內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會《鹽堿地麥后復(fù)種飼用燕麥栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明（征求意見稿）《鹽堿地紫花苜蓿飼草減肥增效栽培技術(shù)規(guī)程》起草組2025年10月

《鹽堿地麥后復(fù)種飼用燕麥栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1、任務(wù)來源《內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于下達(dá)2025年第5批5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的通知》（內(nèi)標(biāo)協(xié)〔2025〕016號）。2、起草單位及協(xié)作單位起草單位：蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司協(xié)作單位：內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司、內(nèi)蒙古天賦河套種質(zhì)科技發(fā)展有限公司、內(nèi)蒙古草都草牧業(yè)股份有限公司、內(nèi)蒙古正時(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)（集團(tuán)）有限公司。3、主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：段嘉蕾、張躍華、田振東、王召明、高旭、賈振宇、劉長濤、張婷、溫馨、高若凡、雷瀚、陳辰、屈璐璐、賈海鳳、珠娜。表1標(biāo)準(zhǔn)參與編寫人員及其所做的工作姓名工作單位職稱主要工作內(nèi)容段嘉蕾蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司初級項(xiàng)目主持人，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)編寫、驗(yàn)證和修訂。張躍華蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司中級主要參加人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編寫、驗(yàn)證和修訂。田振東蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司中級主要參加人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編寫、驗(yàn)證和修訂。王召明內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司正高級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。高旭內(nèi)蒙古天賦河套種質(zhì)科技發(fā)展有限公司副高級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。賈振宇蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司中級主要參加人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編寫、驗(yàn)證和修訂。劉長濤蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司中級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。張婷蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司/主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。溫馨內(nèi)蒙古天賦河套種質(zhì)科技發(fā)展有限公司中級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。高若凡內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司初級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。雷瀚內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司中級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。陳辰蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司/主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。屈璐璐內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司中級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。賈海鳳內(nèi)蒙古草都草牧業(yè)股份有限公司初級主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。珠娜內(nèi)蒙古正時(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)（集團(tuán)）有限公司/主要參加人，參與標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)驗(yàn)證。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義鹽堿地是指土壤中含有過量的可溶性鹽分和堿性物質(zhì)，導(dǎo)致土壤鹽堿度過高，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長發(fā)育。內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來對農(nóng)業(yè)的技術(shù)升級、環(huán)境保護(hù)以及鹽堿地治理高度重視，相關(guān)政策文件明確指出，鹽堿地改良是促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、提高農(nóng)民收入的重要途徑。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”規(guī)劃中的重點(diǎn)工作任務(wù)和自治區(qū)政府年度工作報(bào)告，鹽堿地治理已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。麥后復(fù)種飼用燕麥?zhǔn)且环N在小麥?zhǔn)斋@后，利用剩余生長季節(jié)種植燕麥作為飼草的種植模式，這一模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要意義，能有效提高土地利用率，增加飼草供應(yīng)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。飼用燕麥作為一種耐鹽堿作物，能夠在鹽堿地上生長良好，并且具有較強(qiáng)的抗旱能力，能夠有效地減少鹽堿土壤的水分蒸發(fā)，幫助改善土壤水分保持能力，燕麥生長過程中對土壤養(yǎng)分的吸收和歸還，以及其根系對土壤結(jié)構(gòu)的改善作用，有助于提高土壤肥力。制定該標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的普遍性，特別是在我國河套灌區(qū)、黃河流域等典型鹽堿地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。這些區(qū)域由于鹽堿化程度較高，土地的可耕性受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)荒漠化現(xiàn)象。因此，鹽堿地治理成為了全區(qū)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。通過制定鹽堿地飼用燕麥栽培技術(shù)規(guī)程，明確耐鹽堿燕麥品種選擇依據(jù)，可為鹽堿地可持續(xù)利用提供解決方案。本標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)為全區(qū)性、共性技術(shù)，適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)的中輕度鹽堿地區(qū)。因此，該標(biāo)準(zhǔn)能夠在自治區(qū)范圍內(nèi)普遍應(yīng)用，具有良好的社會性和廣泛的推廣前景。此外，該技術(shù)方案與當(dāng)前在研的科研項(xiàng)目同步進(jìn)行，技術(shù)成果經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證，具有較高的科學(xué)性和實(shí)用性。因此，該標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅符合國家和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的需求，也有充分的科研成果作為支撐，能夠?yàn)辂}堿地有效利用及優(yōu)質(zhì)燕麥飼草生產(chǎn)提供切實(shí)可行的技術(shù)方案。三、主要起草過程2022-2023年對82份燕麥材料開展種子萌發(fā)期、幼苗期、大田耐鹽堿性評價(jià)，初步篩選出5份高耐鹽堿型材料，分別為白燕23號，甜燕1號，蒙農(nóng)大燕1號，甜燕麥，ZX-1106。2023-2025年在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)（pH8.5，土壤含鹽量0.3%）進(jìn)行麥后復(fù)種飼用燕麥栽培試驗(yàn)。2025年3月-5月，由蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司牽頭、內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司和內(nèi)蒙古天賦河套種質(zhì)科技發(fā)展有限公司協(xié)作，組成標(biāo)準(zhǔn)起草組，制定工作方案，形成工作組討論稿，同年5月立項(xiàng)。2025年6月-8月，補(bǔ)充更新試驗(yàn)數(shù)據(jù)，完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成征求意見稿。2025年9-10月，召開立項(xiàng)評審會，根據(jù)老師意見進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成征求意見稿。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、編制原則科學(xué)性原則：以鹽堿地土壤理化特性、麥后復(fù)種的光溫資源規(guī)律及飼用燕麥耐鹽性與生育期特性為核心依據(jù)，結(jié)合國內(nèi)外鹽堿地復(fù)種燕麥最新科研成果設(shè)定技術(shù)參數(shù)。確保規(guī)程條款符合鹽堿地生態(tài)規(guī)律、復(fù)種農(nóng)時(shí)邏輯與燕麥生長科學(xué)機(jī)制，避免盲目縮短生育期或過量施肥導(dǎo)致的品質(zhì)下降問題。實(shí)用性原則：針對麥后土壤墑情不足、復(fù)種周期短、出苗慢等問題，制定栽培方案，明確不同鹽堿程度下燕麥刈割時(shí)期，兼顧生物量與粗蛋白含量?？刹僮餍栽瓌t：對“麥后準(zhǔn)備-土壤改良-播種-田間管理-收獲”全流程設(shè)定量化、清晰的操作指引，標(biāo)注關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，降低基層種植者操作難度。先進(jìn)性原則：借鑒國內(nèi)外鹽堿地復(fù)種綠色高效經(jīng)驗(yàn)，引入秸稈循環(huán)利用技術(shù)，推廣水肥一體化滴灌技術(shù)，結(jié)合復(fù)種特點(diǎn)優(yōu)化收獲后處理技術(shù)。實(shí)踐適宜輪作模式，提升鹽堿地土壤肥力，推動鹽堿地復(fù)種從“單一生產(chǎn)”向“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)雙效益”轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)性原則：在保障燕麥生物量與飼用品質(zhì)的前提下，綜合平衡復(fù)種成本與收益。選擇耐鹽早熟品種，通過有機(jī)肥與少量化肥配施，綜合土壤改良效果，形成低成本本土化技術(shù)。2、編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)是2022-2025年由起草單位在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市進(jìn)行的連續(xù)田間栽培試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。本標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草文件。3、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，沒有出現(xiàn)與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相違背的情況。4、與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系GB4404.4《糧食作物種子第4部分：燕麥》本標(biāo)準(zhǔn)中要求的凈度、發(fā)芽率等指標(biāo)應(yīng)以此國標(biāo)為最低基準(zhǔn)，或根據(jù)飼用燕麥的特性提出更高要求。NY/T496《肥料合理使用準(zhǔn)則通則》，本標(biāo)準(zhǔn)中推薦的肥料種類、施用方法應(yīng)遵循肥料合理使用的通用原則，確保安全、高效、環(huán)保。GB5084《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》本標(biāo)準(zhǔn)灌溉水質(zhì)應(yīng)符合此國標(biāo)。DB15/T3330《鹽堿地麥后復(fù)種飼用燕麥×油菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，也涉及播前、播后及生育期灌水，本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化灌溉定額。T/SAASS159《黃河三角洲鹽堿地飼用燕麥復(fù)種青貯玉米技術(shù)規(guī)程》為燕麥和青貯玉米輪作，本標(biāo)準(zhǔn)是飼用燕麥單作栽培，二者在技術(shù)路線上有根本不同，單作技術(shù)更專注于燕麥本身的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培管理，技術(shù)措施針對性更強(qiáng)。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述1、主要條款說明第1章是適用范圍；第2章是規(guī)范性引用文件；第3章是術(shù)語和定義，對麥后復(fù)種和飼用燕麥的定義進(jìn)行說明；第4章是整地，包括秸稈粉碎和翻耕還田；地5章是播種，包括品種選擇、種子質(zhì)量、種子處理、播種時(shí)間、播種量、播種方式；第6章是田間管理，包括施肥、灌溉、雜草防除、病蟲害防治；第7章是刈割，對適宜刈割時(shí)期和留茬高度進(jìn)行說明。附錄A耐鹽堿飼用燕麥良種推薦目錄2、主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)論證的論述耐鹽堿燕麥品種篩選：選用0.8%的NaCl、NaHCO3（質(zhì)量比1：1），混合鹽堿溶液進(jìn)行鹽堿脅迫處理，用蒸餾水（CK）作為對照處理。選用籽粒飽滿均一的燕麥種子50粒，每個(gè)水平設(shè)置3次重復(fù)，放置在底部鋪有雙層濾紙的發(fā)芽盒中，每個(gè)培養(yǎng)盒內(nèi)加對應(yīng)溶液10ml。采用人工氣候箱對供試材料進(jìn)行培養(yǎng)，條件為光照/黑暗時(shí)間：16h/8h，溫度25℃/20℃。對82份燕麥種質(zhì)進(jìn)行萌發(fā)期脅迫處理，測定了發(fā)芽勢、發(fā)芽率、發(fā)芽指數(shù)、活力指數(shù)、芽長、根長、根鮮重、芽鮮重8項(xiàng)指標(biāo)，通過相關(guān)性分析、主成分分析、隸屬函數(shù)分析、聚類分析方法對參試燕麥種質(zhì)材料進(jìn)行了耐鹽堿綜合鑒定評價(jià)。從82份燕麥種質(zhì)資源中篩選出高耐鹽堿材料5份，分別為白燕23號、ZX-1106、甜燕1號、蒙農(nóng)大1號、甜燕麥，中等耐鹽堿材料10份。圖182份燕麥材料聚類分析3、是否為本領(lǐng)域市場新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化（說明產(chǎn)品特性、技術(shù)要求等內(nèi)容）否。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本文件在編寫過程中沒有重大意見分歧。七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本文件未采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。八、推廣應(yīng)用（包括實(shí)施措施；實(shí)施方向、如以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理等有關(guān)活動）無。八、