2025國考赤峰市信訪接待崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共1題，15分題目：赤峰市某旗區(qū)信訪局在2024年上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪案件進(jìn)行了梳理分析，發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障和基層治理四個(gè)領(lǐng)域的案件數(shù)量呈上升趨勢?，F(xiàn)請(qǐng)你根據(jù)所給材料，歸納概括這四類信訪案件的主要特點(diǎn)及反映出的突出問題。材料：1.環(huán)境保護(hù)類案件近期，某蘇木因礦產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致水體污染的投訴增多，部分牧民反映牲畜死亡率上升，水源地水質(zhì)檢測不合格。此外，工業(yè)園區(qū)廢氣排放問題引發(fā)居民集體上訪，要求加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善，違規(guī)排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2.勞動(dòng)權(quán)益類案件農(nóng)牧民外出務(wù)工維權(quán)案件增加，主要涉及拖欠工資、超時(shí)工作等問題。某農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)戶簽訂的作業(yè)合同條款模糊，導(dǎo)致結(jié)算糾紛頻發(fā)。同時(shí)，部分企業(yè)未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)民工社保權(quán)益受損。3.社會(huì)保障類案件隨著老齡化加劇，養(yǎng)老金發(fā)放不及時(shí)、醫(yī)療報(bào)銷比例低等問題凸顯。某嘎查部分老人反映高齡津貼未按時(shí)到賬，而慢性病患者因異地就醫(yī)報(bào)銷手續(xù)繁瑣，負(fù)擔(dān)加重。此外，殘疾人輔助器具配置不足，影響其生活質(zhì)量。4.基層治理類案件部分村集體經(jīng)濟(jì)組織決策不透明，財(cái)務(wù)公開不及時(shí)引發(fā)村民質(zhì)疑。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷過程中，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)群體性矛盾。同時(shí)，網(wǎng)格化管理服務(wù)不到位，居民反映的小微問題解決效率低。要求：1.分條作序，歸納概括四類信訪案件的主要特點(diǎn)；2.結(jié)合材料，分析每類案件反映出的突出問題；3.不少于300字。第二題（綜合分析題）共1題，20分題目：近年來，赤峰市信訪工作堅(jiān)持以人民為中心，不斷創(chuàng)新工作方法，提升群眾滿意度。但信訪案件類型多樣化、矛盾復(fù)雜化的趨勢仍需引起重視。請(qǐng)結(jié)合材料，分析信訪工作在化解基層矛盾中的重要作用，并就如何提升信訪工作實(shí)效提出建議。材料：1.信訪工作的重要性信訪是群眾表達(dá)訴求、反映問題的主渠道。赤峰市信訪局通過建立“一站式”接待中心，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)，有效縮短了群眾反映問題的周期。例如，某社區(qū)通過信訪調(diào)解，成功化解了長期困擾居民的停車矛盾。2.當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，征地拆遷、環(huán)境污染等新型信訪案件增多。部分群眾法律意識(shí)淡薄，采取過激行為維權(quán)，給基層治理帶來壓力。此外，基層干部處理信訪問題的能力參差不齊，部分案件因程序不規(guī)范引發(fā)二次信訪。3.改進(jìn)方向赤峰市信訪局計(jì)劃推行“線上+線下”相結(jié)合的矛盾調(diào)解機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測信訪熱點(diǎn)，提前介入干預(yù)。同時(shí)，加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，提升其法律素養(yǎng)和群眾工作能力。要求：1.分析信訪工作在化解基層矛盾中的重要作用；2.結(jié)合材料，提出提升信訪工作實(shí)效的具體建議；3.條理清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；4.不少于400字。第三題（提出對(duì)策題）共1題，25分題目：赤峰市某旗區(qū)信訪局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分信訪案件因基層矛盾化解不及時(shí)、群眾訴求未得到有效回應(yīng)而升級(jí)。請(qǐng)針對(duì)這一問題，提出切實(shí)可行的解決措施，并說明其必要性。材料：1.矛盾升級(jí)的原因-基層干部對(duì)群眾訴求重視不足，回應(yīng)不及時(shí)；-信訪渠道不暢通，部分群眾因程序繁瑣放棄維權(quán)；-法律援助覆蓋面窄，弱勢群體維權(quán)能力弱；-部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失，漠視環(huán)保、勞動(dòng)等民生問題。2.現(xiàn)有工作情況-信訪局設(shè)立“首問負(fù)責(zé)制”，要求接訪干部24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；-推行“信訪件限時(shí)辦結(jié)”制度，對(duì)超期未解決案件進(jìn)行督辦；-與法院、檢察院等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重大信訪案件聯(lián)合督辦。3.改進(jìn)方向-加強(qiáng)基層調(diào)解力量，推動(dòng)矛盾在萌芽階段解決；-優(yōu)化信訪流程，推廣“網(wǎng)上信訪”平臺(tái)；-提高法律援助效率，為弱勢群體提供專業(yè)支持。要求：1.針對(duì)基層矛盾化解不及時(shí)的問題，提出具體解決措施；2.說明每項(xiàng)措施的必要性和可行性；3.不少于500字。第四題（文章論述題）共1題，40分題目：當(dāng)前，赤峰市信訪工作正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。請(qǐng)結(jié)合材料，以“創(chuàng)新信訪工作，構(gòu)建和諧基層”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料：1.信訪工作的時(shí)代背景隨著社會(huì)主要矛盾的變化，群眾訴求更加多元化，信訪工作面臨新挑戰(zhàn)。赤峰市信訪局提出“以人民為中心”的工作理念，推動(dòng)信訪工作現(xiàn)代化。2.創(chuàng)新實(shí)踐案例-某縣信訪局引入“大數(shù)據(jù)+信訪”模式，通過智能分析預(yù)測矛盾風(fēng)險(xiǎn)；-某蘇木推行“積分制”調(diào)解機(jī)制，對(duì)積極參與矛盾化解的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)；-某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一村一法律顧問”制度，為群眾提供免費(fèi)法律咨詢。3.未來發(fā)展方向-加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)化水平；-推動(dòng)信訪工作與基層治理深度融合；-完善考核機(jī)制，將群眾滿意度作為重要指標(biāo)。要求：1.觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；3.字?jǐn)?shù)在800—1000字之間。答案及解析第一題（歸納概括題）答案及解析答案：1.主要特點(diǎn)及突出問題-環(huán)境保護(hù)類案件：-主要特點(diǎn)：污染源多樣（礦產(chǎn)、工業(yè)廢氣），受害者多為農(nóng)牧民；反映問題集中在水質(zhì)、空氣污染及監(jiān)管缺失。-突出問題：企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)不到位，地方政府監(jiān)管力度不足。-勞動(dòng)權(quán)益類案件：-主要特點(diǎn)：涉及農(nóng)民工、合作社農(nóng)戶為主；問題集中于工資拖欠、合同糾紛、社保缺失。-突出問題：企業(yè)用工不規(guī)范，農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱。-社會(huì)保障類案件：-主要特點(diǎn)：以老年人、殘疾人為主；反映問題涉及養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療報(bào)銷、輔助器具配置。-突出問題：政策落實(shí)存在偏差，基層服務(wù)能力不足。-基層治理類案件：-主要特點(diǎn)：涉及征地拆遷、村務(wù)公開、網(wǎng)格化管理；矛盾焦點(diǎn)在決策不透明、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)效率低。-突出問題：基層治理水平參差不齊，群眾參與度低。解析：1.歸納概括要求：題目要求分條作序，先列出四類案件的主要特點(diǎn)，再結(jié)合材料分析突出問題。答案中按照分類逐條闡述，符合歸納概括的邏輯要求。2.突出問題分析：答案不僅概括現(xiàn)象，還點(diǎn)出問題根源（如企業(yè)責(zé)任、政策落實(shí)等），體現(xiàn)深度思考。第二題（綜合分析題）答案及解析答案：1.信訪工作在化解基層矛盾中的重要作用-信訪是群眾表達(dá)訴求的合法渠道，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層矛盾，避免小問題演變成大隱患。例如，赤峰市某社區(qū)通過信訪調(diào)解成功化解停車矛盾，體現(xiàn)了信訪的積極作用。-信訪工作推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)，形成化解合力。如“一站式”接待中心整合了環(huán)保、勞動(dòng)、社保等部門資源，提高了問題解決效率。2.提升信訪工作實(shí)效的建議-強(qiáng)化科技賦能：利用大數(shù)據(jù)分析信訪熱點(diǎn)，提前介入干預(yù)。例如，某旗區(qū)通過算法預(yù)測礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的環(huán)保信訪，提前開展環(huán)境評(píng)估。-加強(qiáng)基層調(diào)解力量：推動(dòng)矛盾在村（蘇木）一級(jí)解決，減少向上級(jí)信訪。可借鑒某蘇木“積分制”調(diào)解機(jī)制，激勵(lì)群眾參與矛盾化解。-完善法律援助體系：擴(kuò)大援助范圍，為農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體提供專業(yè)支持。-提升干部能力：加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高基層干部處理信訪問題的規(guī)范化水平。解析：1.分析作用：答案從信訪的功能（反映問題、聯(lián)動(dòng)多部門）角度論證其重要性，結(jié)合案例增強(qiáng)說服力。2.建議措施：提出科技賦能、基層調(diào)解、法律援助等具體建議，并說明必要性（如減少向上級(jí)信訪、提高效率），符合對(duì)策題要求。第三題（提出對(duì)策題）答案及解析答案：1.解決措施-建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：明確基層干部24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)信訪訴求，對(duì)復(fù)雜問題啟動(dòng)多部門聯(lián)合調(diào)查。必要性在于解決“慢”問題，避免矛盾升級(jí)。-優(yōu)化信訪渠道：推廣“網(wǎng)上信訪”平臺(tái)，簡化程序，并設(shè)立專人指導(dǎo)群眾如何有效反映問題?？尚行栽谟诔喾迨幸延行畔⒒A(chǔ)，可進(jìn)一步推廣。-加強(qiáng)法律援助：為農(nóng)民工、殘疾人等群體提供免費(fèi)法律咨詢，提高其維權(quán)能力。必要性在于彌補(bǔ)弱勢群體法律短板，減少因不懂法導(dǎo)致的信訪。-完善考核機(jī)制：將群眾滿意度納入基層干部績效考核，倒逼其重視信訪問題?？尚行栽谟谝延锌己私?jīng)驗(yàn)，可進(jìn)一步細(xì)化。解析：1.措施具體：答案提出分級(jí)響應(yīng)、渠道優(yōu)化、法律援助、考核機(jī)制四項(xiàng)措施，針對(duì)性強(qiáng)。2.必要性說明：每項(xiàng)措施均從“為什么”角度論證，如解決“慢”問題、彌補(bǔ)法律短板，體現(xiàn)邏輯嚴(yán)密。第四題（文章論述題）答案及解析題目：創(chuàng)新信訪工作，構(gòu)建和諧基層答案：信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，也是化解基層矛盾的重要手段。赤峰市信訪工作在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型，通過科技賦能、基層治理、法律支持等多維度努力，推動(dòng)基層矛盾“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。當(dāng)前，信訪工作面臨群眾訴求多元化、矛盾復(fù)雜化的挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能構(gòu)建和諧基層。一、科技賦能：讓信訪工作更精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在信訪領(lǐng)域的應(yīng)用，為矛盾化解提供了新思路。例如，某旗區(qū)信訪局通過算法分析，提前預(yù)測礦產(chǎn)開發(fā)可能引發(fā)的環(huán)保信訪，及時(shí)介入整改，避免群體性事件?？梢?，科技賦能能夠提高信訪工作的預(yù)見性和效率。二、基層治理：讓矛盾化解在源頭基層矛盾多發(fā)于征地拆遷、村務(wù)公開等領(lǐng)域，根源在于群眾參與不足。赤峰市某蘇木推行“積分制”調(diào)解機(jī)制，對(duì)積極參與矛盾化解的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了基層自治活力。這啟示我們，信訪工作要向基層延伸，推動(dòng)矛盾在萌芽階段解決。三、法律支持：讓群眾維權(quán)更有力農(nóng)民工工資拖欠、殘疾人輔助器具配置不足等問題，本質(zhì)是法律意識(shí)淡薄或權(quán)益受損。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一村一法律顧問”制度，為群眾提供免費(fèi)咨詢，顯著降低了因法律問題引發(fā)的信訪。這說明，完善法律援助體系是提升信訪工作實(shí)效的關(guān)鍵。四、考核機(jī)制：讓責(zé)任落實(shí)更到位信訪工作成效最終體現(xiàn)在群眾滿意度上。赤峰市某旗區(qū)將群眾滿意度納入基層干部考核，倒逼干部主動(dòng)解決信訪問題，取得了顯著效果。未來，要進(jìn)一步強(qiáng)化考核，形成“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作格局。結(jié)語信訪工作的本質(zhì)是“為群眾解憂”，創(chuàng)新不是形式主義，而是要真正解決群眾訴求。赤峰市的實(shí)踐表明，通過科