2025國考赤峰市預(yù)算管理崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目赤峰市某旗縣近年來在預(yù)算管理方面存在一些突出問題，如預(yù)算編制不夠科學(xué)、執(zhí)行過程隨意調(diào)整、資金使用效率不高、監(jiān)督機(jī)制不健全等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括該旗縣預(yù)算管理中存在的具體問題，并提出至少三條改進(jìn)建議。（材料略）答案（一）存在的問題1.預(yù)算編制不夠科學(xué)：收入預(yù)測與實(shí)際偏差較大，項(xiàng)目預(yù)算缺乏前期論證，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難。2.執(zhí)行過程隨意調(diào)整：部分項(xiàng)目資金被挪用或截留，預(yù)算調(diào)整程序不規(guī)范，缺乏透明度。3.資金使用效率不高：存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，資金分散且難以集中發(fā)力，部分項(xiàng)目效益低下。4.監(jiān)督機(jī)制不健全：審計(jì)和監(jiān)督力量薄弱，缺乏有效的績效評(píng)估體系，責(zé)任追究不到位。（二）改進(jìn)建議1.完善預(yù)算編制機(jī)制：加強(qiáng)收入預(yù)測的科學(xué)性，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目預(yù)算的前瞻性和可行性。2.規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批制度，公開調(diào)整原因和依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)：集中資源支持重點(diǎn)領(lǐng)域，引入績效預(yù)算理念，確保資金使用效益最大化。4.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制：建立常態(tài)化審計(jì)機(jī)制，引入信息化監(jiān)管手段，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)。2.題目赤峰市某蘇木在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，財(cái)政資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)的支持不足。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析該蘇木鄉(xiāng)村振興資金分配存在的問題，并提出優(yōu)化建議。（材料略）答案（一）存在的問題1.資金分配結(jié)構(gòu)失衡：過度依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌建設(shè)等投入不足。2.缺乏精準(zhǔn)投放機(jī)制：資金分配未與蘇木實(shí)際需求匹配，部分項(xiàng)目效益不明顯。3.人才支持力度不夠：對(duì)科技特派員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的政策補(bǔ)貼不足，難以吸引人才回流。4.監(jiān)督考核機(jī)制缺失：資金使用效果缺乏評(píng)估，責(zé)任主體不明確，難以形成閉環(huán)管理。（二）優(yōu)化建議1.調(diào)整資金分配結(jié)構(gòu)：加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村電商等新興領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。2.建立精準(zhǔn)投放機(jī)制：結(jié)合蘇木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過競爭性評(píng)審方式確定資金投向，確保資金用在刀刃上。3.強(qiáng)化人才政策支持：提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善人才服務(wù)體系，吸引更多專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興。4.完善監(jiān)督考核機(jī)制：引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立資金使用效果動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，確保資金效益最大化。3.題目赤峰市某區(qū)近年來在公共服務(wù)領(lǐng)域預(yù)算中，部分項(xiàng)目存在“重投入輕管理”現(xiàn)象，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析該區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域預(yù)算管理中存在的問題，并提出改進(jìn)措施。（材料略）答案（一）存在的問題1.項(xiàng)目審批不嚴(yán)格：部分項(xiàng)目缺乏可行性論證，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致資源錯(cuò)配。2.運(yùn)維管理缺位：項(xiàng)目建成后缺乏長效管護(hù)機(jī)制，設(shè)備閑置或損壞嚴(yán)重。3.績效評(píng)估缺失：未建立科學(xué)的績效評(píng)估體系，難以衡量資金使用效果。4.信息公開不透明：預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用明細(xì)未及時(shí)公開，群眾監(jiān)督困難。（二）改進(jìn)建議1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序：加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，引入專家評(píng)審機(jī)制，確保項(xiàng)目必要性和可行性。2.建立長效管護(hù)機(jī)制：明確項(xiàng)目運(yùn)維責(zé)任主體，通過政府購買服務(wù)等方式提高管護(hù)水平。3.完善績效評(píng)估體系：引入量化指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，結(jié)果與預(yù)算掛鉤。4.推進(jìn)預(yù)算信息公開：通過政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道公開預(yù)算執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目赤峰市某旗在預(yù)算管理中推行“零基預(yù)算”改革，但部分部門存在抵觸情緒。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析“零基預(yù)算”改革受阻的原因，并提出破解對(duì)策。（材料略）答案（一）改革受阻的原因1.思想觀念滯后：部分部門習(xí)慣于傳統(tǒng)預(yù)算模式，認(rèn)為“零基預(yù)算”過于繁瑣，增加工作負(fù)擔(dān)。2.數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱：缺乏完善的成本核算和績效數(shù)據(jù)，難以支撐零基預(yù)算的精準(zhǔn)分配。3.利益格局調(diào)整：改革可能壓縮部分部門的預(yù)算額度，引發(fā)抵觸情緒。4.配套機(jī)制不完善：缺乏相應(yīng)的考核和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致改革難以落地。（二）破解對(duì)策1.加強(qiáng)政策宣傳：通過培訓(xùn)、案例分享等方式，幫助部門理解“零基預(yù)算”的意義和優(yōu)勢。2.夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)：建立成本核算和績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù)。3.循序漸進(jìn)推進(jìn)：先選擇部分部門試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再全面推開，避免一刀切。4.完善配套機(jī)制：建立預(yù)算績效掛鉤制度，對(duì)改革成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確保改革可持續(xù)。2.題目赤峰市某縣在預(yù)算管理中推行“預(yù)算績效管理”，但實(shí)際效果有限。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析績效管理滯后的原因，并提出改進(jìn)建議。（材料略）答案（一）績效管理滯后的原因1.認(rèn)識(shí)不到位：部分部門將績效管理視為額外負(fù)擔(dān)，缺乏主動(dòng)參與的動(dòng)力。2.指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理：績效指標(biāo)與部門實(shí)際工作脫節(jié)，難以反映真實(shí)工作成效。3.數(shù)據(jù)采集難：缺乏有效的數(shù)據(jù)采集手段，績效評(píng)價(jià)流于形式。4.結(jié)果運(yùn)用不足：績效評(píng)價(jià)結(jié)果未與預(yù)算分配掛鉤，難以形成激勵(lì)約束機(jī)制。（二）改進(jìn)建議1.強(qiáng)化思想引導(dǎo)：通過典型示范、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提升部門對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)。2.優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)：結(jié)合部門職能和赤峰市實(shí)際，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系。3.完善數(shù)據(jù)采集機(jī)制：引入信息化手段，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制：將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算分配、干部考核掛鉤，形成閉環(huán)管理。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目赤峰市某區(qū)在預(yù)算管理中存在“重分配輕監(jiān)管”現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用效率低下。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管的具體措施。（材料略）答案加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管的具體措施1.完善法律法規(guī)：修訂完善赤峰市預(yù)算管理辦法，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化法律責(zé)任。2.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督：建立常態(tài)化審計(jì)機(jī)制，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、績效全過程監(jiān)督，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目。3.引入信息化監(jiān)管：開發(fā)預(yù)算監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高監(jiān)管效率。4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道公開預(yù)算信息，接受群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。5.建立責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)違規(guī)使用資金的行為嚴(yán)肅追責(zé)，形成震懾效應(yīng)。6.優(yōu)化預(yù)算績效管理：將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算分配掛鉤，推動(dòng)資金使用效益最大化。7.加強(qiáng)部門協(xié)同：建立財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)管合力。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目赤峰市政府計(jì)劃開展“預(yù)算管理提效年”活動(dòng)，請(qǐng)你以赤峰市政府辦公室名義草擬一份活動(dòng)方案。（材料略）答案赤峰市人民政府辦公室關(guān)于開展“預(yù)算管理提效年”活動(dòng)的方案一、活動(dòng)背景為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于預(yù)算管理的決策部署，進(jìn)一步提升赤峰市預(yù)算管理水平，經(jīng)市政府研究決定，在全市開展“預(yù)算管理提效年”活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)通過活動(dòng)，優(yōu)化預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，提高資金使用效益，推動(dòng)赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三、活動(dòng)內(nèi)容1.加強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性：完善收入預(yù)測機(jī)制，引入第三方評(píng)估，確保預(yù)算編制的前瞻性和精準(zhǔn)性。2.規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理：嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序，杜絕隨意變更預(yù)算行為。3.強(qiáng)化預(yù)算績效管理：建立績效指標(biāo)體系，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算分配掛鉤。4.完善預(yù)算監(jiān)管機(jī)制：加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，引入信息化手段，提高監(jiān)管效率。5.開展培訓(xùn)宣傳：組織預(yù)算管理培訓(xùn)，提升部門預(yù)算意識(shí)，營造良好氛圍。四、活動(dòng)時(shí)間2025年1月至12月。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立“預(yù)算管理提效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：各旗縣區(qū)、各部門要明確責(zé)任分工，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查：定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。六、預(yù)期成效通過活動(dòng)，赤峰市預(yù)算管理水平顯著提升，資金使用效益明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。五、文章論述題（共1題，30分）題目當(dāng)前，赤峰市預(yù)算管理仍存在一些短板，如預(yù)算編制不夠科學(xué)、資金使用效率不高、監(jiān)管機(jī)制不健全等。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“強(qiáng)化預(yù)算管理，助力鄉(xiāng)村振興”為主題，寫一篇文章。（材料略）答案強(qiáng)化預(yù)算管理，助力鄉(xiāng)村振興赤峰市作為農(nóng)牧業(yè)大市，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開科學(xué)高效的預(yù)算管理。然而，當(dāng)前赤峰市預(yù)算管理仍存在一些短板，如預(yù)算編制不夠科學(xué)、資金使用效率不高、監(jiān)管機(jī)制不健全等，制約了鄉(xiāng)村振興的深入推進(jìn)。因此，必須強(qiáng)化預(yù)算管理，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。一、預(yù)算編制需更加科學(xué)精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興需要大量的財(cái)政投入，但資金使用必須精準(zhǔn)高效。當(dāng)前，部分旗縣在預(yù)算編制中存在“拍腦袋”現(xiàn)象，項(xiàng)目論證不充分，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。為此，應(yīng)完善收入預(yù)測機(jī)制，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，確保預(yù)算編制的前瞻性和科學(xué)性。同時(shí)，要結(jié)合赤峰市實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村電商等新興領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。二、資金使用需更加高效透明鄉(xiāng)村振興資金不能“撒胡椒面”，而應(yīng)集中資源支持重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，部分蘇木在資金分配上存在結(jié)構(gòu)失衡問題，過度依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)。為此，應(yīng)優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，通過競爭性評(píng)審方式確定資金投向，確保資金用在刀刃上。同時(shí)，要推進(jìn)預(yù)算信息公開，通過政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道公開資金使用明細(xì)，接受社會(huì)監(jiān)督。三、監(jiān)管機(jī)制需更加健全完善預(yù)算管理的關(guān)鍵在于監(jiān)管。當(dāng)前，部分旗縣在預(yù)算監(jiān)管方面存在薄弱環(huán)節(jié)，如審計(jì)力量不足、信息化手段落后等。為此，應(yīng)建立常態(tài)化審計(jì)機(jī)制，引入信息化監(jiān)管手段，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、績效全過程監(jiān)督。同時(shí)，要建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違規(guī)使用資金的行為嚴(yán)肅追責(zé)，形成震懾效應(yīng)。四、績效管理需更加注重實(shí)效績效管理是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，部分旗