2025年行政執(zhí)法資格證通用法律知識考試復習題庫(附答案)一、單項選擇題（每題2分，共30題）1.根據《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項屬于行政處罰中的“行為罰”？A.警告B.罰款C.吊銷許可證件D.行政拘留答案：C解析：行為罰是限制或剝奪違法行為人特定行為能力的處罰，包括責令停產停業(yè)、吊銷許可證件等；警告屬于申誡罰，罰款屬于財產罰，行政拘留屬于人身自由罰。2.某縣交通局擬對李某駕駛無牌摩托車的行為作出罰款200元的行政處罰，根據《行政處罰法》，下列哪一程序符合規(guī)定？A.執(zhí)法人員當場作出處罰決定，未出具書面處罰決定書B.執(zhí)法人員當場收繳罰款，未出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據C.執(zhí)法人員在調查時，未出示執(zhí)法證件D.執(zhí)法人員在作出處罰前，告知李某擬處罰的事實、理由和依據答案：D解析：根據《行政處罰法》第44條，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯等權利。A項需出具書面決定書（第52條）；B項需出具省級財政票據（第70條）；C項調查時需出示執(zhí)法證件（第42條）。3.下列關于行政強制的說法，正確的是：A.行政強制措施由法律、行政法規(guī)設定B.查封、扣押的期限不得超過30日，經批準可延長30日C.凍結存款、匯款的數(shù)額可以超過違法行為涉及的金額D.行政機關可以委托其他組織實施行政強制措施答案：B解析：《行政強制法》第25條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過30日；情況復雜的，經行政機關負責人批準可延長，延長期限不得超過30日。A項錯誤，行政強制措施由法律設定，行政法規(guī)可設定除限制人身自由、凍結存款匯款外的強制措施（第10條）；C項錯誤，凍結數(shù)額應與違法行為涉及金額相當（第29條）；D項錯誤，行政強制措施不得委托（第17條）。4.某企業(yè)向市衛(wèi)健委申請衛(wèi)生許可證，市衛(wèi)健委作出不予許可決定。根據《行政許可法》，下列哪一情形不符合規(guī)定？A.市衛(wèi)健委在受理申請后第25日作出決定（法定期限為20日）B.市衛(wèi)健委以口頭形式告知企業(yè)不予許可的理由C.企業(yè)申請材料不齊全，市衛(wèi)健委當場一次性告知需要補正的全部內容D.市衛(wèi)健委因企業(yè)曾有違法記錄，在無法律依據的情況下拒絕許可答案：B解析：《行政許可法》第38條規(guī)定，不予行政許可的，應當書面說明理由。A項符合，經批準可延長10日（第42條）；C項符合“一次性告知”要求（第32條）；D項違法，行政機關不得以非法定理由拒絕許可（第5條）。5.甲因違反治安管理被縣公安局處以5日拘留，甲不服申請行政復議。下列關于行政復議的說法，正確的是：A.甲應向市公安局申請復議B.復議期間，縣公安局拘留決定停止執(zhí)行C.甲可以口頭申請復議D.復議機關應自受理之日起30日內作出決定答案：C解析：《行政復議法》第20條規(guī)定，申請人可以書面或口頭申請復議。A項錯誤，對縣公安局處罰不服，可向市公安局或縣政府申請復議（第12條）；B項錯誤，復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（第21條）；D項錯誤，復議期限一般為60日（第31條）。二、多項選擇題（每題3分，共20題）1.根據《行政處罰法》，下列哪些情形應當從輕或減輕處罰？A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第30、32條規(guī)定，上述情形均應從輕或減輕處罰。2.下列屬于行政強制措施的有：A.查封場所、設施B.扣押財物C.凍結存款、匯款D.加處罰款答案：ABC解析：行政強制措施包括限制人身自由、查封、扣押、凍結等（《行政強制法》第9條）；加處罰款屬于行政強制執(zhí)行（第12條）。3.根據《行政許可法》，下列哪些事項可以設定行政許可？A.直接涉及國家安全的特定活動B.有限自然資源開發(fā)利用C.市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項D.企業(yè)或者其他組織的設立答案：ABD解析：《行政許可法》第12條規(guī)定，直接涉及國家安全、公共安全等特定活動，有限自然資源開發(fā)利用，企業(yè)或組織設立等需確定主體資格的事項可設定許可；第13條規(guī)定，市場競爭能有效調節(jié)的事項可不設許可。4.行政訴訟中，被告負舉證責任的內容包括：A.被訴行政行為的合法性B.原告起訴超過起訴期限C.行政賠償訴訟中行政行為造成的損害D.行政不作為案件中原告申請的事實答案：AB解析：《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對行政行為合法性舉證；第38條規(guī)定，被告認為原告起訴超過期限的，由被告舉證。C項由原告舉證（《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第12條）；D項由原告舉證（《行政訴訟法》第38條）。三、判斷題（每題1分，共20題）1.行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或限期改正違法行為。（）答案：√解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。2.行政強制措施可以由行政機關中具備資格的行政執(zhí)法人員實施，也可以委托其他組織實施。（）答案：×解析：《行政強制法》第17條規(guī)定，行政強制措施由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，不得委托。3.行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，應當公開。（）答案：√解析：《行政許可法》第5條規(guī)定，行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開。4.行政復議機關受理復議申請后，作出復議決定前，申請人不得撤回申請。（）答案：×解析：《行政復議法》第36條規(guī)定，申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經行政復議機構同意，可以撤回。四、簡答題（每題5分，共10題）1.簡述行政處罰的一般程序主要步驟。答案：行政處罰的一般程序包括：（1）立案：對發(fā)現(xiàn)的違法行為，符合條件的予以立案；（2）調查取證：執(zhí)法人員2人以上，出示證件，收集證據；（3）告知：告知當事人擬處罰的事實、理由、依據及陳述申辯、聽證等權利；（4）聽取陳述申辯：充分聽取當事人意見，復核當事人提出的事實、理由和證據；（5）審查決定：調查終結后，行政機關負責人對調查結果進行審查，根據不同情況作出決定；（6）送達：將行政處罰決定書在7日內送達當事人。2.行政強制法中“比例原則”的具體要求是什么？答案：比例原則要求行政機關在實施行政強制時，應當選擇損害最小的方式。具體包括：（1）必要性：行政強制的實施應是為了實現(xiàn)行政管理目的所必需；（2）適當性：行政強制的手段與目的之間應具有合理關聯(lián)；（3）最小損害性：在多種可達到行政管理目的的強制手段中，應選擇對當事人權益損害最小的方式。五、案例分析題（每題10分，共10題）案例1：2024年5月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱某超市銷售過期食品。執(zhí)法人員王某、李某立即前往檢查，未出示執(zhí)法證件，現(xiàn)場查獲過期餅干10箱（貨值5000元）。執(zhí)法人員當場作出罰款2萬元的處罰決定，并要求超市當場繳納罰款。超市負責人張某提出申辯，王某稱“再狡辯加罰5000元”。張某不服，向法院提起訴訟。問題：分析市場監(jiān)管局的處罰行為存在哪些違法之處？答案：市場監(jiān)管局的處罰行為存在以下違法之處：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?！缎姓幜P法》第42條規(guī)定，執(zhí)法人員在調查或進行檢查時，應當主動向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。（2）當場作出2萬元罰款不符合簡易程序適用條件。根據《行政處罰法》第51條，簡易程序僅適用于對公民500元以下、對法人或其他組織1萬元以下的罰款或警告。本案罰款2萬元，應適用一般程序。（3）當場收繳罰款違法。根據《行政處罰法》第68、69條，當場收繳僅適用于200元以下罰款（公民）、3000元以下罰款（法人）或不當場收繳事后難以執(zhí)行的情形，本案不符合。（4）威脅加罰違反“無救濟不處罰”原則。《行政處罰法》第45條規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯，行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。王某“再狡辯加罰”的行為違法。案例2：2024年3月，某縣生態(tài)環(huán)境局以“某化工廠排放廢水污染河流”為由，對其作出責令停產停業(yè)3個月、罰款50萬元的處罰?；S不服，申請行政復議。復議期間，縣生態(tài)環(huán)境局以“防止污染擴大”為由，強制關閉了化工廠的生產設備?；S向法院起訴，主張縣生態(tài)環(huán)境局強制關閉行為違法。問題：縣生態(tài)環(huán)境局的強制關閉行為是否合法？為什么？答案：縣生態(tài)環(huán)境局的強制關閉行為違法，理由如下：（1）強制關閉屬于行政強制執(zhí)行，需符合法定程序。根據《行政強制法》第34條，行政機關依法作出行政決定后，當事人在決定期限內不履行義務的，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可強制執(zhí)行。本案中，縣生態(tài)環(huán)境局僅作出行政處罰決定，未催告化工廠履行義務，也未作出強制執(zhí)行決定，直接強制關閉違反法定程序（第35、37條）。（2）強制關閉超出行政處罰范圍。責令停產停業(yè)是行政處罰，而強制關閉生產設備屬于行政強制執(zhí)行措施，需以行政處罰決定為依據，并在當事人逾期不履行時實施。本案中，化工廠已申請行政復議，原處罰決定的執(zhí)行力不受影響，但行政機關仍需按《行政強制法》規(guī)定程序執(zhí)行。案例3：2024年6月，張某向某市自然資源和規(guī)劃局申請辦理宅基地使用權登記。市自然資源和規(guī)劃局以“張某戶籍已遷出本村”為由，作出不予登記決定，但未說明理由。張某不服，提起行政訴訟。問題：市自然資源和規(guī)劃局的行為違反了哪些法律規(guī)定？答案：市自然資源和規(guī)劃局的行為違反以下規(guī)定：（1）未履行說明理由義務。《行政許可法》第38條規(guī)定，行政機關作出不予行政許可的決定，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。本案中，市自然資源和規(guī)劃局未說明理由，違反法定程序。（2）可能違反“信賴保護原則”。若張某基于對行政機關的合理信賴申請登記，行政機關無正當理由拒絕應說明依據。根據《不動產登記暫行條例》第17條，申請材料齊全、符合法定形式的，登記機構應受理并書面告知；不符合的應書面告知補正或不予受理的理由。案例4：2024年8月，某縣交通局執(zhí)法人員在公路檢查時，發(fā)現(xiàn)李某駕駛的貨車超載30%。執(zhí)法人員當場扣押貨車，并告知李某3日內到交通局接受處理。李某逾期未處理，交通局將貨車拍賣抵繳罰款。問題：交通局的扣押和拍賣行為是否合法？答案：（1）扣押行為合法。根據《道路交通安全法》第92條，貨運機動車超載的，公安機關交通管理部門可扣留機動車至違法狀態(tài)消除。交通局作為交通管理部門，有權扣押超載貨車。（2）拍賣行為違法。根據《行政強制法》第28條，行政機關扣押財物后，應及時查清事實，依法作出處理決定。李某逾期未處理，交通局應先催告（第35條），經催告仍不履行且無正當理由的，可作出強制執(zhí)行決定（第37條），并依法拍賣（第46條）。本案中，交通局未履行催告、作出強制執(zhí)行決定等程序，直接拍賣違法。案例5：2024年10月，某鎮(zhèn)政府以“王某在耕地上違法建房”為由，作出限期拆除決定。王某未拆除，鎮(zhèn)政府組織人員強制拆除了房屋。王某起訴，主張鎮(zhèn)政府無強制執(zhí)行權。問題：鎮(zhèn)政府是否有權強制拆除違法建筑？答案：鎮(zhèn)政府是否有權強制拆除需區(qū)分法律依據：（1）若違法建筑屬于鄉(xiāng)村違法建設，根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。因此，鎮(zhèn)政府有權強制拆除。