2025年天津市公務(wù)員考試申論歸納概括試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料：近年來，天津市積極推進城市更新行動，旨在改善城市人居環(huán)境，提升城市功能品質(zhì)，促進城市可持續(xù)發(fā)展。城市更新涉及老舊小區(qū)改造、低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)、歷史風(fēng)貌建筑保護等多個方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。材料一：李先生居住在天津市某老舊小區(qū)，該小區(qū)建于上世紀(jì)90年代，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重，樓體外墻脫落、下水道堵塞、停車位不足等問題突出。近年來，政府投入資金對該小區(qū)進行了改造，主要包括：重新粉刷外墻、更換老舊管道、增設(shè)停車位、完善綠化景觀等。改造后，小區(qū)環(huán)境明顯改善，居民滿意度大幅提升。李先生表示：“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好了很多，出門散步方便了，孩子們也更安全了。”材料二：天津市某工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在大量低效產(chǎn)業(yè)用地，這些用地大多建于上世紀(jì)80、90年代，廠房破舊，設(shè)備落后，土地利用效率低下。近年來，政府通過招拍掛方式，將這些低效產(chǎn)業(yè)用地收回，并進行重新規(guī)劃開發(fā)，主要用于建設(shè)科技園區(qū)、商業(yè)綜合體等。王女士在一家科技企業(yè)工作，就得益于園區(qū)的改造：“園區(qū)改造后，吸引了大量高科技企業(yè)入駐，工作環(huán)境更好了，發(fā)展機會也更多了?！辈牧先禾旖蚴袚碛胸S富的歷史風(fēng)貌建筑資源，這些建筑是天津市重要的文化遺產(chǎn)，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值。近年來，政府加強對歷史風(fēng)貌建筑的保護和修繕，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，對歷史風(fēng)貌建筑進行分類整治，恢復(fù)其歷史風(fēng)貌，并將其融入城市更新體系，打造特色文化旅游街區(qū)。張女士是一名導(dǎo)游，她表示：“歷史風(fēng)貌建筑是天津市的獨特魅力，通過保護和修繕，這些建筑煥發(fā)了新的生機，吸引了更多游客前來參觀?！辈牧纤模撼鞘懈逻^程中，也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，如何平衡保護與發(fā)展、政府與市場、短期利益與長期利益的關(guān)系。一些居民對城市更新存在疑慮，擔(dān)心自己的利益受到損害。一些企業(yè)對低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)缺乏信心。一些歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕成本較高，資金壓力較大。材料五：為推動城市更新工作，天津市出臺了一系列政策措施。例如，建立了城市更新聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作；制定了城市更新規(guī)劃，明確了城市更新的目標(biāo)、任務(wù)和路徑；設(shè)立了城市更新基金，為城市更新項目提供資金支持；鼓勵社會資本參與城市更新，引入市場機制；加強城市更新監(jiān)管，確保城市更新質(zhì)量。題目：1.根據(jù)材料，概括天津市城市更新行動取得的主要成效。2.根據(jù)材料，概括天津市城市更新行動面臨的挑戰(zhàn)。3.根據(jù)材料，概括天津市為推動城市更新行動采取的主要措施。4.結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓μ旖蚴谐鞘懈滦袆游磥戆l(fā)展的思考。試卷答案1.根據(jù)材料，概括天津市城市更新行動取得的主要成效。主要成效：*改善了老舊小區(qū)的人居環(huán)境。通過改造外墻、更換管道、增設(shè)停車位、完善綠化等措施，使老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化問題得到解決，環(huán)境面貌煥然一新，居民滿意度提升。*提升了城市功能品質(zhì)。通過低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)，建設(shè)科技園區(qū)、商業(yè)綜合體等，優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了城市功能和服務(wù)能力。*促進了文化遺產(chǎn)保護與利用。通過對歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕，恢復(fù)了其歷史風(fēng)貌，并將其融入城市更新體系，打造特色文化旅游街區(qū)，既保護了文化遺產(chǎn)，又促進了旅游業(yè)發(fā)展。*豐富了城市形態(tài)與活力。城市更新行動使得城市空間更加多元化，增加了公共服務(wù)設(shè)施和休閑空間，提升了城市的活力和吸引力。解析：*思路：本題要求概括天津市城市更新行動取得的主要成效。作答時，需要仔細閱讀材料一至五，重點定位體現(xiàn)城市更新行動成果的語句。材料一講述了老舊小區(qū)改造后環(huán)境改善、居民滿意度提升的情況，體現(xiàn)了城市更新行動在改善人居環(huán)境方面的成效。材料二描述了低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)后，吸引了高科技企業(yè)入駐，提升了城市功能，體現(xiàn)了城市更新行動在提升城市功能品質(zhì)方面的成效。材料三說明了歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕，既保護了文化遺產(chǎn)，又促進了旅游業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了城市更新行動在文化遺產(chǎn)保護與利用方面的成效。材料五提到城市更新行動優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了城市功能和服務(wù)能力，也體現(xiàn)了城市更新行動在提升城市功能品質(zhì)方面的成效。將以上信息進行歸納概括，即可得出答案。2.根據(jù)材料，概括天津市城市更新行動面臨的挑戰(zhàn)。面臨的挑戰(zhàn)：*如何平衡保護與發(fā)展、政府與市場、短期利益與長期利益的關(guān)系。城市更新涉及多個方面，需要在保護歷史文化遺產(chǎn)與推動城市發(fā)展、發(fā)揮政府作用與引入市場機制、實現(xiàn)短期效益與追求長期目標(biāo)之間找到平衡點。*部分居民對城市更新存在疑慮。一些居民擔(dān)心自己在城市更新過程中利益受到損害，例如房屋被拆遷、補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等，從而對城市更新產(chǎn)生抵觸情緒。*部分企業(yè)對低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)缺乏信心。由于市場環(huán)境、政策預(yù)期等因素的影響，一些企業(yè)對低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)前景不明朗，缺乏參與積極性。*歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕成本較高，資金壓力較大。歷史風(fēng)貌建筑大多年久失修，保護修繕需要投入大量資金，給政府帶來一定的財政壓力。解析：*思路：本題要求概括天津市城市更新行動面臨的挑戰(zhàn)。作答時，需要仔細閱讀材料四，重點定位體現(xiàn)城市更新行動挑戰(zhàn)的語句。材料四明確指出了城市更新過程中面臨的幾個挑戰(zhàn)：一是如何平衡保護與發(fā)展、政府與市場、短期利益與長期利益的關(guān)系；二是部分居民對城市更新存在疑慮；三是部分企業(yè)對低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)缺乏信心；四是歷史風(fēng)貌建筑的保護修繕成本較高，資金壓力較大。將這些挑戰(zhàn)進行歸納概括，即可得出答案。3.根據(jù)材料，概括天津市為推動城市更新行動采取的主要措施。采取的主要措施：*建立健全協(xié)調(diào)機制。建立了城市更新聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，加強部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。*制定科學(xué)規(guī)劃。制定了城市更新規(guī)劃，明確了城市更新的目標(biāo)、任務(wù)和路徑，為城市更新工作提供指導(dǎo)。*設(shè)立專項基金。設(shè)立了城市更新基金，為城市更新項目提供資金支持，解決資金難題。*引入市場機制。鼓勵社會資本參與城市更新，引入市場機制，激發(fā)市場活力，提高城市更新效率。*加強監(jiān)督管理。加強城市更新監(jiān)管，確保城市更新質(zhì)量，防止出現(xiàn)偷工減料、虛假宣傳等問題。解析：*思路：本題要求概括天津市為推動城市更新行動采取的主要措施。作答時，需要仔細閱讀材料五，重點定位體現(xiàn)天津市推動城市更新行動采取措施的語句。材料五提到了幾項推動城市更新行動的主要措施：一是建立了城市更新聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作；二是制定了城市更新規(guī)劃，明確了城市更新的目標(biāo)、任務(wù)和路徑；三是設(shè)立了城市更新基金，為城市更新項目提供資金支持；四是鼓勵社會資本參與城市更新，引入市場機制；五是加強城市更新監(jiān)管，確保城市更新質(zhì)量。將這些措施進行歸納概括，即可得出答案。4.結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓μ旖蚴谐鞘懈滦袆游磥戆l(fā)展的思考。思考：*進一步完善城市更新規(guī)劃。城市更新規(guī)劃要更加科學(xué)、更加精細，要充分考慮不同區(qū)域的特點和需求，制定差異化的更新策略。*進一步創(chuàng)新城市更新模式。探索多種城市更新模式，例如：微改造、綜合整治、有機更新等，根據(jù)不同情況選擇合適的更新模式。*進一步強化政府引導(dǎo)作用。政府在城市更新中要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，制定和完善相關(guān)政策，營造良好的城市更新環(huán)境。*進一步發(fā)揮市場機制作用。鼓勵社會資本參與城市更新，引入市場機制，提高城市更新效率和質(zhì)量。*進一步加強公眾參與。在城市更新過程中，要充分尊重居民的意愿，加強溝通協(xié)商，引導(dǎo)居民參與城市更新，形成共建共享的良好局面。*進一步注重歷史文化保護。在城市更新過程中，要注重保護歷史文化遺產(chǎn)，將歷史文化遺產(chǎn)保護融入城市更新體系，傳承城市文脈。解析：*思路：本題要求結(jié)合給定材料，談?wù)剬μ旖蚴谐鞘懈滦袆游磥戆l(fā)展的思考。作答時，需要站在一個較高的角度，對天津市城市更新行動的未來發(fā)展提出建議。可以從規(guī)劃、模式、政府作用、市場機制、公眾參與、歷史文化保護等方面進行思考。首先，要進一步完善城市更新規(guī)劃，使其更加科學(xué)、精細。其次，要進一步創(chuàng)新城市更新模式，探索多種模式，并根據(jù)不同情況選擇合