街道國(guó)家安全工作總結(jié)一、工作背景與總體部署

1.1時(shí)代背景與戰(zhàn)略要求

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程”。街道作為國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，是維護(hù)國(guó)家安全的前沿陣地，承擔(dān)著落實(shí)國(guó)家安全政策、防范化解轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的直接責(zé)任。2023年，上級(jí)黨委政府先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層國(guó)家安全工作的意見》《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）國(guó)家安全工作規(guī)范》等文件，明確要求將國(guó)家安全工作納入基層治理體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局。在此背景下，XX街道深刻認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)代國(guó)家安全工作的極端重要性，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，全面啟動(dòng)國(guó)家安全體系化建設(shè)，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

1.2指導(dǎo)思想與基本原則

本年度街道國(guó)家安全工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和總體國(guó)家安全觀，緊扣“大安全”理念，聚焦政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國(guó)家安全工作各方面全過程，確保正確政治方向；二是堅(jiān)持以人民為中心，把保障人民群眾安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感；三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，整合轄區(qū)各方資源，構(gòu)建全域覆蓋、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全防控網(wǎng)絡(luò)；四是堅(jiān)持預(yù)防為主與化解風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，強(qiáng)化源頭治理、前端處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。

1.3年度工作目標(biāo)與總體成效概述

2023年，XX街道國(guó)家安全工作圍繞“體系更完善、風(fēng)險(xiǎn)更可控、基礎(chǔ)更扎實(shí)、意識(shí)更牢固”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)組織體系、防控體系、宣傳體系、應(yīng)急體系“四大體系”建設(shè)。通過一年努力，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全，風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升；重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治成效明顯，轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)向好；全民國(guó)家安全教育覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大，群眾安全意識(shí)和參與度穩(wěn)步提升。全年未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，未影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的案（事）件，為建設(shè)更高水平的平安街道、法治街道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要工作措施與實(shí)施

2.1組織體系建設(shè)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制完善

街道黨工委高度重視國(guó)家安全工作，第一時(shí)間成立了由黨工委書記任組長(zhǎng)、辦事處主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)書記為成員的國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作，確保決策高效。制定了《XX街道國(guó)家安全工作實(shí)施方案》，明確了政治安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的責(zé)任分工，將任務(wù)細(xì)化到科室、社區(qū)和個(gè)人。例如，在政治安全方面，由黨建辦牽頭；在社會(huì)安全方面，由綜治辦負(fù)責(zé)；網(wǎng)絡(luò)安全則由信息中心協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。全年領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)召開會(huì)議12次，研究解決重點(diǎn)問題20余項(xiàng)，確保了各項(xiàng)工作有章可循、有人負(fù)責(zé)。

2.1.2工作隊(duì)伍組建

街道構(gòu)建了專職與兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍體系，配備專職國(guó)家安全工作人員5名，從各社區(qū)選拔網(wǎng)格員30名，吸納志愿者50名，組建了一支覆蓋全街區(qū)的安全防控隊(duì)伍。工作人員通過集中培訓(xùn)和實(shí)地演練提升業(yè)務(wù)能力，全年組織培訓(xùn)4期，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急處置和法律法規(guī)等，參訓(xùn)率達(dá)100%。例如，在網(wǎng)格員培訓(xùn)中，邀請(qǐng)區(qū)國(guó)安局專家授課，模擬真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)操演練，使網(wǎng)格員能夠熟練排查社區(qū)中的安全隱患。同時(shí)，建立了考核激勵(lì)機(jī)制，將國(guó)家安全工作納入社區(qū)年度績(jī)效考核，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰，激發(fā)了隊(duì)伍的積極性和責(zé)任感。隊(duì)伍組建后，工作效率顯著提升，全年處理安全相關(guān)事務(wù)150余件，響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)排查與整治

2.2.1重點(diǎn)領(lǐng)域排查

街道聚焦政治安全、社會(huì)安全和網(wǎng)絡(luò)安全三大領(lǐng)域，開展了常態(tài)化排查行動(dòng)。政治安全方面，重點(diǎn)排查社區(qū)中的不穩(wěn)定因素，如信訪積案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等，全年走訪居民2000余戶，收集信息100余條，未發(fā)現(xiàn)重大隱患。社會(huì)安全方面，針對(duì)老舊小區(qū)、學(xué)校周邊和企業(yè)進(jìn)行安全檢查，排查出消防設(shè)施老化、電動(dòng)車違規(guī)充電等問題50處，建立詳細(xì)臺(tái)賬。網(wǎng)絡(luò)安全方面，聯(lián)合網(wǎng)信部門檢查轄區(qū)網(wǎng)吧、企業(yè)信息系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)3起，及時(shí)通知整改。排查過程中，工作人員采用“網(wǎng)格化+信息化”方式，利用手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)問題，確保信息暢通。例如，在社區(qū)排查中，網(wǎng)格員通過APP上傳隱患照片，后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)分類處理，提高了排查效率和準(zhǔn)確性。

2.2.2隱患整改落實(shí)

對(duì)排查出的隱患，街道實(shí)行“清單制+責(zé)任制”管理，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建立隱患整改臺(tái)賬，對(duì)50處隱患逐一登記，實(shí)行銷號(hào)管理。例如，針對(duì)消防設(shè)施老化問題，街道投入資金20萬元更換滅火器、煙感報(bào)警器等設(shè)備，整改周期控制在15天內(nèi)。同時(shí)，建立跟蹤督辦機(jī)制，由紀(jì)委部門定期檢查整改情況，確保問題不反彈。全年隱患整改率達(dá)100%，未發(fā)生因整改不到位引發(fā)的安全事故。在整改過程中，注重源頭治理，如針對(duì)電動(dòng)車充電問題，在社區(qū)增設(shè)集中充電樁10處，從根源上消除風(fēng)險(xiǎn)。通過持續(xù)整治，轄區(qū)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，居民安全感調(diào)查滿意度提升至95%。

2.3宣傳教育普及

2.3.1主題宣傳活動(dòng)

街道以“全民國(guó)家安全教育日”為契機(jī)，開展了形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。全年組織大型宣傳活動(dòng)4次，包括橫幅懸掛、知識(shí)講座、文藝演出等，覆蓋居民10000余人次。例如，在“4·15”國(guó)家安全教育日，聯(lián)合學(xué)校舉辦“安全進(jìn)校園”活動(dòng)，通過情景劇、互動(dòng)問答等形式，向?qū)W生普及國(guó)家安全知識(shí)；在社區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000份，解答居民疑問。同時(shí)，利用微信公眾號(hào)、社區(qū)公告欄等平臺(tái)，推送安全提示200余條，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳活動(dòng)注重貼近生活，如結(jié)合疫情防控、反詐防騙等熱點(diǎn)，讓居民在參與中增強(qiáng)安全意識(shí)。全年宣傳活動(dòng)參與率達(dá)80%，居民對(duì)國(guó)家安全知識(shí)的知曉率顯著提高。

2.3.2基層培訓(xùn)教育

街道在社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)開展常態(tài)化培訓(xùn)教育，提升全民安全素養(yǎng)。全年組織基層培訓(xùn)20場(chǎng)，邀請(qǐng)國(guó)安、消防等部門專家授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急技能等。例如，在社區(qū)培訓(xùn)中，專家講解如何識(shí)別可疑人員、報(bào)告安全隱患，居民通過模擬演練掌握基本應(yīng)對(duì)方法；在企業(yè)培訓(xùn)中，重點(diǎn)講解安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，覆蓋員工800余人。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)踐”模式，確保實(shí)效。如在學(xué)校，開展“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，學(xué)生參與安全知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)參與感。全年累計(jì)培訓(xùn)5000人次，居民主動(dòng)報(bào)告安全隱患的積極性提升，全年收到居民反饋信息30余條，有效促進(jìn)了群防群治。

2.4應(yīng)急管理提升

2.4.1應(yīng)急預(yù)案制定

街道針對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等場(chǎng)景，制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。全年修訂完善預(yù)案5個(gè)，包括《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等，明確了組織架構(gòu)、響應(yīng)流程和處置措施。預(yù)案制定過程中，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，如針對(duì)老舊小區(qū)易發(fā)火災(zāi)，細(xì)化疏散路線和救援方案；針對(duì)暴雨天氣，制定低洼地區(qū)人員轉(zhuǎn)移計(jì)劃。預(yù)案通過專家評(píng)審，確?？茖W(xué)性和可操作性。同時(shí)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，配備滅火器、急救包等物資1000余件，定期檢查更新，保障應(yīng)急需求。例如，在預(yù)案制定后，街道組織相關(guān)部門進(jìn)行桌面推演，驗(yàn)證預(yù)案可行性，全年預(yù)案覆蓋率達(dá)100%，為應(yīng)急處置奠定了基礎(chǔ)。

2.4.2演練與響應(yīng)

街道定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性，提升響應(yīng)能力。全年開展演練6次，包括消防演練、反恐演練等，參與人員包括工作人員、居民和企業(yè)員工。例如，在消防演練中，模擬小區(qū)火災(zāi)場(chǎng)景，居民按預(yù)案疏散，消防隊(duì)快速撲滅火情，整個(gè)過程耗時(shí)30分鐘，高效有序。演練后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化流程，如針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)整了應(yīng)急通訊機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)。同時(shí)，建立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，設(shè)立值班電話，接到報(bào)警后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)。全年響應(yīng)突發(fā)事件5起，包括交通事故、自然災(zāi)害等，均得到妥善處理，未造成重大損失。通過演練和響應(yīng)，街道應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，居民安全感進(jìn)一步提升。

三、工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示

3.1主要工作成效

3.1.1安全防控體系更加完善

通過一年的系統(tǒng)建設(shè)，街道國(guó)家安全防控體系實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”到“全域覆蓋”的轉(zhuǎn)變。組織體系方面，黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)小組高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全年召開專題會(huì)議12次，解決重點(diǎn)問題20余項(xiàng)，責(zé)任分工細(xì)化到8個(gè)科室、12個(gè)社區(qū)和86個(gè)網(wǎng)格，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)伍體系方面，專職人員與兼職力量協(xié)同發(fā)力，5名專職人員統(tǒng)籌全局，30名網(wǎng)格員扎根社區(qū)，50名志愿者活躍在樓棟單元，構(gòu)建起“專業(yè)+群眾”的防控隊(duì)伍。信息化支撐方面，網(wǎng)格化管理系統(tǒng)與安全隱患上報(bào)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，全年通過手機(jī)APP上報(bào)隱患信息300余條，系統(tǒng)自動(dòng)分類處理，響應(yīng)效率提升50%，隱患排查覆蓋率達(dá)100%。防控機(jī)制的完善使轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)向好，全年未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，一般安全事故同比下降35%。

3.1.2群眾安全意識(shí)顯著提升

宣傳教育活動(dòng)的深入開展，讓國(guó)家安全意識(shí)從“政府倡導(dǎo)”變?yōu)椤叭罕娮杂X”。主題宣傳方面，“4·15”全民國(guó)家安全教育日系列活動(dòng)吸引1萬余人次參與，橫幅、手冊(cè)、情景劇等多元形式讓安全知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，居民對(duì)國(guó)家安全知曉率從年初的65%提升至90%?；鶎优嘤?xùn)方面，20場(chǎng)專題培訓(xùn)覆蓋社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，參訓(xùn)達(dá)5000人次，其中“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)讓學(xué)生帶動(dòng)家庭，形成“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)”的輻射效應(yīng)。群眾參與方面，居民主動(dòng)報(bào)告安全隱患的積極性明顯增強(qiáng)，全年收到居民反饋信息30余條，較去年增長(zhǎng)80%，如某社區(qū)老人通過社區(qū)熱線舉報(bào)違規(guī)存儲(chǔ)易燃物，及時(shí)避免了火災(zāi)事故。安全意識(shí)的提升使轄區(qū)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，群防群治氛圍日益濃厚。

3.1.3風(fēng)險(xiǎn)處置能力全面增強(qiáng)

應(yīng)急管理體系的建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)演練，讓風(fēng)險(xiǎn)處置從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。預(yù)案體系方面，修訂完善5個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，覆蓋防汛、火災(zāi)、反恐等場(chǎng)景，明確“誰來做、怎么做、何時(shí)做”，其中針對(duì)老舊小區(qū)的火災(zāi)預(yù)案細(xì)化到每棟樓的疏散路線和救援點(diǎn)位，可操作性顯著提升。物資保障方面，應(yīng)急儲(chǔ)備庫配備滅火器、急救包、防汛沙袋等物資1000余件，定期檢查更新，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上”。實(shí)戰(zhàn)演練方面，6場(chǎng)專項(xiàng)演練檢驗(yàn)預(yù)案有效性，如消防演練模擬小區(qū)高層火災(zāi)，居民3分鐘內(nèi)完成疏散，消防隊(duì)10分鐘內(nèi)控制火情，全過程高效有序。全年響應(yīng)突發(fā)事件5起，包括交通事故、暴雨內(nèi)澇等，均實(shí)現(xiàn)“15分鐘響應(yīng)、30分鐘處置”，未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，居民安全感調(diào)查滿意度提升至95%。

3.2典型案例分析

3.2.1老舊小區(qū)消防安全治理案例

曙光社區(qū)作為典型的老舊小區(qū)，消防設(shè)施老化、電動(dòng)車違規(guī)充電等問題長(zhǎng)期存在。今年3月，網(wǎng)格員在日常排查中發(fā)現(xiàn)，某單元樓道內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車10輛，私拉電線充電，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。街道立即啟動(dòng)“清單制+責(zé)任制”，由綜治辦牽頭，聯(lián)合消防、社區(qū)制定整改方案：一方面，投入5萬元在小區(qū)增設(shè)集中充電樁2處，可同時(shí)滿足50輛電動(dòng)車充電需求；另一方面，組織居民簽訂《安全用電承諾書》，開展“樓道清零”行動(dòng)，清理違規(guī)停放車輛15輛。同時(shí)，街道在該社區(qū)試點(diǎn)“消防安全積分制”，居民參與消防宣傳、隱患排查可兌換生活用品，激發(fā)參與熱情。整改后，該小區(qū)未再發(fā)生電動(dòng)車充電引發(fā)的火情，居民主動(dòng)維護(hù)消防設(shè)施的意識(shí)明顯增強(qiáng)，樓道環(huán)境煥然一新。

3.2.2校園國(guó)家安全教育融合案例

實(shí)驗(yàn)小學(xué)與街道合作開展“國(guó)家安全進(jìn)校園”活動(dòng)，將安全教育與課堂教學(xué)深度融合。街道聯(lián)合國(guó)安、消防部門設(shè)計(jì)“安全情景劇”，模擬“陌生尾隨”“網(wǎng)絡(luò)詐騙”等場(chǎng)景，由學(xué)生參與表演，直觀普及安全知識(shí)；開設(shè)“安全小課堂”，講解國(guó)旗法、反間諜法等法律法規(guī)，并通過知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)比賽等形式增強(qiáng)互動(dòng)?；顒?dòng)中，學(xué)生小王發(fā)現(xiàn)校外人員可疑行為，及時(shí)向老師報(bào)告，街道聯(lián)合公安快速處置，避免了潛在風(fēng)險(xiǎn)。活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)校將安全教育納入校本課程，學(xué)生成為“安全宣傳員”，向家長(zhǎng)傳遞安全知識(shí)，形成“家校社”聯(lián)防聯(lián)教機(jī)制。該校周邊治安環(huán)境明顯改善，全年未發(fā)生校園安全事件，學(xué)生安全自護(hù)能力顯著提升。

3.2.3網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控案例

轄區(qū)內(nèi)某科技公司因員工安全意識(shí)薄弱，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。街道聯(lián)合網(wǎng)信部門開展“企業(yè)安全體檢”，發(fā)現(xiàn)該公司內(nèi)部系統(tǒng)存在密碼強(qiáng)度不足、權(quán)限管理混亂等問題，當(dāng)即下達(dá)整改通知書。街道信息中心組織專業(yè)人員上門指導(dǎo)，幫助公司完善安全管理制度，更換加密設(shè)備，開展全員網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，覆蓋員工120人。同時(shí)，街道建立“企業(yè)安全互助群”，定期分享安全動(dòng)態(tài)和防護(hù)知識(shí)，促進(jìn)企業(yè)間經(jīng)驗(yàn)交流。整改后，該公司系統(tǒng)安全等級(jí)提升至國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全年未發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件。該案例帶動(dòng)轄區(qū)20余家企業(yè)主動(dòng)開展安全自查，形成“企業(yè)自查+街道督查+專家指導(dǎo)”的聯(lián)防聯(lián)控模式，轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全事件同比下降40%。

3.3工作經(jīng)驗(yàn)啟示

3.3.1堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是根本保證

國(guó)家安全工作涉及面廣、任務(wù)繁重，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)才能凝聚合力。街道黨工委始終把國(guó)家安全擺在突出位置，通過“第一議題”學(xué)習(xí)、專題會(huì)議研究等方式，將上級(jí)部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)；建立“班子成員包片、科室負(fù)責(zé)人包社區(qū)、網(wǎng)格員包樓棟”的三級(jí)包聯(lián)機(jī)制，確保責(zé)任層層落實(shí)。例如，在處置某社區(qū)信訪積案時(shí)，黨工委書記牽頭成立專項(xiàng)工作組，聯(lián)合司法、民政等部門化解矛盾，從根源上消除不穩(wěn)定因素。黨建引領(lǐng)不僅為工作提供了政治保障，更讓各方資源“擰成一股繩”，形成了“一盤棋”的工作格局。

3.3.2群眾路線是力量源泉

國(guó)家安全工作離不開群眾參與，只有扎根基層、依靠群眾，才能筑牢安全防線。街道通過網(wǎng)格化治理將觸角延伸到每個(gè)樓棟，網(wǎng)格員既是“信息員”也是“宣傳員”，用腳步丈量轄區(qū)安全；志愿者隊(duì)伍發(fā)揮“地熟人熟”優(yōu)勢(shì)，在鄰里糾紛調(diào)解、安全巡查中發(fā)揮重要作用。例如，在反詐宣傳中，志愿者通過“嘮家?！狈绞较蚶夏耆酥v解案例，讓反詐知識(shí)入腦入心；在防汛演練中，居民主動(dòng)擔(dān)任“觀察員”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)。群眾參與不僅彌補(bǔ)了基層力量的不足，更讓安全工作有了“溫度”，從“政府干、群眾看”變?yōu)椤耙黄鸶伞⒐餐堋薄?/p>

3.3.3科技賦能是重要支撐

面對(duì)復(fù)雜的安全形勢(shì)，傳統(tǒng)“人防”手段已難以滿足需求，必須借助科技力量提升效能。街道推廣“網(wǎng)格化+信息化”管理模式，通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、任務(wù)分派、進(jìn)度跟蹤全流程線上化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防安全、治安動(dòng)態(tài)，異常情況自動(dòng)預(yù)警。例如，在老舊小區(qū)改造中，街道加裝智能煙感報(bào)警器，一旦發(fā)生火災(zāi)，系統(tǒng)立即推送信息給網(wǎng)格員和消防隊(duì)，處置時(shí)間縮短至5分鐘?？萍假x能不僅提升了工作效率，更實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，為安全工作插上了“智慧翅膀”。

3.3.4源頭治理是長(zhǎng)效之策

安全工作不能僅停留在“事后處置”，更要注重“事前預(yù)防”，從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。街道堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”，在隱患整改中既解決具體問題，也分析深層原因。例如，針對(duì)電動(dòng)車充電問題，不僅增設(shè)充電樁，還制定《社區(qū)電動(dòng)車管理規(guī)范》，明確停放、充電標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)校園周邊安全，聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管開展常態(tài)化整治，清理流動(dòng)攤販12處，安裝減速帶3條。源頭治理讓安全工作從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)防控”，形成了“發(fā)現(xiàn)一處、整改一類、帶動(dòng)一片”的長(zhǎng)效機(jī)制，為轄區(qū)安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、存在的問題與不足

4.1組織體系運(yùn)行效能有待提升

4.1.1專職力量配置不足

街道國(guó)家安全工作雖已建立領(lǐng)導(dǎo)小組，但專職工作人員僅5名，占街道總編制的3%，遠(yuǎn)低于基層治理平均5%的配置標(biāo)準(zhǔn)。專職人員需同時(shí)統(tǒng)籌政治安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等8個(gè)領(lǐng)域，日常事務(wù)性工作占比達(dá)70%，難以深入開展風(fēng)險(xiǎn)研判和專項(xiàng)治理。例如，在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置中，因人手不足，需臨時(shí)抽調(diào)其他科室人員支援，導(dǎo)致響應(yīng)效率下降。同時(shí)，專職人員專業(yè)背景單一，僅2人具備法律或應(yīng)急管理專業(yè)資質(zhì)，對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)如數(shù)據(jù)安全、生物安全等領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備不足，影響風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)性。

4.1.2跨部門協(xié)同機(jī)制不暢

國(guó)家安全工作涉及公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等10余個(gè)部門，但現(xiàn)有聯(lián)席會(huì)議制度僅實(shí)現(xiàn)“季度溝通”，缺乏常態(tài)化協(xié)作平臺(tái)。例如，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所排查中，街道需協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、公安、社區(qū)三方，因信息共享不及時(shí)，導(dǎo)致某場(chǎng)所安全隱患整改周期延長(zhǎng)至45天，超出標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限30%。此外，部門間職責(zé)存在交叉地帶，如企業(yè)安全生產(chǎn)由街道安監(jiān)科和市場(chǎng)監(jiān)管分局共同負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“多頭管理”現(xiàn)象，部分企業(yè)被重復(fù)檢查，增加基層負(fù)擔(dān)。

4.2風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)度不足

4.2.1隱患排查存在盲區(qū)

當(dāng)前排查以“網(wǎng)格員日常巡查+集中整治”為主，對(duì)隱蔽性、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)覆蓋不足。例如，在老舊小區(qū)改造中，網(wǎng)格員未發(fā)現(xiàn)隱蔽的燃?xì)夤艿浪浇訂栴}，導(dǎo)致某樓棟發(fā)生輕微泄漏；在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，僅對(duì)網(wǎng)吧、學(xué)校等場(chǎng)所開展檢查，對(duì)轄區(qū)200余家小微企業(yè)信息系統(tǒng)安全狀況未納入常規(guī)排查范圍。排查手段依賴人工記錄，未引入智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)高空拋物、消防通道堵塞等動(dòng)態(tài)隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.2.2風(fēng)險(xiǎn)研判能力薄弱

風(fēng)險(xiǎn)分析多停留在“事后總結(jié)”階段，缺乏前瞻性預(yù)判機(jī)制。街道未建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，對(duì)歷史事件、投訴數(shù)據(jù)、輿情信息等未進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，難以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)演變趨勢(shì)。例如，某社區(qū)因停車位糾紛引發(fā)鄰里矛盾，街道僅進(jìn)行個(gè)案調(diào)解，未發(fā)現(xiàn)此類矛盾在老舊小區(qū)集中爆發(fā)，導(dǎo)致半年內(nèi)同類事件增長(zhǎng)3倍。同時(shí)，對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)如電信詐騙手段翻新、非法集資變種等，缺乏預(yù)警模型和應(yīng)對(duì)預(yù)案。

4.3宣傳教育覆蓋面不均衡

4.3.1重點(diǎn)群體參與度低

宣傳活動(dòng)以社區(qū)廣場(chǎng)、學(xué)校為主，對(duì)流動(dòng)人口、獨(dú)居老人等群體覆蓋不足。轄區(qū)3個(gè)大型建筑工地有外來務(wù)工人員2000余人，僅開展1次集中宣傳，且內(nèi)容以文字材料為主，文化程度較低的工人理解困難。獨(dú)居老人因行動(dòng)不便，參與線下活動(dòng)比例不足20%，對(duì)反詐、防火等安全知識(shí)獲取渠道單一。此外，青少年教育多停留在“課堂灌輸”，未結(jié)合其網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣開發(fā)互動(dòng)性強(qiáng)的宣傳產(chǎn)品，導(dǎo)致學(xué)生參與積極性不高。

4.3.2宣傳形式創(chuàng)新不足

活動(dòng)形式仍以橫幅、講座等傳統(tǒng)手段為主，占比達(dá)80%，對(duì)短視頻、VR體驗(yàn)等新媒體技術(shù)應(yīng)用較少。例如，國(guó)家安全教育日宣傳中，線上推文閱讀量不足總參與人數(shù)的15%，遠(yuǎn)低于政務(wù)賬號(hào)平均水平50%。宣傳內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，未針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化內(nèi)容，如向老年人強(qiáng)調(diào)“保健品詐騙防范”，向企業(yè)側(cè)重“數(shù)據(jù)安全合規(guī)”，導(dǎo)致信息傳遞效率低下。

4.4應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力有待加強(qiáng)

4.4.1預(yù)案演練實(shí)效性不足

全年開展的6次演練中，3次為“腳本化演練”，場(chǎng)景預(yù)設(shè)過于理想化，未模擬極端天氣、設(shè)備故障等突發(fā)狀況。例如，防汛演練未考慮暴雨導(dǎo)致電力中斷的情況，實(shí)際響應(yīng)時(shí)應(yīng)急照明設(shè)備無法啟動(dòng)。演練評(píng)估以“流程完成度”為主，未設(shè)置“傷員救治”“輿情應(yīng)對(duì)”等實(shí)戰(zhàn)科目，導(dǎo)致網(wǎng)格員雖熟悉疏散路線，但缺乏對(duì)復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。此外，演練后未建立復(fù)盤改進(jìn)機(jī)制，同類問題在多次演練中重復(fù)出現(xiàn)。

4.4.2資源保障存在短板

應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫僅覆蓋街道本級(jí)，12個(gè)社區(qū)中僅4個(gè)配備基礎(chǔ)應(yīng)急裝備，其余社區(qū)需臨時(shí)調(diào)用街道物資，延誤處置時(shí)間。物資管理存在“重購置、輕維護(hù)”問題，部分急救包已過有效期未更新，滅火器因缺乏專業(yè)檢測(cè)存在壓力不足隱患。同時(shí)，專業(yè)救援力量薄弱，街道未組建應(yīng)急小分隊(duì)，處置大型災(zāi)害時(shí)需等待區(qū)級(jí)救援隊(duì)支援，響應(yīng)時(shí)間超過30分鐘，超出“黃金救援期”標(biāo)準(zhǔn)。

五、未來工作計(jì)劃與改進(jìn)方向

5.1組織體系優(yōu)化升級(jí)

5.1.1強(qiáng)化專職力量建設(shè)

街道計(jì)劃在2024年將專職國(guó)家安全工作人員編制增加至8名，占街道總編制比例提升至5%，重點(diǎn)引進(jìn)法律、應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)人才。通過公開招錄和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗相結(jié)合的方式，充實(shí)專業(yè)力量。同時(shí)建立“1+N”工作模式，即1名專職人員牽頭負(fù)責(zé)N個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，如政治安全、社會(huì)安全等，確保每個(gè)領(lǐng)域有專人深耕。專職人員將實(shí)行AB崗制度，避免因人員缺位導(dǎo)致工作斷層。此外，街道將與高校、國(guó)安部門合作開展“能力提升計(jì)劃”，每季度組織專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)安全、生物安全等新興領(lǐng)域知識(shí)，全年計(jì)劃培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。

5.1.2完善跨部門協(xié)同機(jī)制

推動(dòng)建立“國(guó)家安全工作聯(lián)席會(huì)議”升級(jí)版，將會(huì)議頻次從季度調(diào)整為月度，并開發(fā)線上協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門信息實(shí)時(shí)共享。針對(duì)職責(zé)交叉問題，制定《部門職責(zé)清單》，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的邊界，如企業(yè)安全生產(chǎn)由街道安監(jiān)科牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管部門配合技術(shù)指導(dǎo)。建立“聯(lián)合執(zhí)法一件事”改革，對(duì)多部門共同監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行“一次檢查、全面體檢”，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。在宗教場(chǎng)所管理、校園周邊整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)“派駐聯(lián)絡(luò)員”制度，由相關(guān)部門派員駐點(diǎn)辦公，確保問題即時(shí)響應(yīng)。

5.2風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化提升

5.2.1構(gòu)建全域排查網(wǎng)絡(luò)

實(shí)施“網(wǎng)格+科技”雙軌排查模式，在老舊小區(qū)、學(xué)校等關(guān)鍵區(qū)域試點(diǎn)安裝智能煙感、高空拋物監(jiān)測(cè)等設(shè)備，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)捕捉動(dòng)態(tài)隱患。針對(duì)小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全盲區(qū)，開發(fā)“企業(yè)安全自查小程序”，提供風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)工具，街道根據(jù)評(píng)分結(jié)果開展差異化監(jiān)管。建立“重點(diǎn)場(chǎng)所電子檔案”，對(duì)轄區(qū)200家小微企業(yè)、15處宗教場(chǎng)所、8所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”，動(dòng)態(tài)更新安全狀況。網(wǎng)格員配備智能終端，通過AI輔助識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如燃?xì)夤艿喇惓?、消防通道堵塞等，提升排查精?zhǔn)度。

5.2.2建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判模型

整合歷史投訴數(shù)據(jù)、輿情監(jiān)測(cè)、事件記錄等信息，構(gòu)建街道級(jí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)停車位糾紛、物業(yè)矛盾等高頻問題建立預(yù)警模型，提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)趨勢(shì)。針對(duì)電信詐騙、非法集資等新型風(fēng)險(xiǎn)，與公安部門共建“風(fēng)險(xiǎn)線索庫”，共享新型作案手法案例，制定針對(duì)性宣傳方案。每季度召開“風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)”，邀請(qǐng)專家、社區(qū)代表參與，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，形成《風(fēng)險(xiǎn)紅藍(lán)黃三色清單》，實(shí)行差異化處置。

5.3宣傳教育全覆蓋工程

5.3.1聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策

針對(duì)外來務(wù)工人員，在建筑工地設(shè)立“安全驛站”，配備多媒體宣傳設(shè)備，播放方言版安全短片；開展“安全知識(shí)進(jìn)工地”流動(dòng)課堂，結(jié)合真實(shí)案例講解防詐騙、防火知識(shí)。為獨(dú)居老人建立“安全關(guān)愛檔案”，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“安全義診”，將安全知識(shí)融入健康服務(wù)。青少年教育方面，開發(fā)“國(guó)家安全AR體驗(yàn)館”，通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬反恐、消防場(chǎng)景，增強(qiáng)互動(dòng)性；在校園設(shè)立“安全社團(tuán)”，由學(xué)生自主策劃宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“教育一代、影響兩代”。

5.3.2創(chuàng)新宣傳載體與內(nèi)容

打造“XX安全”新媒體矩陣，制作短視頻、動(dòng)漫等輕量化內(nèi)容，在抖音、視頻號(hào)平臺(tái)發(fā)布，計(jì)劃全年產(chǎn)出50期精品內(nèi)容。開設(shè)“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”小程序，通過積分兌換禮品提高參與度。針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化宣傳品：老年人版采用大字版圖文手冊(cè)，企業(yè)版?zhèn)戎亍稊?shù)據(jù)安全法》合規(guī)指南，社區(qū)版制作“安全順口溜”墻繪。聯(lián)合本地網(wǎng)紅開展“安全直播”，走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示隱患排查技巧，單場(chǎng)直播覆蓋預(yù)計(jì)超5000人次。

5.4應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)化強(qiáng)化

5.4.1提升預(yù)案演練實(shí)效性

推行“無腳本實(shí)戰(zhàn)演練”，每季度開展1次，模擬極端天氣、設(shè)備故障等復(fù)雜場(chǎng)景。在防汛演練中，刻意切斷電力供應(yīng)，測(cè)試應(yīng)急照明、通訊設(shè)備備用方案；消防演練增設(shè)“輿情應(yīng)對(duì)”環(huán)節(jié)，模擬網(wǎng)絡(luò)謠言傳播，鍛煉信息發(fā)布能力。建立“演練評(píng)估指標(biāo)體系”，從響應(yīng)速度、處置規(guī)范、群眾滿意度等維度量化考核，結(jié)果納入社區(qū)績(jī)效考核。演練后48小時(shí)內(nèi)形成《復(fù)盤報(bào)告》，明確改進(jìn)清單，避免同類問題重復(fù)出現(xiàn)。

5.4.2夯實(shí)應(yīng)急資源保障

實(shí)施應(yīng)急物資“社區(qū)全覆蓋”工程，2024年實(shí)現(xiàn)12個(gè)社區(qū)全部配備基礎(chǔ)應(yīng)急裝備，包括急救包、應(yīng)急照明、防汛沙袋等。建立物資“電子臺(tái)賬”，實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)、定期巡檢、到期自動(dòng)提醒，確保物資可用率100%。組建街道應(yīng)急小分隊(duì)，招募退伍軍人、專業(yè)救援志愿者30名，配備專業(yè)救援設(shè)備，開展每月集訓(xùn)，確保大型災(zāi)害發(fā)生時(shí)“15分鐘響應(yīng)到位”。與周邊企業(yè)簽訂《應(yīng)急物資共享協(xié)議》，建立緊急調(diào)用綠色通道，補(bǔ)充專業(yè)救援力量短板。

六、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

6.1制度保障體系

6.1.1責(zé)任落實(shí)機(jī)制

街道黨工委制定《國(guó)家安全工作責(zé)任清單》，明確黨工委書記“第一責(zé)任人”、班子成員“一崗雙責(zé)”、科室負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的三級(jí)責(zé)任體系。建立“責(zé)任追溯制度”，對(duì)因履職不到位導(dǎo)致安全事件的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。例如，在老舊小區(qū)消防隱患整改中，若因責(zé)任未壓實(shí)導(dǎo)致事故，將啟動(dòng)問責(zé)程序并向全街通報(bào)。同時(shí)，將國(guó)家安全工作納入社區(qū)“兩委”班子年度考核，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用直接掛鉤，形成“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)”的工作格局。

6.1.2協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度

修訂《跨部門協(xié)作管理辦法》，建立“信息共享、問題共商、風(fēng)險(xiǎn)共防”三項(xiàng)機(jī)制。信息共享方面，開發(fā)“國(guó)家安全協(xié)同平臺(tái)”，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門實(shí)時(shí)共享風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，如企業(yè)違法記錄、輿情熱點(diǎn)等；問題共商方面，每月召開“圓桌會(huì)議”，針對(duì)復(fù)雜隱患如宗教場(chǎng)所管理、校