[杭州某商場(chǎng)]食品安全事件應(yīng)急處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某商場(chǎng)]食品安全事件，提高商場(chǎng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際，制定本應(yīng)急處理流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。商場(chǎng)成立食品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)商場(chǎng)食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置食品安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由食品安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。商場(chǎng)各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。商場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，強(qiáng)化食品安全信息的收集和研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。將食品安全事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成[居民]健康損害和不良社會(huì)影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生食品安全事件后，相關(guān)職能部門和責(zé)任人要立即深入一線開(kāi)展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、商場(chǎng)各部門及[居民]廣泛參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置食品安全事件過(guò)程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保護(hù)[居民]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本應(yīng)急處理流程適用于[杭州某商場(chǎng)]內(nèi)各類食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急處理流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：商場(chǎng)內(nèi)或周邊涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约翱赡芤l(fā)群體性事件的矛盾糾紛，邪教的非法傳教活動(dòng)，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場(chǎng)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對(duì)[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場(chǎng)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、電梯困人等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件。包括：在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事件；商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[居民]健康造成危害的食品衛(wèi)生安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對(duì)商場(chǎng)造成的嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[企業(yè)]名譽(yù)、影響[企業(yè)]穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取[企業(yè)]商業(yè)機(jī)密，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞商場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與商場(chǎng)食品安全事件應(yīng)急處理流程關(guān)聯(lián)性較弱，不適用）

8.其他影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的公共事件。（本類別與商場(chǎng)食品安全事件應(yīng)急處理流程關(guān)聯(lián)性較弱，不適用）

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某商場(chǎng)]成立食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（本類別與商場(chǎng)食品安全事件應(yīng)急處理流程關(guān)聯(lián)性較弱，不適用）、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：商場(chǎng)總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：商場(chǎng)副總經(jīng)理

成員：商場(chǎng)辦公室、營(yíng)運(yùn)部、品控部、安全部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場(chǎng)食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商場(chǎng)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析食品安全事件相關(guān)信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)商場(chǎng)處理食品安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)食品安全事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.信息工作組。組長(zhǎng)由商場(chǎng)辦公室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室分管副主任擔(dān)任。工作組成員由商場(chǎng)辦公室、營(yíng)運(yùn)部、品控部、安全部、市場(chǎng)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在商場(chǎng)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和信息收集；建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報(bào)事件進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)與媒體溝通，管理輿情；收集整理應(yīng)急處置過(guò)程中的各類資料。

2.品控與溯源工作組。組長(zhǎng)由品控部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由營(yíng)運(yùn)部總監(jiān)擔(dān)任。工作組成員由品控部、營(yíng)運(yùn)部、采購(gòu)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在品控部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)可疑食品進(jìn)行快速檢測(cè)和抽樣送檢；追溯問(wèn)題食品的來(lái)源和流向，鎖定問(wèn)題批次；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證；提出召回、銷毀等處置建議。

3.安全與后勤保障工作組。組長(zhǎng)由安全部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由營(yíng)運(yùn)部總監(jiān)擔(dān)任。工作組成員由安全部、營(yíng)運(yùn)部、工程部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件發(fā)生場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)管制和秩序維護(hù)；調(diào)配應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備；提供必要的交通運(yùn)輸支持；做好參與應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)和后勤保障。

4.對(duì)外聯(lián)絡(luò)與溝通工作組。組長(zhǎng)由市場(chǎng)部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由市場(chǎng)部、辦公室、財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局）、衛(wèi)生健康部門等外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通；配合監(jiān)管部門開(kāi)展調(diào)查取證和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商的溝通協(xié)調(diào)。

5.輿論引導(dǎo)與危機(jī)公關(guān)工作組。組長(zhǎng)由市場(chǎng)部部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由市場(chǎng)部、辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定輿情應(yīng)對(duì)策略，發(fā)布官方信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；管理社交媒體平臺(tái)，引導(dǎo)輿論走向；做好消費(fèi)者溝通解釋工作，維護(hù)商場(chǎng)聲譽(yù)。

6.社會(huì)穩(wěn)定與投訴處理工作組。組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由營(yíng)運(yùn)部總監(jiān)擔(dān)任。工作組成員由辦公室、營(yíng)運(yùn)部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安撫受影響消費(fèi)者情緒，處理投訴和申訴；排查可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解矛盾；配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)處置和秩序維護(hù)。

7.重大治安刑事類工作組（本類別與商場(chǎng)食品安全事件應(yīng)急處理流程關(guān)聯(lián)性較弱，不適用）。組長(zhǎng)由（暫空），副組長(zhǎng)由（暫空）。工作組成員由（暫空）組成。工作組辦公室設(shè)在（暫空）。

主要職責(zé)：（根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定義）

8.事故災(zāi)害類工作組（本類別與商場(chǎng)食品安全事件應(yīng)急處理流程關(guān)聯(lián)性較弱，不適用）。組長(zhǎng)由（暫空），副組長(zhǎng)由（暫空）。工作組成員由（暫空）組成。工作組辦公室設(shè)在（暫空）。

主要職責(zé)：（根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定義）

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確傳遞[杭州某商場(chǎng)]食品安全事件信息，建立健全信息報(bào)送體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息的部門，必須第一時(shí)間向指定機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中有重要進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]食品安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循逐級(jí)上報(bào)原則，確保信息暢通高效：

(1)部門報(bào)告。事件發(fā)現(xiàn)部門立即向商場(chǎng)辦公室報(bào)告初步信息。

(2)辦公室核實(shí)與匯總。商場(chǎng)辦公室接到報(bào)告后，迅速核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并立即向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并按照規(guī)定向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大食品安全事件時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)電話初報(bào)。事件發(fā)現(xiàn)部門在向商場(chǎng)辦公室報(bào)告的同時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面快報(bào)。商場(chǎng)辦公室在接到電話報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)起草書面信息，通過(guò)加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式快速報(bào)送[上級(jí)主管部門]。

(3)信息核實(shí)與續(xù)報(bào)。商場(chǎng)辦公室在報(bào)送書面信息的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)收集事件信息，并根據(jù)事件發(fā)展情況進(jìn)行續(xù)報(bào)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送食品安全事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉及的食品種類和數(shù)量。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員健康損害情況，包括中毒人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)和死亡人數(shù)。

(5)起因：初步判斷的事件原因，如食品來(lái)源、加工過(guò)程等。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷和對(duì)事件影響范圍的評(píng)估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施，如控制現(xiàn)場(chǎng)、隔離患者、封存食品等。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和取得的階段性成果。

(9)建議：需要上級(jí)部門或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和建議。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單及時(shí)限

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門，例如：浙江省人民政府辦公廳或杭州市人民政府辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大食品安全事件；

(2)重大自然災(zāi)害（如地震、洪水等）；

(3)重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸等）；

(4)重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）；

(5)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

(6)其他可能引發(fā)重大影響或涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)完善食品安全事件應(yīng)急管理的規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況變化、食品安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)以及實(shí)際演練情況，定期組織對(duì)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)，定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展食品安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括但不限于食品快速檢測(cè)設(shè)備、消毒用品、防護(hù)用品、急救藥品、應(yīng)急食品等，并建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)食品安全事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將其分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的食品安全事件，造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上嚴(yán)重中毒，或?qū)娊】岛蜕踩珮?gòu)成特別嚴(yán)重威脅，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重危害。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的食品安全事件，造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)娊】岛蜕踩珮?gòu)成嚴(yán)重威脅，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的食品安全事件，造成或可能造成3人以下死亡，或10人以上嚴(yán)重中毒，或?qū)娊】岛蜕踩珮?gòu)成較嚴(yán)重威脅，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成較嚴(yán)重危害。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的食品安全事件，造成或可能造成輕微健康損害，或?qū)娊】岛蜕踩珮?gòu)成輕度威脅，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成一般危害。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，[企業(yè)]各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級(jí)事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至商場(chǎng)辦公室，商場(chǎng)辦公室立即核實(shí)并上報(bào)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

核心動(dòng)作與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

20分鐘內(nèi)：由發(fā)現(xiàn)部門向商場(chǎng)辦公室報(bào)告初步信息。

20分鐘內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案。

1小時(shí)內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向[上級(jí)主管部門，例如：浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局]報(bào)告事件信息，并請(qǐng)求指示和支援。

核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即成立，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

(2)II級(jí)事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至商場(chǎng)辦公室，商場(chǎng)辦公室立即核實(shí)并上報(bào)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

核心動(dòng)作與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

20分鐘內(nèi)：由發(fā)現(xiàn)部門向商場(chǎng)辦公室報(bào)告初步信息。

20分鐘內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案。

1小時(shí)內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向[上級(jí)主管部門，例如：浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局]報(bào)告事件信息，并請(qǐng)求指示和支援。

核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即成立，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

(3)III級(jí)事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至商場(chǎng)辦公室，商場(chǎng)辦公室立即核實(shí)并上報(bào)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

核心動(dòng)作與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

20分鐘內(nèi)：由發(fā)現(xiàn)部門向商場(chǎng)辦公室報(bào)告初步信息。

20分鐘內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案。

1小時(shí)內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向[上級(jí)主管部門，例如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局]報(bào)告事件信息，并請(qǐng)求指示。

核心動(dòng)作：食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究制定處置方案，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

(4)IV級(jí)事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至商場(chǎng)辦公室，商場(chǎng)辦公室立即核實(shí)并上報(bào)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

核心動(dòng)作與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

20分鐘內(nèi)：由發(fā)現(xiàn)部門向商場(chǎng)辦公室報(bào)告初步信息。

20分鐘內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)案。

及時(shí)報(bào)告：商場(chǎng)辦公室及時(shí)向食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件處置情況。

1小時(shí)內(nèi)：商場(chǎng)辦公室向[上級(jí)主管部門，例如：杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局]報(bào)告事件信息。

核心動(dòng)作：食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、調(diào)查核實(shí)、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心指揮機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)事件發(fā)展變化及時(shí)續(xù)報(bào)。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件情況，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善包括有線電話、無(wú)線通訊、衛(wèi)星通訊、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間進(jìn)行信息傳遞。定期檢查和維護(hù)所有通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和穩(wěn)定性。建立信息安全管理制度，確保信息在傳遞過(guò)程中的安全性，防止信息泄露或被篡改。

第十二條物資與資金保障

商場(chǎng)將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保資金充足，并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，保證應(yīng)急處置工作的資金需求。商場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品、食品快速檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊器材等）儲(chǔ)備制度，明確各類物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。制定應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充預(yù)案，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求。明確特殊應(yīng)急物資的管理責(zé)任人和保管要求，實(shí)行專人專管、定點(diǎn)存放、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充的管理制度，確保物資始終處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

商場(chǎng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成和職責(zé)分工，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)過(guò)硬、應(yīng)急能力突出。常備隊(duì)伍由商場(chǎng)各部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常值守、先期處置和常態(tài)化演練等工作；預(yù)備隊(duì)伍由商場(chǎng)外聘專家、周邊單位人員以及社會(huì)志愿者組成，負(fù)責(zé)重大或復(fù)雜事件的支援和參與處置工作。定期邀請(qǐng)食品安全、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人士對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提供專業(yè)培訓(xùn)和咨詢，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

商場(chǎng)定期組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，包括但不限于食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能、溝通協(xié)調(diào)能力等方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力。采取桌面推演、模擬場(chǎng)景演練、實(shí)戰(zhàn)考核等多種形式，定期開(kāi)展跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)