出；（3）缺乏動態(tài)調整機制，政策靈活性不足。改進建議：（1）完善考核標準，區(qū)分不同行業(yè)用地需求；（2）建立動態(tài)調整機制，避免一刀切；（3）加強政策引導，鼓勵企業(yè)綠色用地。解析本題考查政策分析能力。答案需辯證看待政策，既肯定其積極作用，也指出改進方向。2.題目鞍山市某區(qū)在推進國土空間規(guī)劃過程中，面臨規(guī)劃與實際需求脫節(jié)的問題。請根據給定材料，分析該問題產生的原因，并提出解決路徑。（材料略）答案原因：（1）規(guī)劃編制缺乏科學性，未充分調研市場需求；（2）規(guī)劃調整程序繁瑣，難以適應快速變化的經濟社會環(huán)境；（3）部門協(xié)調不足，規(guī)劃與其他政策銜接不暢。解決路徑：（1）加強規(guī)劃前期調研，提高規(guī)劃科學性；（2）簡化規(guī)劃調整程序，增強政策靈活性；（3）強化部門協(xié)同，確保規(guī)劃落地實效。解析本題要求考生結合鞍山市實際情況，提出系統(tǒng)性解決方案。答案需分點闡述，確保邏輯嚴密。三、提出對策題（共1題，25分）1.題目鞍山市某縣在推進農村土地制度改革過程中，面臨農民參與度低、流轉機制不完善等問題。請根據給定材料，提出三條切實可行的改進措施。（材料略）答案改進措施：（1）加強政策宣傳，提高農民對土地流轉的認知度和參與積極性；（2）完善流轉機制，建立規(guī)范化的流轉平臺，確保合同簽訂合法有效；（3）建立收益保障機制，確保農民在流轉過程中獲得合理收益，防止權益受損。解析本題考查對策提出能力。答案需結合實際，提出可操作性強的措施，避免空泛。四、應用文寫作題（共1題，30分）1.題目假如你是鞍山市某區(qū)國土資源局工作人員，請草擬一份關于推進工業(yè)用地再開發(fā)的倡議書，面向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布。（材料略）答案關于推進工業(yè)用地再開發(fā)的倡議書各工業(yè)企業(yè)：為優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)就推進工業(yè)用地再開發(fā)事宜倡議如下：一、積極盤活存量土地。各企業(yè)應結合自身實際情況，對閑置或低效用地進行再開發(fā)，提高土地利用率。二、參與市場化交易。鼓勵企業(yè)通過土地出讓、租賃等方式，盤活周邊閑置土地，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。三、加強政策對接。企業(yè)可主動與國土資源部門溝通，了解相關政策支持，降低再開發(fā)成本。希望各企業(yè)積極響應，共同為鞍山市土地資源節(jié)約集約利用貢獻力量！鞍山市某區(qū)國土資源局2025年X月X日解析本題考查應用文寫作能力。答案需符合公文格式，內容簡潔明了，具有號召力。五、文章論述題（共1題，35分）1.題目請以“國土空間規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（材料略）答案國土空間規(guī)劃：可持續(xù)發(fā)展的關鍵路徑國土空間規(guī)劃是統(tǒng)籌區(qū)域資源開發(fā)、保護與利用的重要工具，對于推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。鞍山市作為老工業(yè)基地，在推進國土空間規(guī)劃過程中，需注重科學性、系統(tǒng)性和前瞻性，以實現(xiàn)經濟、社會與生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。首先，國土空間規(guī)劃應堅持科學性原則。規(guī)劃編制需基于扎實的調研數據，充分考慮區(qū)域資源稟賦、人口分布、產業(yè)發(fā)展等因素，確保規(guī)劃與實際需求相符。鞍山市在推進規(guī)劃過程中，應充分借鑒國內外先進經驗，避免盲目擴張，確保土地資源得到合理利用。其次，國土空間規(guī)劃需注重系統(tǒng)性。規(guī)劃應統(tǒng)籌土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設等多方面內容，形成有機整體。例如，在鞍山市，可通過優(yōu)化產業(yè)布局，推動傳統(tǒng)工業(yè)向綠色化、智能化轉型，減少對土地資源的過度依賴。最后，國土空間規(guī)劃應具有前瞻性。隨著經濟社會快速發(fā)展，國土空間需求不斷變化，規(guī)劃需具備一定的彈性，以適應未來發(fā)展趨勢。鞍山市可建立動態(tài)調整機制，根據市場變化及時優(yōu)化規(guī)劃內容，確保規(guī)劃的科學性和實效性?？傊?，國土空