[武漢某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)對方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[武漢某學(xué)校]校園食品安全事件，提高學(xué)?？焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命安全和身體健康，維護正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本方案。

第二條本方案的核心目的在于通過建立健全食品安全風險防控體系，完善事件應(yīng)急處置流程，確保對校園食品安全事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴大，保障師生安全與健康權(quán)益。

第三條本方案的核心目標在于全面提升學(xué)校應(yīng)對食品安全事件的應(yīng)急能力，健全食品安全風險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建機制，最大限度減少食品安全事件對師生健康、學(xué)校聲譽、正常教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定造成的損害。

第四條本方案的保障對象為[師生]的生命安全和身體健康，以及學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序。通過有效應(yīng)對食品安全事件，維護學(xué)校的財產(chǎn)安全和良好聲譽，保障[學(xué)校]穩(wěn)定運行。

第五條本方案的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，確保方案的合法性、科學(xué)性和可操作性。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。學(xué)校成立校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全信息報送、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等快速反應(yīng)機制，確保食品安全事件信息暢通，指令準確下達，應(yīng)急處置高效聯(lián)動，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，明確各級責任主體。學(xué)校各級部門、各學(xué)院及后勤服務(wù)單位主要負責人是本單位食品安全事件應(yīng)急處置的第一責任人，應(yīng)在職責范圍內(nèi)迅速組織落實各項應(yīng)急措施，并主動配合上級部門開展工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全食品安全風險隱患排查、評估和監(jiān)測機制。加強對食堂、超市、食品供應(yīng)商等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和風險排查，強化對食品安全風險的研判預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事件苗頭，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學(xué)校內(nèi)部各部門、各學(xué)院之間以及與屬地政府、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。充分發(fā)揮師生在食品安全事件應(yīng)急處置中的作用，開展食品安全知識宣傳教育，提高師生自我防護意識和能力，構(gòu)建群防群控的食品安全保障體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的具體性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法依規(guī)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，要充分保護[師生]的合法權(quán)益，保障其生命安全和身體健康。堅持依法辦事，做到程序規(guī)范、處置得當，維護事件現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)升級和蔓延，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運行。

第三條適用范圍

本方案適用于[武漢某學(xué)校]應(yīng)對在[校內(nèi)]發(fā)生的，或雖發(fā)生在[校外]但可能對[師生]生命安全和身體健康造成嚴重損害、對學(xué)校財產(chǎn)造成損失、對學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序造成嚴重影響、對學(xué)校聲譽造成損害的校園食品安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本方案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是學(xué)校財產(chǎn)受到損失，學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，學(xué)校聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，可能引發(fā)食品安全恐慌的謠言傳播，邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的各類盜竊、詐騙、敲詐勒索等侵害事件，以及可能影響食品安全的投毒、破壞等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在食堂、餐廳等食品加工、供應(yīng)場所的燃氣泄漏、火災(zāi)、食物儲存設(shè)備故障等安全事故，食品原料運輸過程中的交通事故，以及因設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致飲用水污染等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在校園內(nèi)發(fā)生的，由食物中毒、食源性疾病等引起的，造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害的食品安全事件。包括：在食堂、餐廳等場所發(fā)生的食物中毒事件；因食品污染等在校園內(nèi)引發(fā)的、可能對[師生]健康造成危害的群體性食源性疾病事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：暴雨、洪水、高溫、嚴寒等氣象災(zāi)害，地震及其次生災(zāi)害等，導(dǎo)致食品原料供應(yīng)中斷、食品儲存條件惡化、食堂設(shè)施設(shè)備損壞等，進而引發(fā)的食品安全風險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等發(fā)布虛假食品安全信息，造成恐慌和影響穩(wěn)定的活動；針對學(xué)校食品管理信息系統(tǒng)、食堂訂餐系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊或破壞，影響食品安全管理秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及食育、食品安全知識等內(nèi)容的考試或活動中，因食品供應(yīng)問題引發(fā)[師生]身體不適或群體性事件，影響考試秩序或活動效果的事件。

8.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致學(xué)校停課，進而引發(fā)的食品供應(yīng)鏈緊張、食堂運營困難等次生食品安全風險事件；以及其他雖不屬于上述類別，但可能對學(xué)校食品安全造成嚴重威脅，影響[師生]安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）及主要職責

組長：校長

副組長：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、宣傳部、紀委、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食品安全管理辦公室、各學(xué)院（系）負責人、食堂管理部門負責人。

指揮部職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置指令；研究確定事件的性質(zhì)、級別；協(xié)調(diào)資源，調(diào)配人員；審查批準應(yīng)急處置工作方案；向上一級主管部門報告重大事件；組織開展事件調(diào)查和后續(xù)處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

指揮部辦公室設(shè)在黨委辦公室（或單獨設(shè)立食品安全事件應(yīng)急指揮部辦公室，地點根據(jù)實際情況確定，如：后勤管理處），負責日常工作。

指揮部辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報食品安全事件相關(guān)信息；起草指揮部各類文件、報告和通報；組織制定、修訂食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展食品安全事件的應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)指揮部各工作組的工作；督促、檢查各部門落實食品安全應(yīng)急處理工作的情況；總結(jié)食品安全事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)；管理食品安全事件應(yīng)急處置的物資和經(jīng)費。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的校園食品安全事件，指揮部下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會穩(wěn)定與輿情引導(dǎo)組。組長由分管學(xué)生工作或宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由學(xué)生工作處或黨委宣傳部負責人擔任。成員單位由黨委宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、網(wǎng)信辦、各學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責：負責維護事件現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；開展師生思想動態(tài)分析，做好師生情緒疏導(dǎo)和心理安撫工作；監(jiān)測、研判和引導(dǎo)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相，消除謠言傳播；協(xié)調(diào)屬地公安機關(guān)開展相關(guān)處置工作。

2.事故調(diào)查與溯源組。組長由分管后勤或食品安全的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由后勤管理處或食品安全管理辦公室負責人擔任。成員單位由后勤管理處、食品安全管理辦公室、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、實驗室管理處、相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在食品安全管理辦公室。

主要職責：負責對食品安全事件進行現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)，分析原因；追溯問題食品的來源和流向；對相關(guān)人員進行詢問和采樣檢測；評估事件影響范圍；撰寫事件調(diào)查報告。

3.應(yīng)急處置與技術(shù)支持組。組長由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由后勤管理處負責人擔任。成員單位由后勤管理處、食品安全管理辦公室、校醫(yī)院、實驗室管理處、相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責：負責制定并實施食品安全事件的應(yīng)急處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織對受影響師生進行醫(yī)療救治和健康監(jiān)測；提供食品檢測、技術(shù)鑒定等專業(yè)支持；協(xié)調(diào)食品供應(yīng)，保障應(yīng)急期間基本餐飲需求。

4.后勤保障組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由后勤處處長擔任。成員單位由后勤管理處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、校醫(yī)院組成。辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責：負責應(yīng)急處置期間的水、電、氣、通訊等后勤保障；提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品；協(xié)調(diào)資金保障，用于應(yīng)急處置和受影響師生的善后工作；管理應(yīng)急處置物資的采購、儲存和分配。

5.疫情防控組（如涉及傳染?。＝M長由分管校醫(yī)院工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由校醫(yī)院院長擔任。成員單位由校醫(yī)院、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、相關(guān)學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責：負責對受影響師生進行傳染病排查、診斷和隔離治療；開展校園環(huán)境衛(wèi)生消毒和防疫措施；監(jiān)測疫情發(fā)展動態(tài)；配合屬地衛(wèi)生健康部門開展疫情防控工作。

6.網(wǎng)絡(luò)信息與宣傳組。組長由分管宣傳或信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由黨委宣傳部或網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔任。成員單位由黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務(wù)處、學(xué)生工作處組成。辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責：負責維護校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，防止相關(guān)信息被篡改或泄露；及時發(fā)布食品安全事件相關(guān)信息，回應(yīng)師生關(guān)切；管理校園媒體平臺，引導(dǎo)正面宣傳；協(xié)調(diào)媒體報道事宜。

7.安全保衛(wèi)組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由保衛(wèi)處處長擔任。成員單位由保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責：負責事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護；制定并實施人員疏散方案；加強對食堂、宿舍等重點區(qū)域的安全巡邏；配合公安機關(guān)處置違法行為；確保應(yīng)急通道暢通。

8.善后處理組。組長由分管學(xué)生工作或后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由學(xué)生工作處或后勤管理處負責人擔任。成員單位由學(xué)生工作處、后勤管理處、財務(wù)處、法律事務(wù)辦公室、各學(xué)院（系）組成。辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。

主要職責：負責受影響師生的安撫、補償和救助工作；做好傷亡師生的善后處理；總結(jié)事件教訓(xùn)，完善管理制度；開展心理疏導(dǎo)和幫扶；維護校園穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保校園食品安全事件信息的及時、準確、全面?zhèn)鬟f，為應(yīng)急處置決策提供可靠依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全事件信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息，必須立即向?qū)W校指定部門報告，不得延誤。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全，描述清晰。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，信息報送應(yīng)持續(xù)進行，及時報告事態(tài)發(fā)展、處置進展和取得的成效，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

[校內(nèi)]食品安全事件信息報送遵循以下流程：

（1）部門報告：事件發(fā)現(xiàn)部門或知情人員立即向?qū)W校食品安全管理辦公室（或指定的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)部門，如：校辦）報告初步信息。

（2）校辦核實與匯總：食品安全管理辦公室（或校辦）接報后，立即進行核實，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并匯總相關(guān)信息。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：食品安全管理辦公室（或校辦）將核實后的信息立即報告校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部組長、副組長根據(jù)信息內(nèi)容和級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及上報上級主管部門。

（4）上級報告：指揮部根據(jù)事件級別和性質(zhì)，按照規(guī)定程序向省教育廳、屬地政府相關(guān)部門（如市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委）等上級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或特別重大級別的食品安全事件，或根據(jù)指揮部指示需要特別上報的事件，應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

（1）口頭報告：食品安全管理辦公室（或校辦）接報后，第一時間通過電話向指揮部組長、副組長報告事件核心信息（包括時間、地點、初步原因、涉及人數(shù)等），并說明是否需要立即書面報告。

（2）書面報告準備：確認需要書面報告后，食品安全管理辦公室（或校辦）立即組織撰寫書面報告初稿，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有要素。

（3）審核與呈報：書面報告初稿完成后，迅速提交指揮部組長、副組長審核。審核通過后，由指揮部指定人員立即將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的食物安全事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（2）事件發(fā)生地點（具體到食堂、餐廳、食品倉庫等）；

（3）事件涉及食品（名稱、批次、來源等）；

（4）事件涉及人數(shù)（總?cè)藬?shù)、已就診人數(shù)、疑似中毒人數(shù)等）；

（5）人員傷亡情況（發(fā)病人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù)等）；

（6）初步判斷的事件起因（如：疑似食物中毒原因、污染源等）；

（7）學(xué)校已采取的初步控制措施（如：暫停供餐、封存食品、人員隔離、送醫(yī)等）；

（8）事件影響范圍初步評估（如：波及范圍、潛在風險等）；

（9）信息報告人及聯(lián)系方式；

（10）其他需要說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難（如：大型食堂食物中毒）引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如：通過食物傳播的傳染病疫情）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域相關(guān)人員的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大負面輿情或嚴重影響社會穩(wěn)定的食品安全事件；

（6）其他經(jīng)學(xué)校指揮部評估認為需要立即向省委辦公廳報告的涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專項應(yīng)急處置工作組（社會穩(wěn)定與輿情引導(dǎo)組、事故調(diào)查與溯源組、應(yīng)急處置與技術(shù)支持組、后勤保障組、疫情防控組、網(wǎng)絡(luò)信息與宣傳組、安全保衛(wèi)組、善后處理組）及相關(guān)部門（如黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、實驗室管理處、法律事務(wù)辦公室、各學(xué)院（系））應(yīng)建立健全日常管理制度，明確職責分工，落實責任到人，確保應(yīng)急組織體系、信息報送、資源保障等機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室應(yīng)會同各專項應(yīng)急處置工作組，根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校實際情況變化、既往事件處置經(jīng)驗以及演練評估結(jié)果，定期對《[武漢某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)對方案》及其包含的各類專項預(yù)案、部門預(yù)案進行修訂和完善，使其更具針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部應(yīng)依托相關(guān)部門，建設(shè)專兼結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急指揮人員、事故調(diào)查人員、醫(yī)療救護人員、技術(shù)支持人員、后勤保障人員、安全保衛(wèi)人員等。定期對隊伍進行能力評估，并根據(jù)評估結(jié)果開展針對性的培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，組織面向全體師生員工、相關(guān)管理人員及應(yīng)急隊伍的食品安全知識、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性及響應(yīng)的有效性，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室（或指定部門，如后勤管理處）應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資（如食品快速檢測箱、消毒用品、防護用品、藥品、飲用水等），確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成30人以上死亡或100人以上中毒、嚴重污染事件，或涉及[師生]生命安全，嚴重影響學(xué)校正常秩序、聲譽，并可能引發(fā)重大社會影響或跨區(qū)域傳播的食品安全事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下中毒，或較嚴重污染事件，或?qū)W(xué)校正常秩序和聲譽造成重大影響，但影響范圍主要局限于[校內(nèi)]的食品安全事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下中毒，或一般污染事件，或?qū)W(xué)校正常秩序和聲譽造成較嚴重影響，但影響范圍和危害程度相對較輕的食品安全事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成3人以下死亡或10人以下中毒，或輕微污染事件，或?qū)W(xué)校正常秩序和聲譽造成一般影響，且影響范圍和危害程度輕微的食品安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)同處置的原則。

（1）I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校園食品安全事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室接報后立即向指揮部組長、副組長報告，并在20分鐘內(nèi)啟動《[武漢某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)對方案》（以下簡稱本方案）I級響應(yīng)程序，由校長擔任總指揮，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況向省教育廳、屬地政府及相關(guān)部門報告，并根據(jù)指揮部指令請求必要的支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。辦公室接報后立即向指揮部組長、副組長報告，并在20分鐘內(nèi)啟動本方案II級響應(yīng)程序，由分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮（或副總指揮），成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況向省教育廳、屬地政府及相關(guān)部門報告，并根據(jù)指揮部指令請求必要的支援。

（3）III級事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。辦公室接報后立即向指揮部組長、副組長報告，并在20分鐘內(nèi)啟動本方案III級響應(yīng)程序，由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮（或副總指揮），成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況向省教育廳、屬地政府及相關(guān)部門報告，并根據(jù)指揮部指令請求必要的支援。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。辦公室接報后立即向指揮部組長、副組長報告，并在20分鐘內(nèi)啟動本方案IV級響應(yīng)程序，由相關(guān)部門負責人牽頭成立現(xiàn)場指揮部（可由辦公室代行部分職責），組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況向?qū)俚卣跋嚓P(guān)部門報告，并根據(jù)學(xué)校要求進行后續(xù)處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級，在學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場指揮部，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取措施控制食品安全事件的影響范圍，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握事件進展。組織力量對事件進行調(diào)查核實，全面掌握事件發(fā)展動態(tài)和原因，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

（3）及時準確報告。及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況、處置進展和所需支持，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級要求和事件處置需要，適時、準確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實真相，引導(dǎo)輿論，維護學(xué)校聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機制健全。建立多渠道、常態(tài)化的食品安全風險信息收集機制，明確信息來源渠道，包括但不限于食堂日常巡查、原材料采購查驗、從業(yè)人員健康監(jiān)測、師生信息反饋、媒體監(jiān)測、相關(guān)部門通報等。落實信息收集責任人，確保信息來源的廣泛性、準確性和及時性。

2.信息傳遞渠道完善。構(gòu)建覆蓋全校的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括專用通訊線路、應(yīng)急工作群組、信息報送系統(tǒng)等，確保信息傳遞的暢通、高效。定期檢查和維護信息傳遞設(shè)施設(shè)備，保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的準確性和時效性。

3.信息報送規(guī)范有序。制定食品安全事件信息報送的規(guī)范流程和標準格式，明確信息報送的層級、時限和內(nèi)容要求。建立信息審核機制，確保報送信息的真實、準確、完整。信息處理部門應(yīng)在接報后迅速核實、研判信息，并根據(jù)事件等級和指揮部指令，及時向相關(guān)部門和上級單位報告，同時做好信息的歸檔和管理工作。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金落實到位。建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制，保障應(yīng)急處置工作的及時開展。

2.應(yīng)急物資儲備管理。建立食品安全應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備種類、數(shù)量、規(guī)格、儲存地點和管理要求。定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。實行專人專柜保管制度，特殊應(yīng)急物資實行雙人雙鎖管理，并做好出入庫登記。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資的及時供應(yīng)。

3.物資供應(yīng)保障。建立應(yīng)急狀態(tài)下物資緊急采購機制，確保應(yīng)急物資的及時補充。加強與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建由學(xué)校各部門、各學(xué)院（系）以及校外專業(yè)機構(gòu)人員構(gòu)成的食品安全應(yīng)急隊伍，包括事故調(diào)查組、醫(yī)療救護組、技術(shù)檢測組、后勤保障組、信息宣傳組等。明確各應(yīng)急小組的職責分工、人員構(gòu)成和裝備配置。定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

2.專業(yè)技術(shù)支持。建立與屬地衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門以及相關(guān)科研院所、專業(yè)機構(gòu)的合作機制，為食品安全事件應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對全校師生員工進行食品安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、事件報告流程、應(yīng)急處置措施、個人防護要點、心理疏導(dǎo)方法等。采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析等多種形式開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

2.應(yīng)急演練。定期組織開展不同場景下的食品安全事件應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性。演練形式可包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等。針對不同等級的事件，制定詳細的演練方案，明確演練目的、場景設(shè)置、組織分工、評估標準等。演練結(jié)束后，及時進行總結(jié)評估，分析存在問題，提出改進措施，完善應(yīng)急處置方案。

3.對外交流協(xié)作。加強與其他學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)等的交流與合作，學(xué)習借鑒先進的食品安全事件應(yīng)急處置經(jīng)驗。建立信息共享機制，共同開展食品安全風險防控和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

第十五條加強保障建設(shè)

[武漢某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè)，確保校園食品安全事件得到及時、有效、妥善的處置。

1.制度保障。建立健全食品安