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嚴(yán)格執(zhí)法學(xué)習(xí)目標(biāo)1.嚴(yán)格執(zhí)法的重要性和含義。2.嚴(yán)格執(zhí)法的主體及意義。3.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求。核心素養(yǎng)1.政治認(rèn)同:認(rèn)同嚴(yán)格執(zhí)法的意義及其要求2.科學(xué)精神:能夠面對一般情景問題,運(yùn)用辯證唯物主義基本觀點和方法,解釋當(dāng)前社會現(xiàn)象中的突出問題,并對相關(guān)信息和推理進(jìn)行檢驗和評價。3.法治意識:選用執(zhí)法的實例闡述法治思維的表現(xiàn),以維護(hù)公平正義和法律尊嚴(yán)的自覺行動,投身于法治中國建設(shè)。4.公共參與:能夠面對復(fù)雜情境問題,剖析若干實例,闡述公民有序參與的意義和價值?;A(chǔ)梳理1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵(1)含義:嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。(2)嚴(yán)格執(zhí)法的意義①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。如果有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。③有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級政府能否切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。歸納2.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法(1)全面履行政府職能:行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。失職是國家公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利,濫用法律賦予的職權(quán),或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私,致使國家和人民利益遭受損害的行為。(2)堅持規(guī)范執(zhí)法:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(3)堅持公正執(zhí)法:行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。(4)堅持文明執(zhí)法:執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。歸納易錯提示1.在法律實施體系中,權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。()【答案】×【解析】在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。2.為了捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),政府必須帶頭科學(xué)立法。()【答案】×【解析】捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。3.促進(jìn)社會公平正義,中國共產(chǎn)黨必須嚴(yán)格執(zhí)法。()【答案】×【解析】促進(jìn)社會公平正義,政府必須嚴(yán)格執(zhí)法。4.各級政府能否切實做到帶頭守法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治社會建設(shè)成效。()【答案】×【解析】各級政府能否切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效。5.行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)適當(dāng)為。()【答案】×【解析】行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。6.嚴(yán)密的操作流程是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。()【答案】×【解析】嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。7.要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度。()【答案】×【解析】要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。8.行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況差別對待,不同情況平等對待。()【答案】×【解析】行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。9.行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺灾魈幹脵?quán),不得違背法律的精神和原則。()【答案】×【解析】行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。10.行政執(zhí)法要有效杜絕不作為、亂作為,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。()【答案】×【解析】行政執(zhí)法要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。深化探究1.新中國成立70年,一部感天動地的奮斗史詩,無數(shù)翻天覆地的驚人變化。中國的行政執(zhí)法就在這部載滿榮光的史詩中,勾勒出條清晰可見的發(fā)展脈絡(luò):從無法可依,到有法可依,再向嚴(yán)格依法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法邁進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)法的意義是什么?2.說一說:為什么法律既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會生活。3.全面推進(jìn)依法治國,必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實施,如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,那制定再多法律也無濟(jì)于事。
——2013.3.23習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)上的講話簡要說明嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵。4.結(jié)合所學(xué),說明如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法?5.習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。如何解決材料中提到的問題?隨堂訓(xùn)練1.嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在我國,法律實施體系中,執(zhí)法的最重要主體是A.全國人大 B.政府 C.公民 D.檢察院2.各級政府能否切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。這體現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法有助于A.捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)B.實現(xiàn)社會公平正義C.糾正不作為,亂作為 D.推進(jìn)建設(shè)法治政府3.建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是一個從立法到執(zhí)法司法再到守法、從理論到制度機(jī)制再到實踐的偉大系統(tǒng)工程。建設(shè)高效的法律實施體系,無疑是其中的重點難點。在法律實施體系中,執(zhí)法的最重要主體是A.監(jiān)察機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān) C.司法機(jī)關(guān) D.全體公民4.2021年11月29日,《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》發(fā)布。面向社會公開征求意見體現(xiàn)A.民主管理 B.民主監(jiān)督 C.民主立法 D.嚴(yán)格執(zhí)法5.某市交警大隊組織觀看了全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻,進(jìn)一步明確了現(xiàn)場執(zhí)法過程中的法律要求、處置流程及行為舉止等。這是為了促進(jìn)政府相關(guān)部門A.簡政放權(quán) B.公正司法 C.嚴(yán)格執(zhí)法 D.樹立權(quán)威6.嚴(yán)格執(zhí)法要求執(zhí)法者必須遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法需要
①行政機(jī)關(guān)堅持法定職責(zé)必須為,全面履行政府職能
②國家提高社會治理法治化水平
③堅持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法
④建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,健全司法救助體系A(chǔ).①③ B.①④ C.②③ D.②④7.2019年6月25日,山東省政府召開全省全面推行行政執(zhí)法“三項制度”電視會議,對全面推行行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行部署,推進(jìn)文明執(zhí)法。下列屬于政府“文明執(zhí)法”范圍的是①提高素質(zhì)和修養(yǎng),遵守執(zhí)法程序,注重執(zhí)法藝術(shù)②執(zhí)法過程儀容整潔、舉止得當(dāng)、言行文明③杜絕與法官職業(yè)形象不相稱的行為④嚴(yán)守辦案時限,節(jié)約司法資源A.①② B.①③ C.②④ D.③④參考答案深化探究1.①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán);②有助于實現(xiàn)社會公平正義:③有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。2.法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。3.執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。4.①全面履行政府職能。②堅持規(guī)范執(zhí)法。③堅持公正執(zhí)法。④堅持文明執(zhí)法。5.①全面履行政府職能,行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為。②堅持規(guī)范執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度,明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、等執(zhí)法行為。③堅持公正執(zhí)法,要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則,要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法問題的產(chǎn)生。④堅持文明執(zhí)法,改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持。隨堂訓(xùn)練1.答案:B解析:A錯誤,全國人大立法;B正確,嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在我國,法律實施體系中,執(zhí)法的最重要主體是政府;C錯誤,公民不能執(zhí)法;D錯誤,檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。故選:B。2.答案:D解析:“只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)”,這體現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府,D正確。材料側(cè)重嚴(yán)格執(zhí)法對法治政府建設(shè)的意義,A、B、C均與題意無直接關(guān)系,排除。3.答案:B解析:本題考查嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵。在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體,故答案選B。4.答案:C解析:C:《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》發(fā)布。面向社會公開征求意見體現(xiàn)民主立法,故C入選,ABD:材料并未涉及民主管理、民主監(jiān)督以及嚴(yán)格執(zhí)法,故ABD不選。故本題選C。5.答案:C解析:本題考查法治政府。某市交警大隊組織觀看了全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示片,進(jìn)一步明確了現(xiàn)場執(zhí)法過程中的法律要求、處置流程、行為舉止等,這是為了促進(jìn)政府相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法,C項正確且符合題意;A、D兩項在材料中未涉及,排除;公正司法的主體是司法機(jī)關(guān),即人民法院和人民檢察院,而不是政府,排除B項。6.答案:A解析:①③符合題意,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法需要行政機(jī)關(guān)堅持法定職責(zé)必須為,全面履行政府職能,堅持規(guī)范執(zhí)法、公
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