110kv變電站事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為規(guī)范110kV變電站事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、人員生命安全及設(shè)備完好，最大限度減少事故造成的損失和社會影響，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號）、《電力安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機械》（GB26164.1）、《電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》（國能安全〔2014〕95號）、《國家電網(wǎng)公司電力安全事故應(yīng)急預(yù)案》及上級單位相關(guān)制度要求編制。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于110kV變電站內(nèi)發(fā)生的各類事故應(yīng)急處置，包括但不限于：電氣設(shè)備故障（如變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、互感器、避雷器等設(shè)備損壞或異常）、自然災(zāi)害（如雷擊、暴雨、冰雪、地震、洪水等）、人為誤操作、外力破壞（如施工碰觸、設(shè)備盜竊、恐怖襲擊等）及火災(zāi)等事故。

事故等級劃分參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）及《國家電網(wǎng)公司電力安全事故調(diào)查規(guī)程》，結(jié)合110kV變電站事故影響范圍、負(fù)荷損失、設(shè)備損壞程度等，分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

本預(yù)案適用于變電站運維人員、調(diào)度部門、搶修隊伍、應(yīng)急指揮機構(gòu)及相關(guān)協(xié)同單位的事故應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：始終把保障人員生命安全放在首位，強化風(fēng)險防控和隱患排查治理，落實事故預(yù)防措施。

2.統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)：建立應(yīng)急指揮體系，明確各級人員職責(zé)，確保指令暢通、責(zé)任落實，形成“站內(nèi)自主處置、部門協(xié)同聯(lián)動、上級統(tǒng)一指揮”的應(yīng)急機制。

3.快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：接到事故報告后立即啟動預(yù)案，各相關(guān)部門密切配合，迅速開展事故處置，縮短應(yīng)急處置時間。

4.科學(xué)處置、專業(yè)救援：依靠專業(yè)技術(shù)力量，采用科學(xué)方法進(jìn)行事故排查、隔離和恢復(fù)，避免次生災(zāi)害擴大，提高處置效率。

5.以人為本、減少危害：優(yōu)先保障現(xiàn)場人員安全，及時疏散危險區(qū)域人員，采取措施減少事故對設(shè)備、環(huán)境及社會的影響。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

110kV變電站事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由站長擔(dān)任組長，副站長擔(dān)任副組長，成員包括運行專責(zé)、檢修專責(zé)、安全專責(zé)及后勤負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的全面決策，包括啟動預(yù)案等級、調(diào)配應(yīng)急資源、協(xié)調(diào)外部支援及事故調(diào)查等工作。組長在事故發(fā)生時迅速召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)現(xiàn)場信息制定處置方案，并向上級調(diào)度及安監(jiān)部門實時匯報進(jìn)展。

2.現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場指揮部由當(dāng)值值長擔(dān)任現(xiàn)場指揮，成員包括運行班組長、檢修技術(shù)骨干及安全監(jiān)督員。指揮部設(shè)在變電站主控室，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的直接指揮與協(xié)調(diào)。其核心職能包括：評估事故態(tài)勢、隔離故障設(shè)備、組織人員疏散、協(xié)調(diào)搶修資源及落實安全措施?，F(xiàn)場指揮部需與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時通訊暢通，確保指令實時傳達(dá)與執(zhí)行。

3.應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室設(shè)在變電站運行值班室，由值班長兼任辦公室主任，成員包括調(diào)度聯(lián)絡(luò)員、信息記錄員及物資管理員。辦公室承擔(dān)應(yīng)急值守、信息匯總、指令傳達(dá)及后勤保障等職能。具體職責(zé)包括：接聽事故報警電話、記錄事故初始信息、通知相關(guān)應(yīng)急人員到位、協(xié)調(diào)車輛及物資調(diào)配，并負(fù)責(zé)與地方政府、消防、醫(yī)療等外部單位的聯(lián)絡(luò)對接。

（二）應(yīng)急工作組

1.技術(shù)分析組

技術(shù)分析組由變電站技術(shù)主管牽頭，成員包括繼電保護、高壓試驗、自動化等專業(yè)技術(shù)骨干。該組在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，通過設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)、保護動作報告及現(xiàn)場勘查，快速定位事故原因。其工作流程包括：收集設(shè)備運行參數(shù)、分析故障錄波圖、排查二次回路異常，并向指揮部提交技術(shù)分析報告。例如，當(dāng)變壓器發(fā)生差動保護動作時，技術(shù)組需檢查瓦斯繼電器、套管絕緣及繞組電阻，明確是內(nèi)部故障還是外部短路所致。

2.搶修作業(yè)組

搶修作業(yè)組由檢修班長帶領(lǐng)，組員包括電氣試驗、機械維修及起重操作人員。根據(jù)技術(shù)組提供的故障結(jié)論，該組負(fù)責(zé)制定搶修方案并實施操作。搶修前需辦理工作票，落實停電、驗電、掛接地線等安全措施；搶修過程中嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，重點處理設(shè)備本體缺陷或更換損壞部件。搶修完成后，由技術(shù)組驗收并測試設(shè)備性能，確保恢復(fù)送電條件。

3.后勤保障組

后勤保障組由行政主管負(fù)責(zé)，成員包括司機、廚師及醫(yī)護人員。該組承擔(dān)物資運輸、餐飲供應(yīng)及醫(yī)療救護等任務(wù)。具體工作包括：提前儲備應(yīng)急物資（如備品備件、照明設(shè)備、急救藥品），調(diào)度應(yīng)急車輛運送搶修人員，保障現(xiàn)場餐飲供應(yīng)，并對受傷人員實施初步急救。若事故造成人員重傷，后勤組需立即聯(lián)系120救護車，并派專人陪同傷員前往醫(yī)院。

4.信息宣傳組

信息宣傳組由變電站綜合管理員牽頭，成員包括文秘及宣傳人員。其職責(zé)是統(tǒng)一發(fā)布事故信息，避免謠言擴散。信息發(fā)布需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，內(nèi)容包括事故概況、處置進(jìn)展及恢復(fù)供電時間。對外宣傳通過官方渠道（如變電站公告欄、地方政府網(wǎng)站）發(fā)布，對內(nèi)則通過班組會議、工作群傳達(dá)，確保信息準(zhǔn)確透明。

（三）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組對事故處置負(fù)總責(zé)，具體包括：

（1）宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，確定響應(yīng)級別；

（2）調(diào)配應(yīng)急資金、物資及人員；

（3）協(xié)調(diào)地方政府、電網(wǎng)調(diào)度及公安消防等外部力量；

（4）批準(zhǔn)事故調(diào)查報告，提出整改措施。

2.運行人員職責(zé)

運行值班人員是事故處置的第一響應(yīng)人，需立即執(zhí)行以下操作：

（1）記錄事故發(fā)生時間、設(shè)備名稱及保護動作信號；

（2）按照規(guī)程隔離故障設(shè)備，防止事故擴大；

（3）向調(diào)度及上級部門匯報事故情況；

（4）引導(dǎo)非必要人員撤離危險區(qū)域。

3.檢修人員職責(zé)

檢修人員接到通知后需迅速趕赴現(xiàn)場，主要職責(zé)包括：

（1）配合運行人員完成設(shè)備隔離與安全措施布置；

（2）參與故障診斷，提出搶修建議；

（3）執(zhí)行設(shè)備修復(fù)或更換工作；

（4）搶修后進(jìn)行設(shè)備調(diào)試與驗收。

4.安全員職責(zé)

安全員全程監(jiān)督現(xiàn)場安全，具體任務(wù)為：

（1）檢查作業(yè)人員勞動防護用品佩戴情況；

（2）確認(rèn)安全措施執(zhí)行無誤（如接地線是否可靠）；

（3）制止違章操作，防止次生事故；

（4）記錄安全監(jiān)督日志，提交事故安全評估報告。

（四）協(xié)同機制

1.內(nèi)部協(xié)同

變電站內(nèi)部實行“分級響應(yīng)、逐級上報”機制。當(dāng)事故發(fā)生時，運行人員首先向當(dāng)值值長報告，值長立即啟動現(xiàn)場指揮部，并同步通知領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組。各工作組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下協(xié)同作業(yè)，例如技術(shù)組分析故障原因后，搶修組據(jù)此制定方案，后勤組保障物資供應(yīng)，形成“分析-決策-執(zhí)行-反饋”的閉環(huán)管理。

2.外部聯(lián)動

變電站與外部單位建立“1小時應(yīng)急圈”聯(lián)動機制：

（1）電網(wǎng)調(diào)度：事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)向調(diào)度匯報，調(diào)度負(fù)責(zé)調(diào)整電網(wǎng)運行方式，確保負(fù)荷轉(zhuǎn)移；

（2）消防部門：若發(fā)生火災(zāi)，立即撥打119，消防隊負(fù)責(zé)滅火與人員搜救；

（3）醫(yī)療救援：設(shè)立臨時醫(yī)療點，與附近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護協(xié)議；

（4）公安部門：若事故涉及外力破壞或恐怖襲擊，由公安介入調(diào)查并維持現(xiàn)場秩序。

3.信息報告

信息報告遵循“及時、準(zhǔn)確、分級”原則：

（1）初始報告：事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)，由運行人員向調(diào)度及安監(jiān)部門電話匯報事故簡況；

（2）階段報告：每30分鐘更新處置進(jìn)展，包括故障隔離情況、搶修進(jìn)度及恢復(fù)送電時間；

（3）終結(jié)報告：事故處置結(jié)束后24小時內(nèi)，提交書面報告，詳細(xì)說明事故原因、損失統(tǒng)計及整改措施。

（五）培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)要求

變電站每年組織不少于2次應(yīng)急培訓(xùn)，覆蓋全員。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（1）事故類型辨識（如設(shè)備短路、雷擊跳閘等）；

（2）應(yīng)急處置流程（如拉閘操作、心肺復(fù)蘇）；

（3）應(yīng)急設(shè)備使用（如正壓式呼吸器、絕緣手套）。

培訓(xùn)采用理論授課與實操結(jié)合方式，考核合格后方可參與應(yīng)急工作。

2.演練計劃

每季度開展1次實戰(zhàn)演練，模擬不同事故場景（如全站失壓、主變爆炸等）。演練流程包括：

（1）設(shè)定事故情景，發(fā)布啟動指令；

（2）各工作組按職責(zé)分工開展處置；

（3）評估組記錄響應(yīng)時間、操作規(guī)范性及協(xié)同效率；

（4）演練結(jié)束后召開總結(jié)會，修訂預(yù)案漏洞。

演練結(jié)果納入年度安全考核，確保應(yīng)急能力持續(xù)提升。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險辨識與管控

1.風(fēng)險評估機制

變電站建立季度風(fēng)險評估制度，由技術(shù)分析組牽頭，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)、設(shè)備運行年限及季節(jié)特點，梳理出十二類主要風(fēng)險源：變壓器油色譜異常、GIS局部放電、母線絕緣降低、二次回路誤接線、雷擊過電壓、小動物短路、電纜溝積水、蓄電池失效、消防系統(tǒng)故障、防誤閉鎖失靈、外力施工破壞及極端天氣影響。每項風(fēng)險均標(biāo)注發(fā)生概率（如暴雨致站內(nèi)積水概率為中等）和后果等級（如主變爆炸為特別重大），形成動態(tài)更新的風(fēng)險矩陣圖。

2.隱患排查流程

采用“班組日查、專責(zé)周查、站長月查”三級排查模式。運行人員每日對設(shè)備進(jìn)行紅外測溫、油位檢查及聲音異響監(jiān)測；檢修人員每周重點檢查開關(guān)機構(gòu)箱防潮、端子箱密封性；站長每月組織跨專業(yè)聯(lián)合檢查，重點排查安全圍欄破損、消防器材過期等系統(tǒng)性隱患。排查發(fā)現(xiàn)的問題錄入隱患治理臺賬，明確整改責(zé)任人與完成時限，實行閉環(huán)管理。

3.風(fēng)險控制措施

針對不同風(fēng)險等級制定差異化管控策略：對高風(fēng)險項（如GIS設(shè)備漏氣）立即停運檢修；中風(fēng)險項（如蓄電池容量不足）限期7天內(nèi)更換；低風(fēng)險項（如照明不足）納入月度維護計劃。特別針對外力破壞風(fēng)險，在站區(qū)圍墻加裝智能周界報警系統(tǒng)，與屬地派出所實現(xiàn)警情聯(lián)動。

（二）應(yīng)急資源保障

1.物資儲備管理

變電站設(shè)置專用應(yīng)急物資庫，實行“分類存放、定期輪換”原則。電氣類儲備包括：10kV開關(guān)柜手車（3臺）、110kV隔離開關(guān)操作機構(gòu)（2套）、主變冷卻器風(fēng)扇電機（5臺）；安全類配備正壓式呼吸器（4套）、絕緣隔板（10塊）、驗電器（6支）；后勤類儲備應(yīng)急食品（供50人3天用量）、折疊擔(dān)架（3副）、防寒帳篷（2頂）。所有物資標(biāo)注有效期，每月由后勤組核查并更新臺賬。

2.裝備配置標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急車輛配置2輛搶修工程車（含35kV高壓發(fā)電機1臺）、1輛指揮車；通訊裝備配備防爆對講機（8臺）、衛(wèi)星電話（2部）、現(xiàn)場布控球（3套）；檢測工具配置繼電保護測試儀（1臺）、油色譜分析儀（1臺）、接地電阻測試儀（2臺）。裝備由專人保管，每季度進(jìn)行功能測試，確保隨時可用。

3.技術(shù)支持體系

與電力科學(xué)研究院簽訂技術(shù)支援協(xié)議，建立專家遠(yuǎn)程診斷平臺。當(dāng)發(fā)生復(fù)雜故障時，通過4G傳輸實時數(shù)據(jù)，由專家團隊在線分析故障錄波圖并提出處置方案。同時儲備典型事故處置手冊20冊，涵蓋變壓器火災(zāi)、母線短路等28種場景的標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。

（三）預(yù)警與監(jiān)測

1.監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

部署智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)“三遙”全覆蓋：遙測（主變油溫、母線電壓、直流母線電壓）、遙信（開關(guān)狀態(tài)、保護動作信號、火災(zāi)報警）、遙控（分合閘操作、燈光控制）。系統(tǒng)設(shè)置三級閾值預(yù)警：一級（黃色）提示設(shè)備參數(shù)異常，二級（橙色）觸發(fā)聲光報警，三級（紅色）自動聯(lián)動啟動應(yīng)急處置流程。

2.氣象災(zāi)害預(yù)警

接入地方氣象局預(yù)警平臺，提前24小時接收暴雨、雷電、大風(fēng)等極端天氣預(yù)警。當(dāng)接收到黃色及以上級別預(yù)警時，啟動專項防范措施：暴雨前檢查排水泵狀態(tài)，雷雨前退出自動重合閘，大風(fēng)前加固臨時搭建物。預(yù)警信息通過短信、廣播系統(tǒng)同步推送至全體應(yīng)急人員。

3.運行狀態(tài)監(jiān)測

利用在線監(jiān)測系統(tǒng)實時采集設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)：變壓器油色譜監(jiān)測裝置每4小時分析一次氫氣、乙炔等氣體含量；避雷器泄漏電流監(jiān)測系統(tǒng)記錄全電流阻性分量；電纜測溫系統(tǒng)監(jiān)測接頭處溫度變化。當(dāng)數(shù)據(jù)超過預(yù)設(shè)閾值時，系統(tǒng)自動推送預(yù)警信息至值班人員終端。

（四）培訓(xùn)與演練

1.分層培訓(xùn)體系

針對不同崗位設(shè)計差異化培訓(xùn)課程：運行人員重點培訓(xùn)事故判斷、倒閘操作及心肺復(fù)蘇；檢修人員強化設(shè)備拆裝、故障診斷及安全措施執(zhí)行；管理人員側(cè)重應(yīng)急指揮、資源協(xié)調(diào)及輿情應(yīng)對。培訓(xùn)采用“理論+模擬+實操”模式，每年累計培訓(xùn)不少于40學(xué)時。

2.演練場景設(shè)計

每季度開展實戰(zhàn)化演練，場景設(shè)置注重真實性：春季模擬小動物引發(fā)母線短路，夏季開展全站失壓恢復(fù)演練，秋季組織防誤操作事故處置，冬季實施冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。演練采用“盲演”方式，即參演人員事先不知具體事故類型，檢驗臨場應(yīng)變能力。

3.效果評估機制

演練后由評估組從響應(yīng)速度（如接警至現(xiàn)場指揮部啟動時間）、操作規(guī)范性（如安全措施執(zhí)行步驟）、資源調(diào)配效率（如物資到位時間）等6個維度進(jìn)行量化評分。評分低于80分的環(huán)節(jié)需重新組織專項培訓(xùn)，并將評估結(jié)果納入個人年度績效考核。

（五）預(yù)防性維護

1.設(shè)備定期檢修

嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護計劃：主變每3年進(jìn)行一次吊罩檢修，斷路器每5年完成大修，避雷器每2年檢測全電流。檢修前由技術(shù)組編制專項方案，檢修中執(zhí)行“三措一案”（組織措施、技術(shù)措施、安全措施及施工方案），檢修后出具詳細(xì)報告，確保設(shè)備恢復(fù)健康狀態(tài)。

2.防誤閉鎖管理

建立防誤閉鎖裝置月度檢查制度，重點測試機械閉鎖可靠性、電氣閉鎖邏輯正確性。每年組織一次防誤閉鎖專項校驗，模擬各種倒閘操作場景，驗證閉鎖功能有效性。閉鎖裝置鑰匙實行雙人雙鎖管理，使用時必須履行審批手續(xù)。

3.消防系統(tǒng)維護

消防設(shè)施實行“日巡查、月檢測、年維?！敝贫龋好咳諜z查滅火器壓力值、消防通道暢通性；每月測試消防水泵啟動性能、報警聯(lián)動功能；每年委托專業(yè)機構(gòu)檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、氣體滅火裝置的有效性。消防控制室實行24小時雙人值班制度。

四、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）響應(yīng)分級

1.事故等級判定

變電站事故根據(jù)影響范圍和嚴(yán)重程度分為四級：特別重大事故（全站停電或設(shè)備爆炸）、重大事故（主變故障或母線失壓）、較大事故（單條線路跳閘或設(shè)備異常）、一般事故（輔助系統(tǒng)故障）。事故等級由當(dāng)值值長初步判斷，經(jīng)技術(shù)分析組復(fù)核后報領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。判定依據(jù)包括保護動作信號、設(shè)備損壞程度及負(fù)荷損失情況，例如主變瓦斯保護動作同時伴隨油箱壓力釋放閥動作，立即判定為重大事故。

2.分級響應(yīng)啟動

特別重大事故啟動Ⅰ級響應(yīng)，由站長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，調(diào)度公司應(yīng)急指揮部支援；重大事故啟動Ⅱ級響應(yīng)，副站長擔(dān)任總指揮，協(xié)調(diào)檢修分公司資源；較大事故啟動Ⅲ級響應(yīng)，當(dāng)值值長全權(quán)處置；一般事故啟動Ⅳ級響應(yīng)，由運行班組自主處理。響應(yīng)啟動后，應(yīng)急辦公室在5分鐘內(nèi)通知各工作組到位，并通過廣播系統(tǒng)向全站人員發(fā)布響應(yīng)等級。

3.動態(tài)升級機制

若事故在處置過程中惡化（如火災(zāi)蔓延或設(shè)備爆炸），現(xiàn)場指揮部可申請升級響應(yīng)等級。升級流程為：技術(shù)分析組提交升級申請→領(lǐng)導(dǎo)小組評估→上級調(diào)度部門批準(zhǔn)。例如某110kV母線短路事故初始判定為較大，但故障引發(fā)相鄰間隔爆炸時，立即升級為重大事故并擴大疏散范圍。

（二）響應(yīng)流程

1.接警與初步處置

事故發(fā)生后，運行人員立即記錄故障時間、設(shè)備編號及保護動作信號，同時執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的緊急操作：斷開故障設(shè)備開關(guān)、拉開兩側(cè)隔離開關(guān)、檢查有無人員傷亡。接警人員使用標(biāo)準(zhǔn)化話術(shù)向上級調(diào)度報告：“XX變電站110kVⅠ母差動保護動作，開關(guān)跳閘，請求指示”。調(diào)度指令下達(dá)后，運行人員30分鐘內(nèi)完成故障隔離，并懸掛“禁止合閘，有人工作”標(biāo)示牌。

2.現(xiàn)場指揮部運作

現(xiàn)場指揮部設(shè)在主控室，設(shè)置指揮長、技術(shù)員、記錄員三個核心崗位。指揮長通過無線電對講機下達(dá)指令，技術(shù)員實時監(jiān)控設(shè)備參數(shù)，記錄員同步填寫《事故處置日志》。指揮部每15分鐘召開簡短碰頭會，匯總各小組進(jìn)展：技術(shù)組報告故障原因（如“避雷器擊穿導(dǎo)致短路”），搶修組提出修復(fù)方案（“需更換C相避雷器”），后勤組確認(rèn)物資到位情況（“備件已運抵站門口”）。

3.資源調(diào)配與協(xié)同

應(yīng)急辦公室根據(jù)指揮部指令，按“優(yōu)先保障核心區(qū)域”原則調(diào)配資源：優(yōu)先向故障間隔運送搶修工具，其次保障照明和通訊設(shè)備。外部支援采用“分級申請”模式：若需專業(yè)儀器（如油色譜分析儀），由技術(shù)分析組向公司應(yīng)急中心申請；若需消防力量，直接撥打119并同步通知調(diào)度部門。各小組通過微信群共享實時信息，例如搶修組上傳設(shè)備檢修照片，技術(shù)組在線分析故障數(shù)據(jù)。

（三）現(xiàn)場處置措施

1.電氣設(shè)備事故處置

變壓器故障時，立即斷開各側(cè)開關(guān)，檢查油位和瓦斯繼電器，若噴油或著火啟動固定滅火系統(tǒng)；GIS設(shè)備故障，記錄氣壓值并關(guān)閉氣室閥門，使用SF6氣體回收裝置處理泄漏；電纜火災(zāi)優(yōu)先使用阻燃毯覆蓋，禁止直接潑水防止觸電。處置過程中，安全員全程監(jiān)督，確保搶修人員穿戴絕緣防護用具，使用絕緣工具操作。

2.自然災(zāi)害應(yīng)對

雷擊事故后，檢查避雷器計數(shù)器動作次數(shù)，超過3次立即更換；暴雨導(dǎo)致站內(nèi)積水時，啟動排水泵并堆砌防水沙袋，同時監(jiān)測電纜溝水位；地震發(fā)生后，先確認(rèn)建筑物結(jié)構(gòu)安全，再檢查設(shè)備有無位移或滲油。極端天氣處置遵循“人員優(yōu)先”原則，當(dāng)風(fēng)力超過10級時，撤離戶外作業(yè)人員至安全建筑內(nèi)。

3.人為事件處置

外力破壞事件（如施工碰觸線路）立即撥打110報警，設(shè)置警戒區(qū)防止二次傷害；誤操作事故保留現(xiàn)場痕跡，由安全員記錄操作步驟，待事故調(diào)查組介入；恐怖襲擊事件按反恐預(yù)案疏散人員，配合公安部門封鎖現(xiàn)場。所有人為事件處置全程錄音錄像，作為后續(xù)調(diào)查證據(jù)。

（四）信息報告與發(fā)布

1.內(nèi)部信息傳遞

事故信息采用“雙通道”上報：運行人員通過電話向調(diào)度部門口頭報告，同步在電力應(yīng)急系統(tǒng)中錄入電子報告。報告內(nèi)容包含事故簡況（時間、地點、類型）、影響范圍（停電線路數(shù)、負(fù)荷損失）、已采取措施（隔離設(shè)備、搶修進(jìn)度）。特別重大事故實行“零報告”制度，每小時更新一次處置進(jìn)展，直至事故解除。

2.外部信息發(fā)布

對外信息由信息宣傳組統(tǒng)一發(fā)布，遵循“及時、準(zhǔn)確、統(tǒng)一”原則。政府及公眾通過官方渠道獲取信息，內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布，例如：“XX變電站因設(shè)備故障導(dǎo)致部分區(qū)域停電，預(yù)計4小時內(nèi)恢復(fù)”。媒體采訪由指定發(fā)言人應(yīng)對，避免使用“可能”“大概”等模糊表述。

3.記錄與歸檔

事故處置全程形成完整記錄：運行日志記錄操作指令，調(diào)度錄音保存通話內(nèi)容，監(jiān)控視頻備份關(guān)鍵畫面。事故結(jié)束后24小時內(nèi)，應(yīng)急辦公室整理《事故處置報告》，包括時間線、處置措施、資源消耗等，并歸檔保存至少3年。

（五）響應(yīng)終止

1.終止條件確認(rèn)

響應(yīng)終止需滿足三個條件：故障設(shè)備修復(fù)完成并驗收合格，備用設(shè)備投入運行，安全措施全部拆除。技術(shù)分析組出具《恢復(fù)送電評估報告》，確認(rèn)設(shè)備參數(shù)正常（如變壓器油色譜無異常），現(xiàn)場指揮部方可申請終止響應(yīng)。

2.終止程序執(zhí)行

終止響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布，應(yīng)急辦公室通過廣播系統(tǒng)發(fā)布通知。終止后，各工作組進(jìn)行現(xiàn)場清理：搶修組回收工具和材料，后勤組歸還應(yīng)急物資，運行人員恢復(fù)設(shè)備正常運行狀態(tài)。

3.后續(xù)工作交接

事故處置結(jié)束后，當(dāng)值值長向接班人員詳細(xì)說明事故經(jīng)過和遺留問題，重點標(biāo)注需持續(xù)監(jiān)測的設(shè)備（如曾過載的線路）。交接雙方在《運行交接記錄》上簽字確認(rèn)，確保信息無縫傳遞。

五、后期處置

（一）恢復(fù)重建

1.設(shè)備修復(fù)與驗收

事故設(shè)備修復(fù)由搶修組制定專項方案，經(jīng)技術(shù)分析組審核后實施。修復(fù)過程需嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)，如變壓器繞組更換后進(jìn)行局部放電測試，GIS設(shè)備重裝后進(jìn)行微水分析。修復(fù)完成后，由技術(shù)組出具《設(shè)備驗收報告》，包含絕緣電阻、介質(zhì)損耗等關(guān)鍵參數(shù)，確保達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)。驗收不合格的設(shè)備返廠大修，期間啟用備用設(shè)備保障供電。

2.供電恢復(fù)流程

恢復(fù)送電遵循“先站內(nèi)后站外”原則。首先恢復(fù)站內(nèi)電源，啟動主變冷卻系統(tǒng)、直流充電裝置等關(guān)鍵設(shè)備；隨后按調(diào)度指令逐級送電，先送母線電壓，再恢復(fù)各條線路送電。送電過程中每15分鐘記錄一次電壓、電流參數(shù)，異常情況立即停止操作?；謴?fù)供電后，運行人員連續(xù)監(jiān)測24小時，確認(rèn)設(shè)備穩(wěn)定運行。

3.現(xiàn)場清理與善后

搶修組撤離前完成現(xiàn)場清理：回收工具材料，拆除臨時圍欄，清理油污和雜物。后勤組負(fù)責(zé)消毒處理，如SF6氣體泄漏區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)置換。對事故造成的設(shè)備損壞，由物資管理員登記造冊，聯(lián)系供應(yīng)商啟動理賠流程。涉及第三方財產(chǎn)損失的，由信息宣傳組配合保險公司開展定損工作。

（二）調(diào)查評估

1.事故調(diào)查機制

事故發(fā)生后24小時內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項調(diào)查組，由安全專責(zé)任組長，成員包括技術(shù)專家、運行代表及外部顧問。調(diào)查采用“四不放過”原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。調(diào)查范圍涵蓋設(shè)備制造、運維管理、人員操作等全鏈條。

2.原因分析方法

技術(shù)組通過調(diào)取SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)、保護動作報告和故障錄波圖，還原事故發(fā)展過程。例如某次母線短路事故，通過分析故障電流波形和開關(guān)動作時序，確定是母線絕緣子污閃引發(fā)。同時結(jié)合設(shè)備臺賬，追溯是否因定期試驗漏項或維護不到位導(dǎo)致隱患積累。

3.責(zé)任認(rèn)定與處理

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，區(qū)分直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任人如運行人員誤操作，按《安全獎懲細(xì)則》處罰；管理責(zé)任如檢修計劃執(zhí)行不力，由部門負(fù)責(zé)人作出書面檢討；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任如安全投入不足，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交整改計劃。涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

4.損失統(tǒng)計與評估

后勤組牽頭統(tǒng)計直接損失：設(shè)備購置費、搶修人工費、臨時供電成本等；間接損失包括停電造成的工業(yè)產(chǎn)值損失、社會影響評估。采用《電力安全事故經(jīng)濟損失計算導(dǎo)則》，量化事故影響。例如某次全站停電事故，直接損失120萬元，間接損失達(dá)800萬元。

（三）改進(jìn)提升

1.預(yù)案修訂完善

事故處置結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)急辦公室組織預(yù)案修訂。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，補充完善處置流程，如增加“GIS設(shè)備內(nèi)部故障專項處置方案”。修訂采用“自下而上”建議機制，運行人員可提出操作流程優(yōu)化建議，技術(shù)組評估可行性后納入新版預(yù)案。

2.培訓(xùn)與演練優(yōu)化

針對暴露的短板，調(diào)整培訓(xùn)重點。如某次演練發(fā)現(xiàn)人員對新型保護裝置不熟悉，即開展專項培訓(xùn)；若發(fā)現(xiàn)通訊盲區(qū)，增設(shè)中繼設(shè)備并組織信號盲區(qū)處置演練。每半年開展“復(fù)盤式”演練，模擬真實事故場景，檢驗預(yù)案有效性。

3.風(fēng)險管控強化

將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險管控措施。例如因電纜接頭過熱引發(fā)故障，即增加紅外測溫頻次；因防誤閉鎖失效導(dǎo)致誤操作，即升級機械閉鎖裝置。建立“事故案例庫”，每季度組織全員學(xué)習(xí)，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

4.應(yīng)急能力建設(shè)

根據(jù)事故處置中的資源缺口，動態(tài)調(diào)整應(yīng)急儲備。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急照明不足，即增投20套LED投光燈；若搶修工具短缺，即補充液壓鉗、電纜剪等專業(yè)工具。每年開展應(yīng)急能力評估，從響應(yīng)速度、處置效果、資源保障等維度量化評分，持續(xù)提升應(yīng)急水平。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

變電站站長作為應(yīng)急工作第一責(zé)任人，每季度主持召開應(yīng)急工作專題會議，協(xié)調(diào)解決預(yù)案執(zhí)行中的重大問題。分管副站長具體負(fù)責(zé)日常管理，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，將應(yīng)急職責(zé)分解至每個崗位，簽訂責(zé)任書明確考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次應(yīng)急工作述職，評估履職情況并公示結(jié)果。

2.專業(yè)隊伍建設(shè)

組建專職應(yīng)急隊伍，成員從運行、檢修、安全等崗位抽調(diào)，要求持有高壓電工證、急救員證等資質(zhì)。隊伍實行“AB角”制度，每季度開展技能比武，重點考核倒閘操作、故障診斷等實戰(zhàn)能力。建立人才梯隊培養(yǎng)機制，安排年輕員工參與事故調(diào)查和技術(shù)攻關(guān)，確保應(yīng)急隊伍持續(xù)優(yōu)化。

3.協(xié)同聯(lián)動機制

與調(diào)度中心、消防支隊、醫(yī)院等12家單位簽訂聯(lián)動協(xié)議，明確協(xié)同流程。每月召開聯(lián)席會議，通報應(yīng)急資源變動情況。建立“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員”制度，指定專人負(fù)責(zé)24小時聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞無延遲。重大活動期間提前開展聯(lián)合演練，檢驗協(xié)同效能。

（二）技術(shù)保障

1.專家支持系統(tǒng)

聘請5名外部電力專家組成顧問組，涵蓋高電壓、繼電保護等專業(yè)領(lǐng)域。建立“專家響應(yīng)”機制，接到復(fù)雜事故通知后2小時內(nèi)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)，必要時48小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。專家參與預(yù)案修訂和事故調(diào)查，提出針對性改進(jìn)建議。

2.技術(shù)儲備管理

設(shè)立技術(shù)資料庫，收集典型事故案例200份、設(shè)備維修手冊50冊。開發(fā)“應(yīng)急處置知識庫”系統(tǒng)，通過關(guān)鍵詞檢索快速匹配處置方案。每年開展技術(shù)攻關(guān)項目，針對GIS設(shè)備故障、變壓器保護誤動等難點形成專項技術(shù)報告。

3.信息化平臺應(yīng)用

部署應(yīng)急指揮