[某公安局]網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置網(wǎng)絡(luò)犯罪，提升[公安局]應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊工作機(jī)制，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損害，保障[居民]人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、正常的工作與生活秩序，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[公安局]工作實(shí)際，制定本措施。

第二條本措施的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置和打擊機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的精準(zhǔn)防控和高效打擊，確保網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。

第三條本措施的核心目標(biāo)包括：

（一）提升[公安局]在網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊方面的應(yīng)急響應(yīng)能力；

（二）健全網(wǎng)絡(luò)犯罪信息共享、聯(lián)動(dòng)處置和綜合治理機(jī)制；

（三）有效減少網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)[居民]及社會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

第四條本措施保障對(duì)象為：

（一）[居民]的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全；

（二）社會(huì)正常的工作、生活與學(xué)習(xí)秩序；

（三）[社會(huì)]的和諧穩(wěn)定。

第五條本措施制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》；

（五）《[公安局]網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》等。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊指揮中心，由[公安局]主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊工作。建立扁平化指揮體系，確保信息傳遞暢通、指令下達(dá)迅速，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、研判、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接，形成快速響應(yīng)、高效處置的運(yùn)行機(jī)制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“屬地管理”原則，明確[公安局]內(nèi)部各部門(mén)及轄區(qū)各派出所的網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊職責(zé)。按照網(wǎng)絡(luò)犯罪類(lèi)型、影響范圍等因素，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，由相應(yīng)層級(jí)機(jī)構(gòu)牽頭組織調(diào)查處置，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與打擊并重，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境巡查和風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化對(duì)高發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪態(tài)勢(shì)研判，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，將網(wǎng)絡(luò)犯罪危害控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全與電信、網(wǎng)信、金融、教育等行業(yè)主管部門(mén)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。發(fā)動(dòng)[居民]積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，暢通舉報(bào)渠道，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的群防群控工作體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格遵循法治原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，采取差異化的處置措施。在打擊犯罪的同時(shí)，注重保護(hù)受害者合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，確保執(zhí)法過(guò)程符合法定程序，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

第三條適用范圍

本措施所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、網(wǎng)絡(luò)空間安全受到嚴(yán)重威脅或破壞，以及[社會(huì)]聲譽(yù)受損的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)具體類(lèi)別：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)、組織策劃非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序；

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息引發(fā)的社會(huì)恐慌或群體性沖突；

（三）網(wǎng)絡(luò)極端主義傳播引發(fā)的暴力恐怖活動(dòng)或教唆行為。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的大規(guī)模詐騙、洗錢(qián)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)；

（二）針對(duì)個(gè)人或組織的網(wǎng)絡(luò)入侵、勒索、黑客攻擊等犯罪行為；

（三）利用網(wǎng)絡(luò)散布淫穢色情信息、傳播病毒木馬等違法犯罪活動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷，嚴(yán)重影響公共事務(wù)運(yùn)行；

（二）因網(wǎng)絡(luò)犯罪攻擊破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，可能引發(fā)次生事故災(zāi)害；

（三）網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)惡意傳播傳染病疫情相關(guān)信息，引發(fā)社會(huì)恐慌；

（二）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制造、傳播虛假藥品信息，危害公眾健康；

（三）網(wǎng)絡(luò)犯罪行為干擾公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)體系正常運(yùn)行。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)犯罪防范打擊工作；

（二）自然災(zāi)害引發(fā)的次生網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓；

（二）政府網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺(tái)等遭受網(wǎng)絡(luò)破壞，影響社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（三）大規(guī)模個(gè)人信息泄露事件，嚴(yán)重侵犯公民隱私權(quán)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：

（一）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法獲取、篡改或泄露重要考試信息；

（二）利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對(duì)考試系統(tǒng)進(jìn)行攻擊或干擾，破壞考試公平公正。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等違法犯罪活動(dòng)引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題；

（二）網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等行為侵犯公民合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果；

（三）其他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的突發(fā)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[公安局]成立網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)、重大治安刑事類(lèi)、事故災(zāi)害類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)、考試安全類(lèi)、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[公安局]主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[公安局]分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)、分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)

成員：[公安局]指揮中心、情報(bào)信息部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、治安管理部門(mén)、刑事偵查部門(mén)、國(guó)內(nèi)安全部門(mén)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門(mén)、交通警察部門(mén)、公共文化體育部門(mén)、宣傳部門(mén)、后勤保障部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[公安局]轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[公安局]指揮中心（或情報(bào)信息部門(mén)），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和研判網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)情報(bào)信息，提出網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；起草重要文稿和報(bào)告；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊措施的情況；總結(jié)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管?chē)?guó)內(nèi)安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由國(guó)內(nèi)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由國(guó)內(nèi)安全部門(mén)、治安管理部門(mén)、宣傳部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在國(guó)內(nèi)安全部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)、組織策劃非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)極端主義傳播，網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)社會(huì)恐慌等網(wǎng)絡(luò)犯罪事件；分析研判事件態(tài)勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)策略；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證、人員勸導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等工作；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管刑事偵查工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由刑事偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由刑事偵查部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在刑事偵查部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)、黑客攻擊、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等重大網(wǎng)絡(luò)犯罪案件；開(kāi)展案件偵辦、線索摸排、證據(jù)固定、嫌疑人抓捕等工作；協(xié)調(diào)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查、安全防護(hù)等技術(shù)手段應(yīng)用；保障公共安全和人民財(cái)產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、通信保障部門(mén)、交通警察部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓、重要數(shù)據(jù)泄露、通信網(wǎng)絡(luò)中斷等事件；開(kāi)展技術(shù)研判、溯源追查、應(yīng)急響應(yīng)、系統(tǒng)恢復(fù)等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查和整改；保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管治安管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由治安管理部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在治安管理部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置利用網(wǎng)絡(luò)傳播虛假疫情信息、制造社會(huì)恐慌，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)、傳播非法藥品、醫(yī)療器械等危害公眾健康的事件；開(kāi)展信息核查、謠言辟謠、違法行為打擊等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展健康教育、風(fēng)險(xiǎn)提示和應(yīng)急處置；維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

5.自然災(zāi)害類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管后勤保障工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損毀、通信中斷，可能引發(fā)或伴隨網(wǎng)絡(luò)犯罪的情況；開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急通信保障、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施搶修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)網(wǎng)絡(luò)秩序，打擊趁災(zāi)作案的犯罪行為；保障自然災(zāi)害后的網(wǎng)絡(luò)安全和通信暢通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置針對(duì)政府網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件；開(kāi)展攻擊溯源、證據(jù)固定、系統(tǒng)加固、應(yīng)急響應(yīng)等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防護(hù)加固；保障網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。

7.考試安全類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管治安管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由治安管理部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、教育主管部門(mén)及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在治安管理部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置利用網(wǎng)絡(luò)非法獲取、泄露、篡改考試信息，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)作弊、攻擊考試系統(tǒng)等破壞考試公平公正的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件；開(kāi)展線索摸排、證據(jù)收集、嫌疑人打擊等工作；協(xié)調(diào)教育主管部門(mén)開(kāi)展考試安全管理和應(yīng)急處置；維護(hù)考試公平公正。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[公安局]分管綜合工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由指揮中心、情報(bào)信息部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、技術(shù)偵察部門(mén)、各警種及[轄區(qū)內(nèi)]派出所主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在指揮中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置其他類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，如網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索侵犯公民隱私，網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等擾亂社會(huì)秩序的犯罪活動(dòng)；開(kāi)展案件偵辦、信息研判、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合治理，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和有效處置，建立健全預(yù)防和預(yù)警信息管理體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行，確保領(lǐng)導(dǎo)決策和應(yīng)急處置行動(dòng)的時(shí)效性；

（二）首報(bào)意識(shí)。首發(fā)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確地反映事件初始狀態(tài)，包含核心要素，為后續(xù)處置提供基礎(chǔ)；

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)，確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí)；

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面，滿(mǎn)足決策和處置需求；

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過(guò)程中出現(xiàn)重要變化時(shí)，須及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循“部門(mén)報(bào)告>領(lǐng)導(dǎo)小組研判>上級(jí)通報(bào)”的流程：

（一）部門(mén)報(bào)告。各警種、各部門(mén)在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)或接到網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件信息后，須立即進(jìn)行初步核實(shí)，并按照本規(guī)范要求，將首報(bào)信息報(bào)送至[公安局]指揮中心（或指定信息接收部門(mén)）；

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組研判。指揮中心（或指定信息接收部門(mén)）接到信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析研判，必要時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)補(bǔ)充信息，并視情級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定信息處置和上報(bào)級(jí)別；

（三）上級(jí)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否及向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或相關(guān)單位進(jìn)行信息通報(bào)，涉及重大事項(xiàng)或按規(guī)定須向省委、省政府等報(bào)告的，按照規(guī)定程序執(zhí)行。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的緊急事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還需啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告。信息接收部門(mén)在接到緊急事件報(bào)告后，須在40分鐘內(nèi)以電話形式向[省公安廳]或指定上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件基本情況；

（二）書(shū)面報(bào)告。在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，須形成書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)填寫(xiě)應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容，通過(guò)加密郵件、機(jī)要或指定渠道報(bào)送至[省公安廳]或指定上級(jí)機(jī)關(guān)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件信息，應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體地點(diǎn)）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、涉案金額等；

（四）傷亡：造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑動(dòng)機(jī)；

（六）評(píng)估：事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃；

（九）單位：信息報(bào)送單位名稱(chēng)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

5.規(guī)定須在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告省委的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

下列涉及[轄區(qū)內(nèi)]的網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致或伴隨的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件；

（二）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致或伴隨的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致或伴隨的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急網(wǎng)絡(luò)犯罪動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)犯罪動(dòng)向；

（六）其他涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡(luò)犯罪情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[公安局]網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)本措施及上級(jí)要求，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)與改進(jìn)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告體系、應(yīng)急保障體系等高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)結(jié)合[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢(shì)變化和實(shí)際工作需要，定期對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，做到預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高，并確保預(yù)案的動(dòng)態(tài)更新。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。注重選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)隊(duì)伍在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、偵查辦案、情報(bào)分析、應(yīng)急通信等方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的整體實(shí)戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊專(zhuān)題培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍，暴露問(wèn)題，及時(shí)完善處置流程和方法。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，做好重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信器材、技術(shù)工具、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，建立規(guī)范的物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、存放安全，并在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)，具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成跨[轄區(qū)內(nèi)]重大網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，或?qū)е麓罅縖居民]人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂，或可能引發(fā)重大負(fù)面社會(huì)影響的事件。具體標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡或危及生命，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或?qū)е氯珖?guó)性重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施完全癱瘓或嚴(yán)重受損，或引發(fā)重大社會(huì)恐慌、嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成較大范圍網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，或?qū)е螺^多[居民]人身傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，或重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受損，或?qū)社會(huì)]秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。具體標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或危及生命，或30人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施部分癱瘓或嚴(yán)重受損，或引發(fā)較大范圍社會(huì)關(guān)注和一定程度社會(huì)影響的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成一定范圍網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，或?qū)е乱欢〝?shù)量[居民]人身傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度損害，或?qū)社會(huì)]秩序造成一定影響的事件。具體標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡或危及生命，或10人以上、30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受損，或?qū)社會(huì)]秩序造成一定影響的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成較小范圍網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，或?qū)е律倭縖居民]人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微，或?qū)W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施造成局部損害，或?qū)社會(huì)]秩序造成輕微影響的事件。具體標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[居民]輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]個(gè)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受到輕微損害，或?qū)社會(huì)]秩序造成輕微影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。事件發(fā)生后，[公安局]相關(guān)部門(mén)和[轄區(qū)內(nèi)]派出所應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]第一知情人或相關(guān)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)信息報(bào)告至[公安局]指揮中心，[公安局]指揮中心立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)報(bào)告[師生/居民/員工]安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），同時(shí)啟動(dòng)本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。同時(shí)，立即組織開(kāi)展以下核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、證據(jù)固定、輿情引導(dǎo)等工作；

（2）組織現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查打擊，最大限度減少損失；

（3）加強(qiáng)信息報(bào)告，按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件進(jìn)展情況；

（4）做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

3.后續(xù)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]第一知情人或相關(guān)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)信息報(bào)告至[公安局]指揮中心，[公安局]指揮中心立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)報(bào)告[師生/居民/員工]安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。同時(shí)，立即組織開(kāi)展以下核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、證據(jù)固定、輿情引導(dǎo)等工作；

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查打擊，最大限度減少損失；

（三）加強(qiáng)信息報(bào)告，按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件進(jìn)展情況；

（四）做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

3.后續(xù)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]第一知情人或相關(guān)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)信息報(bào)告至[公安局]指揮中心，[公安局]指揮中心立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)報(bào)告[師生/居民/員工]安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。同時(shí)，立即組織開(kāi)展以下核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、證據(jù)固定、輿情引導(dǎo)等工作；

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查打擊，最大限度減少損失；

（三）加強(qiáng)信息報(bào)告，按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件進(jìn)展情況；

（四）做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

3.后續(xù)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]第一知情人或相關(guān)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)將初步核實(shí)信息報(bào)告至[公安局]指揮中心，[公安局]指揮中心立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)報(bào)告[師生/居民/員工]安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至[省公安廳]和[省委、省政府]等上級(jí)機(jī)關(guān)。同時(shí)，立即組織開(kāi)展以下核心動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、證據(jù)固定、輿情引導(dǎo)等工作；

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查打擊，最大限度減少損失；

（三）加強(qiáng)信息報(bào)告，按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件進(jìn)展情況；

（四）做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

3.后續(xù)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，[公安局]網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊措施啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)，迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；

（二）掌握進(jìn)展，密切跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集匯總信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)；

（三）及時(shí)報(bào)告，按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件基本情況、處置進(jìn)展和重要情況；

（四）適時(shí)發(fā)布，根據(jù)事件性質(zhì)和輿情態(tài)勢(shì)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[公安局]須建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的網(wǎng)絡(luò)犯罪信息收集、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處置等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速、信息處理精準(zhǔn)。完善網(wǎng)絡(luò)犯罪信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，包括有線與無(wú)線通信設(shè)施、專(zhuān)用信息通信線路及應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳遞。定期對(duì)通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，保障網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊突發(fā)事件的通信暢通和信息安全。

第十二條物資與資金保障

[公安局]將網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與打擊應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來(lái)源的穩(wěn)定性和保障力度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、取證工具、專(zhuān)業(yè)防護(hù)軟件、應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持服務(wù)等，明確各類(lèi)物資的儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式及