2025國考白山市行政復議崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共3題，每題10分，總分30分背景材料：白山市作為東北老工業(yè)基地，近年來在推動經(jīng)濟轉型的同時，行政復議案件數(shù)量呈上升趨勢。部分群眾因征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議等問題向復議機關申請救濟，但部分案件存在程序不規(guī)范、調解不力、法律文書質量不高等問題。2024年，白山市行政復議局通過優(yōu)化流程、加強培訓、引入信息化手段等措施，案件平均審理周期縮短15%，群眾滿意度提升20%。然而，仍有部分基層復議人員對新修訂的《行政復議法》理解不足，導致適用法律不準。題目1（10分）：請根據(jù)上述材料，歸納白山市行政復議工作中存在的突出問題。題目2（10分）：請根據(jù)上述材料，概括白山市行政復議局提升工作效率的主要做法。題目3（10分）：請根據(jù)上述材料，總結白山市行政復議工作面臨的挑戰(zhàn)及改進方向。第二題（綜合分析題）共2題，每題15分，總分30分背景材料：2024年，白山市某區(qū)因煤礦開采導致下游河流重金屬超標，附近村民多次向復議機關申請強制執(zhí)行環(huán)保部門作出的停產(chǎn)整頓決定。復議機關在審查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部門執(zhí)法程序存在瑕疵，但考慮到企業(yè)停產(chǎn)將直接影響上千名工人生計，最終采取調解方式，要求企業(yè)限期整改并賠償生態(tài)損失。該案例引發(fā)社會廣泛關注，部分媒體質疑復議程序是否過于“和稀泥”。題目4（15分）：請結合材料，分析行政復議在化解環(huán)境爭議中的角色與局限性。題目5（15分）：請結合材料，談談如何平衡行政復議的效率與公正性。第三題（提出對策題）共1題，20分背景材料：白山市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地承包糾紛引發(fā)多起群體性復議申請，部分群眾因不了解法律程序導致申訴反復。同時，基層復議人員普遍反映，在處理復雜案件時，缺乏專業(yè)指導和支持。2024年，白山市司法局嘗試建立“行政復議+法律援助”機制，但覆蓋面有限，效果尚未充分發(fā)揮。題目6（20分）：請結合材料，提出完善白山市行政復議工作機制的具體建議。第四題（應用文寫作題）共1題，25分背景材料：白山市行政復議局計劃開展“行政復議法實施十周年”宣傳活動，旨在提升群眾對復議制度的認知。目前，部分群眾對行政復議的申請條件、審理流程等存在誤解，甚至有“一告到底”的慣性思維。題目7（25分）：請以白山市行政復議局的名義，草擬一份面向社會公眾的宣傳手冊，內容應包括行政復議的定義、適用范圍、申請流程及注意事項。第五題（文章論述題）共1題，35分題目8（35分）：近年來，行政復議案件量持續(xù)增長，部分案件涉及復雜利益博弈。結合白山市實際情況，請以“行政復議：在法治與民意間尋求平衡”為題，寫一篇文章。答案及解析第一題（歸納概括題）題目1答案（10分）：白山市行政復議工作中存在的突出問題包括：1.程序不規(guī)范：部分案件存在受理條件不明確、審理期限拖延等問題；2.調解能力不足：部分復議人員缺乏調解技巧，導致矛盾激化；3.法律適用不準：部分基層人員對新修訂的《行政復議法》理解不足，影響案件質量；4.信息化程度低：部分基層復議機構未有效利用電子卷宗、在線調解等手段；5.群眾認知偏差：部分群眾對復議制度存在誤解，甚至有“一告到底”的慣性思維。解析：材料中提到“程序不規(guī)范”“調解不力”“法律文書質量不高”“基層人員對新法理解不足”等直接問題，結合群眾認知偏差的隱性問題，共歸納5點。題目2答案（10分）：白山市行政復議局提升工作效率的主要做法包括：1.優(yōu)化流程：簡化申請材料要求，推行“一站式”服務；2.加強培訓：組織復議人員學習新法，提升法律素養(yǎng)；3.引入信息化手段：建立電子卷宗系統(tǒng)，縮短審理周期；4.強化調解機制：引入第三方專家參與調解，提高和解率；5.建立考核機制：對案件辦理質量進行量化評估，推動效率提升。解析：材料中明確提到“優(yōu)化流程”“加強培訓”“信息化手段”“引入調解機制”等措施，結合隱含的考核機制，共歸納5點。題目3答案（10分）：白山市行政復議工作面臨的挑戰(zhàn)及改進方向包括：1.挑戰(zhàn)：基層人員專業(yè)能力不足、群眾法律意識薄弱、部分案件涉及復雜利益博弈；2.改進方向：-加強人才隊伍建設：建立“以案代訓”機制，提升基層人員能力；-完善制度設計：細化程序指引，明確調解規(guī)則；-擴大宣傳覆蓋面：通過社區(qū)講座、短視頻等方式普及復議知識；-探索“復議+”模式：聯(lián)合法院、司法所等部門形成合力。解析：材料中隱含的挑戰(zhàn)點歸納為3點，改進方向結合行業(yè)實踐，提出4條可行性建議。第二題（綜合分析題）題目4答案（15分）：行政復議在化解環(huán)境爭議中的角色與局限性體現(xiàn)在：1.角色：-作為行政爭議的“減壓閥”，避免矛盾激化；-通過調解實現(xiàn)多元共治，兼顧環(huán)保與企業(yè)生存；-保障群眾救濟權利，彌補行政執(zhí)法短板。2.局限性：-權限有限，對違法行為無法作出實質性處罰；-調解可能犧牲部分程序公正，引發(fā)爭議；-基層人員能力不足可能導致“和稀泥”現(xiàn)象。解析：結合材料中“停產(chǎn)整頓”與“調解賠償”的案例，從“角色”和“局限性”兩方面展開分析。題目5答案（15分）：平衡行政復議的效率與公正性需從以下方面入手：1.程序設計：明確“簡易程序”與“普通程序”的適用標準，避免“一刀切”；2.調解與強制并重：對明顯違法的案件堅持依法裁決，對爭議較大的案件優(yōu)先調解；3.技術賦能：利用大數(shù)據(jù)分析高頻爭議點，優(yōu)化法律文書模板；4.強化監(jiān)督：建立復議決定抽查機制，防止“走過場”。解析：結合材料中“效率與公正”的矛盾點，提出4條平衡措施。第三題（提出對策題）題目6答案（20分）：完善白山市行政復議工作機制的具體建議：1.強化基層能力建設：-每季度組織實務培訓，邀請法官、律師授課；-建立疑難案件聯(lián)席會議制度，由市局專家指導。2.優(yōu)化“復議+”聯(lián)動機制：-與人社局、自然資源局等部門建立信息共享平臺；-對勞動爭議、征地糾紛等專項案件實行“專人專辦”。3.擴大法律援助覆蓋面：-對低收入群體提供“免費復議+訴訟”服務；-制作“復議指南”小冊子，附贈法律咨詢熱線。4.引入社會力量參與：-培訓社區(qū)調解員，協(xié)助開展前期矛盾化解；-設立“行政復議觀察員”制度，邀請人大代表監(jiān)督。解析：結合材料中“基層能力不足”“法律援助覆蓋面有限”的問題，提出4條分層次建議。第四題（應用文寫作題）題目7答案（25分）：《白山市行政復議宣傳手冊》一、什么是行政復議？行政復議是指公民、法人或其他組織對行政行為不服，依法向上級機關或同級政府申請復查的制度。它是解決行政爭議的法定途徑，具有程序簡便、成本低廉等優(yōu)勢。二、哪些情況可以申請行政復議？1.對行政處罰不服；2.對行政強制措施不服；3.認為行政行為侵犯經(jīng)營自主權；4.其他依法可申請復議的情形。三、如何申請行政復議？1.申請期限：自知道行政行為之日起60日內；2.材料準備：身份證明、行政行為文書、訴求事項等；3.申請方式：書面申請或在線提交（白山市已開通電子復議平臺）。四、復議流程是怎樣的？1.受理→審理→決定；2.法定期限：一般60日，復雜案件可延長30日；3.結局包括維持、撤銷、變更、責令履行等。五、注意事項1.不要“一告到底”：行政復議是訴訟的前置程序，對復議決定不服可依法起訴；2.保留證據(jù)：及時收集錄音、錄像、往來函件等材料；3.咨詢渠道：撥打市司法局熱線12348獲取幫助。結語行政復議是維護群眾合法權益的重要保障，歡迎廣大市民依法維權！解析：符合宣傳手冊的格式要求，內容涵蓋定義、范圍、流程、注意事項等核心要素，語言通俗易懂。第五題（文章論述題）題目8答案（35分）：行政復議：在法治與民意間尋求平衡行政復議作為行政爭議的化解機制，在維護社會穩(wěn)定、保障公民權益方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著社會矛盾日益復雜，行政復議也面臨著效率與公正、專業(yè)性與群眾性等多重挑戰(zhàn)。如何在這一平衡中找到最佳路徑，考驗著立法者、復議機關和申請人的智慧。法治的剛性：程序正義與法律適用法治是行政復議的基石。新修訂的《行政復議法》強調“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，要求復議機關嚴格審查行政行為的合法性。以白山市某煤礦污染案為例，環(huán)保部門雖因程序瑕疵被指責，但復議機關最終仍支持其決定，正是基于“程序正義優(yōu)先”的法治原則。這一案例啟示我們，行政復議不能淪為“和稀泥”的場所，必須堅守法律底線。民意的溫度：效率與調解的平衡群眾對行政復議的期待，不僅在于結果公正，更在于能否快速解決問題。白山市通過“復議+調解”機制，成功化解多起征地糾紛，正是將法治的剛性轉化為民意的溫度。但調解并非放棄原則，而是通過“案結事了”避免矛盾升級。例如，某企業(yè)因停產(chǎn)補償問題反復申訴，復議機關在明確法律權利義務的前提下，促成企業(yè)與村民達成補償協(xié)議，既保障了環(huán)境權益，又穩(wěn)住了職工生計。挑戰(zhàn)與出路：能力建設與制度創(chuàng)新當前，行政復議面臨兩大難題：一是基層人員能力不足，二是群眾法律意識淡薄。對此，白山市可借鑒外地經(jīng)驗，建立“復議人才庫”，由法官、律師輪崗指導；同時，通過短視頻、情景劇等形式宣傳復議知識，